俄罗斯将于2021年开始部署卫星互联网

科技 战略

美国国家科学基金会为量子技术、海洋和新能源领域的中型基础设施项目投资125亿美元

据美国国家科学基金会（NSF）网站10月29日消息，NSF为推动量子技术、海洋和新能源领域的突破性科学研究，为3个中型基础设施项目投资125亿美元，用于更新设备、仪器以及培训研究人员。这三个项目分别为：一是康奈尔大学的高能同步加速，其发射的高磁场光束线有助于了解材料的量子特性，推动量子感测和量子计算的发展。二是蒙特利湾水族馆研究所的全球海洋生物地球化学阵列，该阵列是由500个机器人传感器浮标组成的网络，可以收集海洋化学和生物学数据，有助于监测并改善海洋 健康 。三是加利福尼亚大学圣地亚哥分校的分布式能源网络测试基础设施，有助于推动可再生和分布式能源用于未来的电网。

美国防部发布《电磁频谱优势战略》，旨在保持全域优势

据国防 科技 要闻11月2日消息，美国防部发布2020年版《电磁频谱优势战略》，旨在协调美国防部全部电磁频谱（EMS）资源、能力和行动，解决电磁频谱作战环境复杂性的问题，确保国家安全，兼顾经济繁荣。该战略提出将电磁频谱管理和电磁战整合为统一的电磁频谱作战系统、使商业EMS准入要求符合国家安全利益等5项指导原则。该战略还提出开发卓越的EMS能力，建设敏捷且一体化的EMS基础设施，全面做好EMS作战的准备，为获取EMS优势建立持久的合作伙伴关系，以及建立有效的EMS管理体系等5个战略目标。美国防部将在未来几个月围绕此战略制定实施计划。

美国战略和预算评估中心发布《选择性披露：长期竞争的战略方法》报告

据CSBA官网11月2日消息，美国战略和预算评估中心（CSBA）发布《选择性披露：长期竞争的战略方法》报告。报告指出应将选择性信息披露作为重要的美国防战略要素，分析了信息在长期竞争中的作用，概述了标准程序、机密程序及选择性披露等3种信息披露框架，讨论了公开或隐瞒信息的标准，提出对未来研究和行动的建议。报告指出，特定的信息披露有隐藏实力、威慑及误导等作用，需考虑竞争对手的目标、偏好、反应速度和潜在响应，以及关键技术和能力在启动、部署、应用等不同时间阶段。可揭示信息包括已开发和部署的能力、新颖 *** 作概念、尚不存在的能力及已过时能力等，以提高对手对美国的军事效能评估，增加不确定性从而扰乱对手计划，增加对手的研究成本。报告认为，从以下三个方面进行信息披露将可能有利于美国的长期竞争：一是使对手相信其有实现关键目标的强大能力，从而提高防御复杂度；二是使对手重视内部关键目标防御，从而将力量和投资从周边地区转移至本土防御；三是使对手担心其核威慑力量的安全性，从而将投资从常规部队转移到核威慑力量等。

信息

巴西政府宣布启动国家人工智能创新网络

据ZDNet网11月2日消息，巴西政府已宣布启动针对人工智能（AI）的国家创新网络，该网络旨在提高巴西国内公司的生产能力和竞争力。该网络由巴西 科技 创新部（MCTI）和巴西工业研究与创新公司（EMBRAPII）共同合作创建。巴西政府将在未来5年内拨款约1200万美元，用于加强对AI研究机构的扶持，促进其开发和创新能力的发展。该创新网络还将促进私营部门不同组织间的合作、推动大企业与初创企业合作，以带动 汽车 行业、农业等行业的AI发展。

美国一网络安全企业称2020年全球数据泄露数量超360亿条

据E安全11月3日消息，美国网络安全企业“Risk Based Security”在其2020年第三季度数据泄露速览报告中称，2020年全球数据泄露数量已超360亿条。该报告是根据全球各类公开信息、报告和新闻报道汇编而成，其中汇总的数据来源于网络攻击、服务器配置错误等事件导致的信息泄露。报告称，第三季度共有6次公开的严重数据泄露事件，共泄露80亿条数据，占全年泄露数据总数的22%以上；医疗行业受网络攻击影响最大，该行业遭遇的入侵事件占入侵事件总数的115%。

生物

奥地利研究人员开发出突破性技术CRISPR-LICHT

据生物通公众号11月2日消息，奥地利科学院分子生物技术研究所的研究人员开发出突破性技术CRISPR-LICHT，该技术可在人体组织中并行分析数百个基因。该技术基于CRISPR-Cas9技术和双条形码法的结合，将一个引导RNA和一个遗传条形码添加到用于培育类器官细胞的基因组中的一段DNA中，从而可以看到每个类器官的整个细胞谱系，并能计算每个起始细胞产生的细胞数量。该技术被称为异质组织细胞分辨率的CRIPSR谱系追踪（CRISPR-LICHT），可使科学家们筛选出所有可能与疾病有关的基因。相关研究成果发表于《科学》期刊。

美国兰德公司发布《可穿戴传感器技术及其在执法中的潜在应用》报告

据RAND官网11月2日消息，美国兰德公司发布《可穿戴传感器技术及其在执法中的潜在应用》报告，表明可利用可穿戴传感器技术（WST）识别高优先级需求以改善官员的安全和 健康 。报告指出，目前的WST还未充分开发，无法用于整体的执法目的。尽管商业设备价格低廉且便携，但其缺乏通知和支持决策所需的准确性和精确性。因此，短期重点是使WST更适用于执法部门，让执法部门参与开发WST，并制定管理和监测数据的政策。报告建议，应向官员们介绍WST的多种用途和目的；进行试点测试，并收集经验反馈；开发有序或分阶段的方法，对经验证的WST进行实地评估；建立个人基准，以解决个人间的差异；对数据采用端到端的加密；为WST用户制定关于解释数据和度量标准的指导和教育。

美国科学家首次揭示细胞自我修复的分子机制

据生物谷公众号11月2日消息，美国芝加哥大学等机构的科学家首次揭示了细胞中自我修复的分子机制。所有细胞都拥有肌动蛋白细胞骨架，其对细胞的迁移、生长、伸展等过程至关重要。当细胞破裂时，人类基因组中编码的70多种LIM结构域蛋白会快速检测损伤并聚集在患处，与肌动蛋白丝的拉伸构象直接结合，使过度拉伸的细胞开启自我修复反应。该研究揭示了细胞内的特殊蛋白质是如何检测到驱动力量并开启修复的过程。

能源

著名核能专家发布《2020年全球核能报告》

据能源跳动11月3日消息，《世界核工业状况报告》主要作者、著名核能专家施奈德(Mycle Schneider)发布《2020年全球核能报告》，报告围绕五个关键议题进行讨论。一是详细对COVID-19的流行对核部门的影响以及运营商和监管机构的反应提供初步的国际评估。报告认为对COVID-19危机的安全和安保影响的深入评估不能仅局限于过去几个月，而且应该着眼在未来几年，因为大修计划将在未来至少两年内受到影响。二是中东的核电。报告认为随着阿拉伯世界第一座核反应堆在阿拉伯联合酋长国的启动，现在是分析该地区能源政策和核电作用的适当时机。三是本报告深入讨论了主要的七个重点国家的核能发展情况。四是福岛核电站的状况分析。随着越来越多的核设施或达到预定的使用寿命，或由于经济状况恶化而关闭，它们的退役正成为一个关键的挑战。五是可再生能源与核能的对比，可再生能源的部署和发电比核能部门更好地抵御了COVID-19大流行的影响。

阿根廷投资51亿美元提振页岩业

据国际能源参考11月3日消息，阿根廷政府出台“未来四年页岩产业财政刺激计划”，该计划将为阿根廷本土页岩气以及常规天然气开发提供补贴。阿根廷政府预计将在2021年投入15亿美元，此后每年将至少投入10亿美元，为参与本土页岩开发的企业提供补贴。据悉，阿根廷本土的Vaca Muerta资源区为全球第二大页岩气藏区域。多年来，阿根廷政府为这一区域的开发已提供了多项支持政策。然而，由于近年来全球天然气供应多处于过剩状态，低迷的天然气价严重打击了企业开发的积极性，同时，该地区管道建设受限，开发成本高企，导致该地区天然气产量始终在低位徘徊。今年以来，新冠肺炎疫情的蔓延则进一步放缓了该地区页岩气开发的步伐。阿根廷能源部长Dario Martinez表示，新的政策将为Vaca Muerta地区吸引超过50亿美元的投资，从而为上述问题带来转机。

俄将建造三艘全球动力最强的核动力破冰船

据中国核网11月2日消息，俄罗斯总统已签署一项有关俄罗斯联邦2035年前北极地区发展与确保国家安全战略的命令。根据命令，俄罗斯为开发北极将建造3艘“10510型”全球动力最强的破冰船，以及5艘“22220型”破冰船。“10510型”为全球最强的核动力破冰船，将用于保障北方海路全年通航。其动力为12万千瓦，航速22节，长209米，宽477米，破冰厚度4米，排水量近7万吨。“22220型”核动力破冰船为全球最大的破冰船，用于保障俄罗斯在北极的领导地位。船长1733米，宽34米，排水量334万吨。该破冰船能够在北极为船队领航，破冰厚度可达三米。

海洋

土耳其公布首型武装无人快艇，可用于执行情报、监视、侦察及水面作战等任务

据国防 科技 要闻11月3日消息，土耳其近期公布首型武装无人快艇“ULAQ”。该艇由先进的复合材料制成，航程400km，速度65km/h，有昼夜可视及加密通信能力，可在移动车辆和指挥部或海上平台（如航母、护卫舰）进行 *** 控，用于执行情报、监视、侦察、水面作战、非对称作战、护航及战略基础设施保护等任务。该艇设计已于8月完成，目前刚完成结构建造，计划在舾装完成后于12月投入地中海水域。

美国麻省理工学院开发出无需电池的水下导航系统

据cnBeta网11月3日消息，美国麻省理工学院研究人员开发了一种新的导航系统，该系统无需电池就可在水下进行导航。新系统的工作原理是采用压电材料，这些材料在受到机械应力时，就会产生电荷。随后，研究人员创造了一种方法，让这些传感器将声波信息转化为二进制代码，以测量周围海洋的温度或盐分含量等。研究人员称，新系统以及基于相同技术的未来系统可以更好地绘制海底地图，并进行各种自动监测和海底导航。

航空

美军印太司令部进行“先进作战管理系统”第三次演示验证

据航空简报11月2日消息，美空军在印太司令部举行的“英勇盾牌”（Valiant Shield）军事演习中对“先进作战管理系统”（ABMS）进行了第三次演示验证。此次演示验证充分展示了ABMS系统对战场基础设施状态、决策指挥行为的支撑作用。据悉，此次军事演习是ABMS系统首次在美国本土之外的作战司令部进行测试验证。

美国平流层公司计划于2021年对高超声速飞行试验平台开展测试

据微视航天11月3日消息，美国平流层公司正在对Talon-A和Talon-Z高超声速飞行试验平台进行研发，并计划于2021年对其开展飞行测试。Talon-A是一种完全可重复使用的自主液体火箭动力飞行器，长85米，翼展约34米，既能自主水平着陆，又能借助自身动力水平起飞，用于测试飞行速度达6马赫的高超声速装备。Talon－Z重约29吨，最大飞行高度1524千米，最大射程1481千米，飞行速度10马赫。

航天

俄罗斯将于2021年开始部署卫星互联网

据卫星界11月2日消息，俄联邦航天局局长罗戈津宣布，俄罗斯计划于2021年起开始着手实施“球体”(Sfera)计划，将打造由640颗卫星组成的卫星 星座 。该 星座 将由多种类型卫星组成，可提供定位、雷达探测及通信服务等功能。同时，该 星座 将可为北海等偏远地区提供网络通信服务。

美国SpaceX公司首席执行官马斯克称，“星链”网络服务有望于2021年中期进入印度市场

据TechWeb网11月3日消息，美国SpaceX公司首席执行官马斯克在社交网络上表示，“星链”网络服务有望于2020年中期进入印度市场。据美国网速测试统计公司Ookla的最新数据显示，“星链”网络服务的试用速度已突破160Mbps，超过美国95%的宽带连接。目前，SpaceX公司已发射了近900颗“星链”卫星，可为美国西北地区提供初步网络服务。

新材料

欧洲航天局正在研究能够抵挡月球尘埃的新材料

据新华社11月3日消息，欧洲航天局正在研究能够抵挡月球尘埃的新材料。相关人员称，新材料不会是某种单一材料，而是某种创新型分层材料，但成分待定。目前，研究人员正利用一种名为EAC-1A的人工材料模拟月球尘埃对物质的磨蚀作用。研究人员希望确保太空服的密封处、所用橡胶和任何接头都不会因宇航员在月球上行走而被过度堵塞或损坏。据报道，欧洲航天局目前正与法国科梅克斯公司、德国纺织和纤维研究所以及民间科学组织奥地利太空论坛等合作伙伴讨论此事。

先进制造

迪士尼研发出首款无皮肤机器人，能够做出眨眼以及其他微表情

据环球网11月2日消息，迪士尼与伊利诺伊大学香槟分校、加州理工大学合作，联合研发出了一款无皮肤机器人，该机器人能够模仿人类的面部动作，做出快速眨眼、凝视、摇头等微表情。机器人胸部的传感器能够指导机器人与人类进行交互，使其眼球运动从直接停留凝视转变为微微上下移动，模仿人类真实眼神。迪士尼一直致力于研发逼真的类人机器人，并计划将这项技术用于打造旗下主题乐园的动画人物。该机器人的问世也反映了未来机器人研发的精细化趋势。

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由国际技术经济研究所整编

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研究所简介

国际技术经济研究所（IITE）成立于1985年11月，是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构，主要职能是研究我国经济、 科技 社会 发展中的重大政策性、战略性、前瞻性问题，跟踪和分析世界 科技 、经济发展态势，为中央和有关部委提供决策咨询服务。“全球技术地图”为国际技术经济研究所官方微信账号，致力于向公众传递前沿技术资讯和 科技 创新洞见。

地址：北京市海淀区小南庄20号楼A座

电话：010-82635522

微信：iite_er

随着电商行业的快速发展，不管是销量还是电商企业的数量也是逐步递增，因此，很多电商企业为节约仓库管理成本，发货物流成本及人员工资成本等等而纷纷选择代发仓库。但因不同的代发仓库具备的优缺点也是各不相同，且不同的用户有不同的需求，进而，对于哪家好并没有一个固定的标准，下边为大家整理了以下评比要点，以供参考。

1、看电商代发货公司是否有做好仓库的消防、安全措施

货品的安全问题是首先需要得到保障的，电商卖家自然就需要对电商仓库是否有做好消防、安保措施做好提前的考察，拒绝保障措施不规范、简陋的仓库。

2、看电商仓库内环境布局

电商卖家应该不会愿意把自己的货品堆放在脏乱差的仓库内，特别是食品类客户，严重影响了食品的质量安全，那么这个因素也是电商卖家选择电商仓储代发货服务相当重要的一个原因。

3、看 *** 作规范

电商卖家需要去实地考察电商仓库内工作人员的 *** 作规范情况，是否存在各种不合规 *** 作，是否存在暴力 *** 作。

4、看发货时效性

既然电商卖家选择了电商仓储代发货服务，自然是希望把发货时效性往上提升的。那么电商卖家就需要实地查看，电商仓库是否设置在快递分拨中心周围。部分电商仓库的地点设在离分拨中心很远的郊区，用优惠的价格来吸引客户，但是发货时效性就得不到保障了。

招聘网站说地铁安检员是骗局。

这种招聘骗局都是一样的，北京上海广州都有这样的以地铁安检员招聘为诱饵骗取大家血汗钱。真正招聘地铁安检员的要么直招要么外包给保安公司，根本不会从什么58同城赶集网来招聘。

这些都是中介的骗局，资料审核要钱，体检要钱，还要交入职保证金，说是保证金退还的，找中介退保证金，中介以各种理由敷衍。但无论是线上还是线下，招工陷阱多以高薪职位为诱饵，然后以服装费、培训费、考试费、体检费等各种理由，要求应聘者缴纳钱财。按《劳动合同法》的相关规定都是违法的。

既然是赚钱，那哪有“没干活就自己往外掏钱”的道理。所以，无论企业以何种名义，多么诱人的借口让你缴钱，都必须要慎重考虑。现在的骗子，无孔不入。我们唯一能做的，就是看好自己的钱袋子，不让血汗钱白白被某些无良企业、无良人士坑走。

战后日美关系的演变
摘要：第二次世界大战后，日美两国结成特殊紧密的关系。随着国内外形势的变化以及日美两国力量的消长，日美关系多次调整，日美两国亦由敌对发展同盟。
日美关系是国际关系中最重要的双边关系之一。第二次世界大战结束后，通过战胜国对战败国的处理问题，日美结成了特殊的紧密关系。随着国内外形势的变化以及日美两国力量的消长，日美关系在内部多次调整，不但影响其各自国家的内外政策，同时也影响着亚太地区局势、世界范围内的国际关系以及中国对外战略的选择。尽管日美之间有合作也有竞争，但维持正常的双边关系一直是其对外政策的重要目标。日美两国一直在谋求亚太地区的主导权，因此研究日美关系的发展变化，对于探讨亚太地区国际关系、国际局势以及中国的对外政策具有重要意义。
一、占领与被占领的关系
第二次世界大战以法西斯集团战败而告终，日本成为战败国。美国以盟军的名义单独占领了日本全境。1945年8月12日，杜鲁门任命美国太平洋陆军司令麦克阿瑟为盟军最高司令官，君临日本。9月22日，美国政府发表《美国战后初期对日政策》。该文件写明：“占领军应由美国认命的最高统帅指挥”，“如果主要盟国之间发生意见分歧，美国政策应居主导地位”。“最高统帅将通过日本政府机构和制度（包括日本天皇在内）行使自己的权利”。[1]如是，美国便确立对占领的领导权和间接统治方式。
日本是美国争霸太平洋地区的宿敌，早在战争结束前美国既已决定借日本投降之机彻底削弱日本。《美国战后初期对日政策》明确“美国占领日本的最终目标是：（1）保证日本不再成为美国的威胁，不再成为世界安全与和平的威胁。（2）最终建立一个和平与负责任的政府，该政府尊重他国权利，并应支持联合国宪章的理想与原则中所显示的美国的目标。”[2]为了达到上述目标，占领初期，占领军当局采取了一系列打击和削弱日本的措施，实行非军事化、民主化改革：（一）解散军事机构；逮捕并审判战犯；整肃军国主义分子和右翼团体；禁止军事科学研究和军需生产；实行严格的赔偿计划。（二）颁布五大改革指令：赋予妇女参政权和妇女解放；保障工人的团结权和团体交涉权；废止具有压制性质的各种制度；教育自由化；经济民主化。（三）进行两次农地改革，改革长期以来成为日本军国主义、侵略主意基础，阻碍民主化的半封建土地制度。（四）解散作为侵略战争推动力量的财阀。（五）修改日本宪法。新宪法废除了天皇亲政的原则，天皇只作为国家的象征，宣布主权在民，确立基本人权，按照西方国家的模式建立日本政党制度。新宪法第九条规定：“永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段”。“为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，”“不承认国家交战权”。[3]
上述改革是具有战略性的措施，意在摧毁日本军国主义根源，消除军国主义影响；对建立和平民主的新日本是十分有必要的。遗憾的是，实施两年，上述改革还远未完成，美国政府却嘎然刹车，对日政策从惩治改造转为复兴扶植。
二战后，国际形势风云突变。苏联势力剧增，冷战开始；中国革命的胜利使美国将中国作为其稳定亚洲的中心的企图成为泡影，打乱了美国的亚洲战略；朝鲜、越南政权相继建立，亚洲民族独立运动风起云涌。针对这种形式，1948年1月，美国陆军部长罗亚尔在旧金山发表演说，提出“新的对日占领政策”，即“培育一个强有力的日本政府”，“要使日本在今后对付可能在远东发生的新的集权主义的威胁方面，充分起到强有力的、稳定的防波堤作用”。[4]简言之，美国改变其初期占领政策，开始扶植日本在亚洲执行其遏制中国和苏联的冷战政策。
美国对日本占领政策的转变，在实践上，早在1947年就开始了。 美国终止了对日本的改革进程，如陆续释放战犯，停止拆除工厂，承用被整肃的前官员等等。与此同时，占领军当局缓和了对日本的种种限制，放宽了对日本战争赔偿的要求，帮助日本复兴经济。美国为日本制定并强制执行《稳定经济九原则》和道奇路线，此举缓和了战后日本经济的混乱局面。朝鲜战争爆发后，美国把日本变成后方军需工厂，为其侵略战争服务。日本从战争中收益大量外汇，对其经济恢复和发展起到巨大作用。
二、从敌对到伙伴
旧金山媾和是美日关系演变的里程碑。
随着冷战加剧和亚洲革命浪潮的澎湃发展，美国政府希望日本尽早摆脱《波茨坦宣言》以及其他国际协定的约束，结束“盟国”的占领，以“和平独立”的成员回归国际社会，为其所谓亚洲及太平洋地区的安全与稳定发挥更大的作用；同时亦将美国完全控制日本的局面合法化、长期化。为此，美国政府早在947年即提出对日媾和设想，但军政界意见分歧；其媾和程序又遭苏联反对，对日媾和问题便搁置下来。
日本方面则与美国不同。当时，日本首相吉田茂的最大心愿就是能够在任期内同以美国为首的盟国缔结媾和和约，实现日本独立。这是吉田茂魂牵梦绕的抱负。就当时的情况看，日方比美方更急切。吉田茂采取了主动。
1950年2月，吉田首相派亲信池田勇人为媾和一事秘密访美，探听到了美国对媾和的真实想法。5月，吉田首相在池田藏相再次访美时即带信给美国：“日本政府希望在尽早时机缔结对日和约。并且鉴于美国方面不便提出和约缔结之后美国军队仍有必要驻扎日本，以保障日本及亚洲地区的安全这一希望，日本政府愿意研究一项由日方提出建议的方法。”[5]由是，日美双方在媾和问题上基本达成一致。1950年6月朝鲜战争爆发，促使美国加快了媾和的步伐。
1951年9月8日，在旧金山召开了对日媾和会议。52个国家（中国排除在外）参加，49个国家（不包括苏联）在《旧金山和约》上签字。次年4月和约生效。
美国总统杜鲁门致开幕词说：“当我们今天坐在这个和会的席上，为了今后在我们之间消除胜者与败者的区别，共同成为寻求和平的伙伴时，让我们抛弃一切恶意和憎恨吧！在我们之间，既无胜者，也无败者，只有为和平而互相协力的同伴。” [6]日本首相吉田茂也在会上发表演讲，他说：“在这里提出的合约，并没有惩罚性和报复性的条款，对我国国民并没有加以永久性限制。他使日本恢复了完全的主权与自由，使日本成为了自由、平等的国际社会一员。这个和约不是复仇的条约，而是‘和解与信任’的文献。日本全权代表欣然接受这个公平而宽大的合约。” [7]
和约总纲宣告：“各盟国及日本决定，他们此后之关系将是由主权的平等国家之间的关系，在友好的结合下进行合作。”条约规定：“日本与每一个盟国间之战争状态依照本条约第二十三条之规定，自日本与该国间所缔结之本条约生效时起，即告终止”。各盟国所有占领军，必须在和约生效后的九十天内撤出日本。“但本款规定并不妨碍外国武装部队依照或有一个或二个以上的盟国与日本业已缔结或将缔结之双边或多边协定，而在日本领土上驻扎或驻留。”“各盟国方面承认日本以一个主权国家资格并得以自愿加入集体安全协定。”和约规定：日本的冲绳岛等岛屿由“联合国托管，而以美国为唯一托管当局”，“美国将有权对此等岛屿之领土及居民行使一切行政、立法及司法权力”。[8]《旧金山和约》结束了盟国对日本的全面军事占领，盟国占领机构取消。日本被缔约国承认为独立国家。同时，和约亦为美国继续驻扎日本留有空间，这与托管条款使得日本的独立实际上是不完整的。和约以法律的形式确立了日美两国的关系，但两国间的具体合作，尚需另立条约。
在《旧金山和约》签字的同一天，日本以独立国家的身份与美国签订《日美安全条约》。这个条约主要是确立和约生效后日本和美国的军事关系和美军在日本的特权。对于日本和美国，其意义较之《旧金山和约》更为重大。条约总纲写道：“和约生效后，日本将无有效工具来行使它自卫的自然权利，因为它的武装已被解除。”“在这种情况下日本会遇到危险，……因此，日本希望与美国签订一个安全条约。”“日本希望美利坚合众国在日本国内及周围驻扎其武装部队，以防止对日本的武装进攻，作为日本防御的临时办法。”条约规定：日本向美国提供陆海空军基地，美国则“为了和平与安全的利益，日前愿意在日本国内和周围驻扎相当数量的武装部队”，“维持远东的国际和平与安全和日本免受外来雾转进攻之安全，包括根据日本政府的明显要求，为镇压由于一个或几个外国之煽动和干涉而在日本引起的大规模暴动和骚乱速给予的援助”。[9]1952年2月8日，日美两国签订《行政协定》，规定实施《日美安全条约》的细则。根据这个协定，美军可以在日本的任何地方设立军事基地；美军及其家属犯罪不由日本判处；日本要分担美军驻留日本的部分费用。《日美安全条约》毫无双边性可言，是一个不平等条约。如此一来，日本实际上处于美国的半占领之下。
《旧金山和约》的签订标志着日本从一个被占领的战败国演变为一个独立的主权国家，开始以独立的身份参加国际社会。《旧金山和约》、《日美安全条约》和《行政协定》三者构成日美关系的体制，即旧金山体制或安保体制。这一体制的建立，标志日美两国之间从敌对关系演变为附属伙伴关系，即主子与小伙计的关系。日美关系从此进入一个新阶段。安保体制被视为日美关系的基本框架，双方共同维持。但这个框架不是固定不变的，它不是历史发展的终点，只是一个过程。国际关系没有终点，永远是过程。
三、从伙伴到同盟
安保体制的确立，成为日本振兴经济，重返国际舞台的起点。1945年，日本的经济恢复工作已经完成，开始进入经济高速增长期。此前，日本已于1952年4月加入了关税及贸易总协定，开始步入国际经济舞台。吉田茂因为坚持从属美国的外交路线而垮台后，继任者鸠山一郎顺应时势，顺应民心，上台伊始便提出自主外交，表示愿意同苏联和新中国建立正常的外交和政治关系。1955年10月，日苏两国在莫斯科签署《日、苏联合宣言》。结束了两国的战争状态，恢复了外交关系。同年12月日本加入联合国，以独立、平等的身份回归国际社会。
随着经济实力的增强和国际地位的提高，日本朝野对《日美安全条约》的不满情绪逐渐增长。从1953年起，日本各界不断爆发反对美军基地、争取民族独立、和平和民主的各种斗争，1959年达到高潮。在群众运动的推动下，日本政界也要求改变安保体制下依附于美国的不平等地位，增加对美国的发言权，把单边性条约改为双边性条约，希望与美国对等。1955年8月鸠山内阁外相重光葵向美国国务卿杜勒斯提出修改《日美安全条约》，遭到美国拒绝。岸信介继任日本首相后，继续为修约而努力。日美经过一年零三个月的谈判，美国出于远东战略的需要，为了更好的利用日本，最终同意修约。1960年1月9日，日美两国在华盛顿签订《日美共同合作和安全条约》，代替旧的《日美安全条约》。修订后的条约具有如下新内容：（1）删除了驻日美军可以镇压日本内乱和不经美国同意日本不得将基地和基地有关权利等给予第三国的规定。（2）明确了美国对日本的防伪义务。(3)增加了日美两国“随时就本条约的执行问题进行协商”和加强“经济合作”的条款。规定条约有效期为10年。因此，新条约一方面扩大了日美两国的合作范围，加强了日美军事同盟，进一步明确了两国在政治、经济及安全保障方面的关系；一方面加强了日本的自主权《日美安全条约》，提高了日本与美国的对等性。日本政府在1960年度外交蓝皮书中宣称：“《日美安全条约》的修改说明日美关系已经进入新时代，即进入了双方作为真正对等的国家、建立自由的合作关系的时代。”[10]次年，池田首相同美国总统肯尼迪发表联合公报，宣布成立“日美贸易经济联合委员会”、“日美文化教育委员会”、“日美科学委员会”，以加强两国在科学、文化、教育方面的合作。美国总统首次称日本为美国的“平等伙伴”。
佐藤荣作出任日本首相后，积极着手解决战后日美关系中最为棘手的外交问题——小笠原、冲绳问题。他先后四次访美，与约翰逊和尼克松两任美国总统谈判。60年代末，美国出现衰退，经济再次出现严重滑坡；深陷越南战争泥沼难以自拔，国内反战情绪愈演愈烈；第三世界纷纷崛起；美国的全球战略日益暴露出战线过长、后方太远、兵力分散的弱点。美国不得不调整其全球战略，收缩战线，美国需要日本在亚洲的密切合作。与此同时，美国总统尼克松正视“日本在经济上是一个超级大国”，“今天出现了一个新日本”，[11]认为“到60年代中期，日本人开始强烈地感到我们继续管理冲绳不符合日本的国家尊严和主权。如果我们不加响应，就有在我们关系中引起危机的危险。”[12]于是，1969年11月，佐藤首相和尼克松总统就无限期延长新《日美安保条约》和美国把冲绳岛行政权归还日本达成协议，并决定新《日美安保条约》及其有关规定原封不动地适用于归还后的冲绳。1971年6月正式签署相关文件，1972年5月5日美国正式向日本移交冲绳岛的行政权。日本终于结束了在美国“半占领”下的“战后”时期。
60年代是日本经济的高速增长期，60年代末，日本已成为资本主义世界第二号“经济大国”。从1965年开始，日本对美国的入超逐年扩大，两国间不断发生贸易摩擦，“纺织战”、“钢铁战”等等此起彼伏。虽经双方多次努力仍无法改变这种局面。经济地位必然要求与其相称的政治地位。1983年，日本首相中曾根康宏明确提出政治大国的设想，而实现政治大国的基础是日美关系。日本政府强调“日美合作是日本外交的基础”，美国政府强调美日合作是美国太平洋政策的“基石”。1981年5月，日美联合声明首次肯定日美“同盟”。1983年1月中曾根提出“日美是命运的共同体”，表示日本“对维护日美同盟的认识，超出了仅仅改善两国关系的范围，而且要在经济、政治、外交等更为广阔的领域与美国进行更大的合作。”
纵观60—80年代，美国的全球战略曾有较大调整，日本的自主性不断增强，但日美关系并未发生重大变化，其间的调整与摩擦都属于安保体制内的演变过程。日美两国出于各自的战略发展需要，从从属伙伴演变为相互依存的同盟。1988年1月竹下登首相访美时表示两国应结成“全球性伙伴关系”，1989年8月海部俊树首相与布什总统一致宣称要加强日美“全球性伙伴关系”，共同处理国际事务。
四、冷战后的日美关系
苏联解体、东欧巨变，导致第二次世界大战后形成的国际政治格局发生根本性变化。美国为了实现其“一家独霸”的野心；日本为了实现其政治大国和军事强国的梦想，对安保体制进行了一系列调整。
美国在太平洋地区强化以美日同盟为核心的联盟体系。1996年4月克林顿总统访日，与桥本首相共同发表《日美安全保障联合宣言》，提出对日美同盟进行“再定义”。1997年9月日美签署《日美防卫合作指针》，确定了美日进行防卫合作的基本形式和内容。1999年4月和5月日本国会先后通过新指针的三个相关法案，即《周边事态法》、《自卫队法修正案》、和《日美相互提供物资和劳务协定修正案》。通过这一系列外交活动完成了对冷战后日美关系的调整。小布什上台后更加重视同日本的同盟关系，主张提高日本的国际地位，进一步发挥日本的作用，加强美日同盟，把日本作为亚洲和平、稳定、安全和繁荣的重要基石“。
冷战后的日美关系，在基本框架上仍没有脱离安保体制，但在内容和层次上对旧体制进行了调整：（1）安保体制作用的地理范围扩大，突破日本本土的界限正式扩展到整个亚太地区，用“周边地区”这种模糊概念划定了美日安全合作的广阔范围。（2）加大了军事合作的深度和广度。日美加强在军事技术领域的联合开发和在对后勤保障的相互支援。原来由美国保卫日本、日本借基地给美国的单项防卫体制逐渐向美日双向军事合作体制转变。（3）安保体制直接与联合国维和行动以及国际救援行动相联系。美国希望日本在联合国的维和和救援行动中承担更多的义务，推动了日本争取政治大国和军事强国的活动。美日联盟呈现加强趋势。
两次海湾战争和阿富汗战争及911事件，使美国政府争霸世界的心理达到狂乱的程度。美国要用北约控制欧洲，用竭力构筑的以日本为中心的亚太地区联盟控制整个亚洲。日本政府则急切地利用美国的全球战略达到政治大国和军事大国的目的。来自参考消息的报道称美国政府将在2004年总统大选前汇总一份美军全球规模的整编方案，“削减驻韩和驻欧美军兵力，同时将驻日美军作为推进亚太地区战略的据点，强化其司令部机能”。届时日本将由冷战时的“共产主义防波堤”变成美军“推进世界战略的据点”。[13]日美正计划走向“世界性同盟”。
注释：
［1］何春超主编《国际关系史（1945——1980）》法律出版社，1986年12月第二版，P37-38
［2］赵建民 刘予苇主编《日本通史》复旦大学出版社，1989年8月第一版，P322
［3］信夫请三郎《日本外交史》下册，商务印书馆，1980年版，P731
［4］魏楚雄《战后美国对日政策的演变》载《世界历史》1987年第5期，P18
［5］郑毅《铁腕首相吉田茂》世界知识出版社，2001年1月第1版，P118
［6］同⑤P150
［7］同⑤P154
［8］赫赤《日本政治概况》中国社会科学出版社，1984年8月第1版，P365-367
［9］同⑧P379-380
［10］转引自 张健《从“安保条约”的修改看日美关系的演变》载《日本研究》1996年第2期P44
［11］［12］永野信利《日本外务省的研究》上海译文出版社，1979年版，P302
［13］《美军推进亚太地区战略 日美走向“世界性同盟”》载“参考消息”2004年8月9日
参考书目：
1．何春超主编《国际关系史（1945——1980）》法律出版社，1986年12月第二版
2．赵建民 刘予苇主编《日本通史》复旦大学出版社，1989年8月第一版
3．信夫请三郎《日本外交史》下册，商务印书馆，1980年版
4郑毅《铁腕首相吉田茂》世界知识出版社
5．赫赤《日本政治概况》中国社会科学出版社，1984年8月第1版
6．永野信利《日本外务省的研究》上海译文出版社，1979年版
7．刘德斌主编《国际关系史》高等教育出版社，2003年3月第1版
8．张蕴岭主编《伙伴还是对手》社会科学文献出版社，2001年1月第1版

长江师范学院东门目前没有封闭。根据最新的信息，长江师范学院东门仍然是正常开放的。学校的东门是学校的主要出入口之一，每天都有大量的学生和教职工通过这个门进出校园。为了保证师生的安全和学校的正常运转，学校会采取一些措施来管理校门，比如设置安全检查、查验身份z等。但是，如果学校有一些特殊情况，比如突发事件或者重大活动，可能会对校门进行封闭，这时候学校会提前通知师生，并在封闭期间采取适当的措施来保障校园的安全和秩序。总之，长江师范学院东门目前没有封闭，师生可以正常出入校门。

警方判断这种情况是小偷在踩点。

贵州一个小区内的业主通过监控发现，两个男子持刀在居民楼中徘徊了两个多小时，举动会以让人感觉恐惧，于是把监控发给了物业，物业收到业主反馈以后，加强小区内的巡逻，并联系了当地的警方，警方通过白茶以后，认定这两个男子在居民楼中徘徊，应该是小偷在踩点。警方建议业主在发现行迹可疑的人以及鬼鬼祟祟的陌生人要直接拨打当地派出所电话。

虽然当地警方通过查看监控，认定这两个男子深夜持刀在居民楼中徘徊，是小偷踩点，但这个小区内并没有发生盗窃案件基于情况情况还在排查，但也有业主通过查看监控发现小偷手中拿的不是短刀而是刮腻子的工具，他们认为这两个男子在深夜的楼道中徘徊是贴小广告。

有业主认为这两个男子行迹可疑，持刀在居民楼中徘徊是为了贴小广告，但在他们活动的楼道中根本没有发现小广告的存在，所以说这种说法并不成立。相关监控视频提供给警方以后，警方也排查了附近的监控，但没有得到有价值的消息，也没有找到这两个形迹可疑的男子。现在小区物业已经提高警惕加派保安进行巡逻，发现形迹可疑的人是会在第一时间报警。

这两个星际可疑的男子在楼道中活动不单戴着口罩，手套在业主门前活动的时候还脱掉鞋穿上鞋套，并且主动避开了监控。通过视频可以看出，当其中一名男子发现摄像头后，提醒另外一个男子及时避开，随后他们就消失在了监控的拍摄范围之内。这两个行迹可疑的人肯定有不可告人的目的，小区内的业主一定要提高警惕，注意人身和财产安全。

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