机关事业单位的概念可能对于很多人来讲并不陌生，主要由机关单位和事业单位组成。机关单位也就是行政单位，这些单位中的人员使用的编制是行政编制公务员，事业单位中的人员使用的编制为事业编制。

行政编制和事业编制设置主要是根据工作属性来进行，行政职能实施单位使用行政编制，为增进社会公共福利使用的是事业编制。还有一些单位是参公事业单位，这些单位的行政职能是经过行政单位授权后才拥有，因为人员管理与公务员无异，所以也被称之为是广义范围内公务员。

编制与财政供养有密不可分的关系，正是因为财政预算保障经费，才要求必须将人员纳入编制管理，不得随意超员，而纳入编制管理也是财政预算的重要依据。

机关事业单位工作人员的工资调整有三种情形：

一、职务（岗位）职级变动带来的工资调整；二、工资正常的晋级晋档，公务员遵行“五年晋级、两年晋档”的原则，事业单位遵行“一年晋一薪级”的原则；三、工资标准的普调，基本遵循“两年一调”的原则，遇到特殊情形向后顺延。

2014年机关事业单位养老并轨改革时进行了工资普调，在此之后分别在2016年、2018年进行了工资普调。2020年因特殊经济形势与财政状况，工资普调并没有如期进行，但这并不改变普调的一般原则，2021大概率会成为机关事业单位首个“三年普调”年份。

今天我们就以普通事业单位管理岗人员的工资普调为介绍对象，来分析普调背后的逻辑，并预测在下一次普调时的工资标准。

一、事业管理岗岗位2016、2018工资标准对比

工资普调最主要参照指标是社会平均物价水平的上涨，同时也要根据实际经济社会发展和财政状况来做最终的决定。

事业单位管理岗人员2016与2018年岗位工资标准对比：

二、事业管理岗2016、2018岗位工资标准之间的关系

虽然工资标准调资取决于财政状况和社会平均物价水平。在这两个因素比较平稳的时候，我们还是很乐意去探究其背后的关系。如果我们将2016年标准和2018年标准作一个散点图，我们可以很清楚地看到其内在的关系：

 

图中横轴为2016标准，纵轴为2018标准，从左向右分别是管理九级、八级、七级……管理三级，两年的工资标准有很强的线性关系，具体关系为：

18年标准 = 1.2804（16年标准） – 268.79元/月

三、2021年标准的预测

如果2021年进行工资标准调整，我们试着将上次调整的这种关系应用的下一次来推断，并用2018年调整的实际值与推断值之间的差额进行修正。那么，2021年工资调整后，管理岗人员具体的工资标准数值可能为：

2021管理岗人员工资普调预测

上表中的单位为：元/月。因为2021年距离上一次工资普调已经过去了3年，这也就是说，社会平均物价水平经历了3年的上涨。在实际的调资中必然会将此重点考虑在内，会比2018年的调整幅度更大。所以，在上表中的推断值我们可以将其作为最低值的预期来看待。

在工资的调整中，还涉及到薪级工资的调整，关于薪级工资的涨幅推断，以及专业技术岗人员、义务教育阶段教师、工勤岗人员，公务员工资调整的相关内容，我们后期会继续推送文章介绍。