关于森林经营方案介绍

[拼音]：senlin jingying fang'an

[外文]：working plan of silviculture

对一定地域内的森林资源按时间顺序和空间秩序安排林业生产措施的技术性文件。又称施业案。是在森林区划、森林资源调查的基础上，通过一系列科学论证而编制成的。以林业局或林场为对象编制的森林经营方案是森林经理工作的基本形式。

森林经营方案的工作及概念在17～18世纪逐渐形成。法国1669年颁布的柯尔柏法令规定矮林及中林按轮伐期的年数分配面积进行区划轮伐，中林内上木的轮伐期比矮林的轮伐期(20～30年)要长2～4倍，并有采伐的计划及预算，这是森林经营方案的雏形。以后奥地利、德国也有森林经营方案形式的文件。美国直到1905年才由当时的林业局在各地编制大量的森林经营方案。

中国森林经理工作开始较晚，20世纪30年代只在个别教育林中编制过森林经营方案。50年代开始在黑龙江带岭林业局试点，随即在吉林长白山林区全面进行了森林经理调查，共编制了48份森林经营方案。到60年代初约占全国森林40％的面积完成了森林经营方案的编制工作。

在中国，一个林业局（场）的森林经理工作首先是由主管部门下达计划任务书，并将其列入国家计划。整个工作分外业和内业两个阶段。外业开始前须先分析研究经理地区的经济情况和现有森林调查材料，确定森林经理等级，以及外业工作条件的准备和其他注意事项。外业结束后根据整理的材料和确定的经营原则，编制森林经营方案。然后聘专门人员鉴定，作出鉴定结论。最后报请上级机关批准后交林业局(场)实施。

森林经营方案的基本内容一般包括：

（1）说明书。是森林经营方案的主体文件，分章节叙述:林业局（场）所在地区的自然及经济条件概况，森林资源条件和进行森林经营的基本原则，森林经营措施、林道及其他基本建设的规划设计，有关的机构、人员、概算以及预期效果等。

（2）调查簿。按林班编制，簿内记载小班各项调查因子，以及方案执行过程中的各项经营措施和小班变化情况。

（3）龄级表。按森林经营类型（或优势树种）编制。是确定轮伐期论证森林采伐量以及调整森林结构的主要依据。

（4）森林资源统计表。包括森林资源各类土地分布表、有林地面积以及蓄积量按优势树种和龄组的分布表，是分析林业局(场)森林资源变化和长期经营效果的依据，也是上一级乃至省、全国森林资源统计汇总的基础。

（5）森林经营措施规划设计表。包括主伐、抚育采伐、更新造林等各种一览表。

（6）图面资料。包括基本图、林相图、各项经营措施规划设计图以及表明林业局（场）地理位置及经济联系的各种略图等（见森林图面材料）。

森林经营方案编成并由上级主管部门审查批准后交付林业局（场）执行。为此林业局(场)应建立健全有关技术管理的各项规章制度和有关森林资源管理、森林经营的档案制度，以保证方案的贯彻实施。

森林经营方案经过一定施业时期以后，森林资源本身和森林结构会由于各种经营措施和自然原因的影响而发生消长变化；同时社会经济的发展也会对林业提出新的要求。因此有必要对原来编制的森林经营方案在定期检查评定其执行情况的基础上加以修订。此项定期性工作通常称作森林经理复查与修订，简称修订。一般每5或10年进行一次，称为一个森林经理期。通过这一工作，确定今后的经营利用措施。

由于历史条件和技术发展水平的不同，森林经营方案在各国的发展很不平衡。总的趋势是随着信息科学和电子计算技术的发展，传统式规格化材料正逐渐被电子计算机数据库所代替。在内容方面，则逐渐由单一经营木材的森林经营方案向多目的、多用途的经营方案发展。可供灵活选择的多方案正逐渐代替固定的单一方案。