备忘录是什么

备忘录是解释某个问题事实的外交文件。备忘录写在普通纸上，没有使用公文纸、签名或印章。备忘录可以亲自提交，作为独立文件发送，或附在外交照会中。现在备忘录的使用范围逐渐扩大，一些国际会议将备忘录作为会议决议和公报的附件。

使用

备忘录也是一种外交信函。其内容一般是对某一具体问题及其所依据的论点或反驳的详细说明，以方便对方记忆或核对。

在外交会谈中，为了使一方的口头陈述清楚，避免误解，在会谈结束时当面交给对方的书面总结也是一种备忘录。

备忘录可以在双方会谈时亲自提交，也可以作为独立文件寄送有关国家，或者作为补充文件附在照会、公报、声明等文件之后。