俞宝女哪里人

俞宝女哪里人,第1张

俞宝女是中国上海人。她出生于1960年,是一位著名的华人企业家、投资家和慈善家。俞宝女的家庭背景比较特殊,她的祖父是一位曾经担任过上海市市长的政治家,而父亲则是一位知名的企业家和慈善家。这些家庭背景让俞宝女在年轻的时候就接触到了商业和慈善领域,并且对这些领域产生了浓厚的兴趣。
俞宝女在大学时学习的是经济学,毕业后进入了一家银行工作。但是她很快就意识到自己更适合从事投资和创业。于是她辞掉了银行的工作,开始了自己的创业之路。俞宝女的第一次创业是在1990年代初期,她成立了一家名为“澳大利亚华人投资有限公司”的投资公司。这家公司的主要业务是投资在澳大利亚的房地产和企业,并且取得了很好的业绩。
之后,俞宝女又创办了多家公司,包括在香港和中国大陆的公司。她的公司主要从事房地产、金融、医疗等领域的投资和经营。同时,她也非常重视慈善事业,在多个领域进行了捐赠和支持。
总之,俞宝女是一位出生于上海的华人企业家、投资家和慈善家,她在多个领域都取得了很好的成绩,并且得到了广泛的尊重和认可。

商品市场调查报告,就是根据市场调查、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及于此有关的资料的文书。换句话说就是用社会主义市场经济规律去分析,进行深入细致的调查研究,透过市场现状,揭示市场运行的规律、本质。 主要包括以下几种:

1商品市场需求调查报告

主要内容包括产品销售对象的数量与构成,消费者家庭收入水平,实际购买力,潜在需求量及其购买意向,如消费者收入增加额度、需求层次变化情况,消费者对商品需求程度的变化、消费心理等。

2商品市场供给调查报告

主要内容包括商品资源总量及构成,商品生产厂家有关情况,产品更新换代情况,不同商品市场生命周期的阶段,商品供给前景等。

3商品销售渠道调查报告

主要内容包括渠道种类与各渠道销售商品的数量、潜力,商品流转环节、路线、仓储情况等。

4商品价格调查报告

主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况,消费者对价格变动情况的反映等。

5市场竞争情况调查报告

主要内容包括竞争对手情况,竞争手段,竞争产品质量、性能、价格等。

写法和要求

1。标题。一般来说,市场调查报告的标题没有严格的格式。它要求与文章的内容溶为一体是文章内容的高度概括,用精练简洁的文字去表现文章的中心思想。市场调查的标题有:在标题里直接写明市场调查的地区、调查的项目和“市场调查”这一文种;在标题里直接提出某一种商品在市场上的问题,点明文章的中心,如《×牌冰箱被冷落》;用主标题点明文章的中心,再用副标题说明市场调查的项目、地区和文种;用大标题点明市场调查的项目、范围、内容和情况,用小标题说明全文的主要内容。

2。前言。前言部分用简明扼要的文字写出调查报告撰写的依据,报告的研究目的或主旨,调查的范围、时间、地点及所采用的调查方法、方式。

3。主体。市场调查报告主要包括概要部分、正文部分、结尾部分。这三点组成报告的主体。

4。结尾。这是全文的结束部分。一般有前言的市场调查报告,要有结尾,以与前言互相照应,综述全文重申观点或是加深认识。

范文

常言道商场如战场,在开展一个商业项目之前都应该做好调研报告,能够让自己避免工作中的失误规避经济损失,全文如下

商品交易市场作为商品流通的一种组织形式,发挥着集散商品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来,伴随着宏观经济持续较快发展,湖南省商品交易市场逐步发展壮大,成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地,在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活,扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。

一、我省商品交易市场基本情况

湖南省商品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络,商品市场体系日趋完善。2012年,全省商品交易市场2597个,总摊位数5548万个,营业面积183420万平方米,实现成交额354343亿元。其中亿元以上商品交易市场320个,总摊位数1984万个,营业面积103678万平方米、成交额296965亿元,分别占全部商品交易市场总数的1232%、3576%、5652%、7381%。

(一)大型市场规模扩展,发展迅速。据统计,我省成交额5亿元以上的市场96家,占全部市场个数的3%,实现成交额246571亿元,占全部市场总成交额的814%。其中,5-10亿元商品交易市场有46家;10-100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家,分别是:长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额213015亿元,增长256%。100亿元以上商品交易市场实现成交额121959亿元,增长259%。显示出湖南大型市场规模不断扩大,规模化发展的趋势明显。

(二)市场门类齐全,专业市场占优势。经过多年发展,目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场,形成了以专业市场为主,综合市场和其他市场为辅,门类齐全、协调配套、各具特色的商品市场体系。全省2597个商品市场中,综合市场有1586个,商品成交额为135918亿元,占比3836%。其中,农产品综合市场712个,工业品综合市场88个,其它综合市场777个。专业市场1011个,商品成交额为218425亿元,占比6164%。全省320个亿元市场中,综合市场有121个,商品成交额为101111亿元,占比378%。其中,农产品综合市场42个,工业品综合市场 26个。专业市场达199个,商品成交额为195854亿元,占比622%;从出租摊位数、营业面积和成交额看,专业市场比重均较高,分别为565%、702%和66%。

(三)批零市场竞相发展,批发市场为主流。经过近几年的发展,商品交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大代理商、大经销商的培育基地,向集中化与规模化经营方式发展,提高了商品交易市场的整体素质和运行效率。由于内部资源的整合,批发经营比重提升。2012年,全省320个亿元市场中,以批发为主的市场有172个,较2009年增加25个;以零售市场为主的市场有148个,较2009年增加32个;批发市场实现成交额224846亿元,零售市场实现成交额72120亿元,分别占亿元市场总成交额的757 %和243%,批发市场成交额占总成交额的比重较2009年提高77个百分点。

(四)长株潭地区主导地位进一步增强。从市场分布看,2012年,长株潭三市拥有亿元以上商品交易市场129个,实现市场成交总额196834亿元,分别占全省同期市场总数的403%和市场成交总额的663%,市场的集中度及辐射能力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个,占市场总数的225%;实现成交额45188亿元,仅占市场总成交额的152%。

二、我省商品市场存在的问题

近年来,随着城乡一体化发展,城乡居民收入的不断增加,消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响,全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是,存在的问题依然不容忽视,主要表现为:

(一)商业网点规划滞后,且实施难度大。多年来,由于商业网点规划缺乏上位法支持,且未纳入城市总体规划统一实施,导致规划得不到落实。商品市场项目随意上马的现象比较突出,有些项目缺少科学论证,或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同,特色不突出,极大地浪费了社会资源,造成了市场的无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部,商品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场“有市无场”与“有场无市”并存,一些批发市场在城区,造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题,难有更大的发展空间,而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。

(二)市场整体辐射能力较弱,竞争压力加大。全省商品市场发展结构不够平衡,商品市场总体水平不高,各专业市场的扩张受到制约,商品辐射面不广。同时,各市场之间的行业布局不尽合理,市场与市场之间经营的商品有不同程度的交叉和重叠,发展空间难以做大。2012年,从全省亿元市场经营的商品分类看,以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家,缺乏高端及特色市场,商品交易市场同质化现象严重,难以带动周边小企业和手工作坊的发展,产业规模难以扩大。并且同一个市场内的商品相似性较大,产品结构单一,由于技术含量低,缺乏协调,因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者,基于当地产业发展起来的市场,还存在着与竞争范围内其他市场的竞争,竞争压力较大。没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱商品竞争力,从而进一步制约发展空间。

(三)商品交易市场的管理不完善,消费者权益保护相对薄弱。目前商品交易市场规模大小参差不齐, 相当数量的中小型商品交易市场缺乏严格规范的管理, 个别市场处于放任自流的现象, 致使许多摊位摆设杂乱, 经营环境差, 违法违章行为比较普遍。特别是部分市场假冒伪劣产品充斥市场, 扰乱了市场秩序, 也严重危害和威胁消费者的身心健康。许多商品交易市场的监管随意性很大, 许多违规经营的情况以罚代管。消费者利益得不到切实保障的情况时有发生, 严重危害到了正常的市场经营秩序以及消费者对商品交易市场的信心, 影响了商品交易市场的持续发展。

(四)商品市场基础配套设施落后。我省商品市场大多建于80-90年代,基本属于第一、二代商品市场,规划起点低,基础设施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起简易货棚建起来的,水、电、通风及排水设施都难以满足市场发展的需要。由于缺乏专业规划,大部分商品市场没有配套停车场,车辆乱停乱放现象严重,严重影响交通。大部分专业市场缺乏专业物流、仓储、配送体系这个“魂”,有的虽在周边自发形成了仓储和物流区,但大多是极其低端的临时建筑,缺乏规划,管理粗放,安全隐患大,给市场监管带来很大的难题。如长沙高桥大市场等商品市场的仓储都集中在黎托和东山这两个街道,因为两个街道均为武广开发片区,仓储基本上都是临时建筑,仓储交通出入、货物存储安全、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套,满足不了部分消费要求

(五)新型业态对商品市场冲击大。近几年来,电子商务、专业店、便民店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态蓬勃发展,它们运用配送、代理制等现代商业组织形式和规范化流通运作模式,在商品流通领域不断扩大自己的份额,对传统的商品交易市场的发展提出挑战。在这种情况下,商品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段,将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。

三、进一步促进商品交易市场发展的对策建议

(一)强化三个意识。一是强化大流通意识。流通活,百业兴。商品交易市场是城乡居民日常消费的重要场所,是广大企业产品销售与原材料采购的重要渠道,是服务区域经济发展的重要平台,在引导群众消费、促进商品生产、活跃商贸流通、优化资源配置、方便居民生活、扩大城乡就业、推动经济发展等方面发挥着重要作用。近年来,受素质性、结构性因素影响,我省商品交易市场面临规划引导不够、创新能力不足、转型提升缓慢等问题,又受到连锁卖场、电子商务等现代商贸流通模式和省外部分新型交易市场的挑战。因此,必须充分认识我省商品交易市场提升发展的必要性和紧迫性,更好地发挥其在加快转变发展方式、推进经济转型升级中的重要作用。二是强化规划意识。规划是发展蓝图。好的规划能够有效优化资源配置,具有前瞻性、科学性、统筹性、法定性、稳定性,使空间与产业得以有效拓展和发展。我省要改变商品市场散、小、品质不高的格局,必须要强化规划意识。三是强化开拓意识。俗话说:“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市场建设的一条重要经验就是思想解解放,敢于打破条条框框的束缚,让利、放权、给政策,既要大胆又要大度。

(二)突出三个抓手。一是抓规划引导。要放眼长远,着眼全省、全国,围绕打造区域性商贸中心的总体目标,将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划,与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。同时要依托现有主题市场、产业基础和优势资源,按照区域经济发展和城市建设总体要求,通过市场布局和调整带动城市经济产业布局的优化,充分考虑商品市场集群化,形成“大市场、大商圈”的格局。二是抓战略项目。以项目促发展,以项目为突破口,突出产业带动能力强的重点市场的建设培育,把重点市场建成上规模、高品位、配套全、设施优,集商品交易、电子商务、现代物流、会展博览、品牌建设于一体的现代化专业市场。三是抓提质改造。通过规划引导、政策扶持,支持现在有条件的商品市场进行提质改造,不断提高完善市场配套设施,提升市场档次;支持将现有分散的小规模同类市场进行资源整合,向市场集群化发展,增强规模效应和综合竞争力。

(三)提高五种能力。

一是提高市场创新能力。引导重点市场创新交易手段和营销方式,降低交易成本和交易风险,积极推进连锁经营、仓储式平价批发、代理、经销、配送等现代经营方式,建立信息咨询、共同代理、展销展示、配送服务等现代市场功能,把重点骨干市场培育成商品集散中心、商品展示中心、商务活动中心、技术交流中心、信息服务中心和产业引导中心。建立以产业为基础,以市场为依托,集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势发布于一体的市场服务综合体。强化市场助推产业发展功能,依托市场商品信息和采购需求高度集聚的优势,探索市场与产业集群合作机制,提供市场实时动态信息,推动众多服务市场的中小微企业和传统产业转型升级。

二是提高市场信息化能力。加强规划和引导,推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式,加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用,完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系,促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场,积极培育和引进网商,使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台,提升市场软实力。

三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系,加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序,完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制,实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制,实行部门联合执法,精简执法检查,着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设,完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度,推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准,鼓励市场所有权与经营管理权分离,建立有资质、有品牌的市场管理公司,打造专业的市场运营管理团队,对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强,通过输出专业管理、专业培训等方式,提升我省商品交易市场整体管理服务水平。

四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传,导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略,尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等,并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号,提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等,提高市场上市商品品牌率。

五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构,建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造,通过上市融资、发行债券等途径,增强资本实力,提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式,通过兼并、整合现在各类市场资源,培养组建市场集团公司,采取连锁化、超市化、专业化的经营方式,推进市场的规范化管理。

(四)强化三个保障。

一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织,定期的会商制度,统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,按照分工明确、统一、协调、高效的要求,完善管理体制,强化人员和经费保障。对重大项目,要采取“一企一策”的方式,为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。

二是要素保障。建设大型市场集群,最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法,以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外,政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施,为商品市场的发展提供全方位的要素保障。

三是机制保障。首先要完善规划落实机制,将商业网点规划纳人城市总体规划,保证其严肃性、连续性和稳定性,规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子,开放“绿色通道”,为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。

(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金,采取贴息、奖励、补贴等多种方式,重点支持商品交易市场提升发展,积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发,在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台,拓展商品交易市场融资渠道,构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点,创新金融产品和服务方式,开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点,推动yhk、电子支付业务等在市场的应用,为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。

2013年8月7日

不要空虚,有想法就是好事。首先先从自己的工作状况,生活起居还考虑,如果你是一个工作不忙,有很多自己的业余时间的话,可以考虑在网上做点小买卖,卖点当地的东西。如果有经济条件的话,一定要从自己感兴趣的东西入手,不要盲目,先要考察,其实往往都是在考察的过程中,能更多的发现一些新的投资手段和方向。一点一点的来,在本地你还是有优势的,抓住机会,祝你成功。

2014年9月,国务院下发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,标志长江经济带正式定位为国家重点发展战略。《指导意见》明确提出了长江经济带的战略定位,即全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带、生态文明建设的先行示范带。如何深化长江经济带东中西区域板块、各省市之间的产业分工与合作,是贯彻落实国家长江经济带战略,促进各区域板块协调发展共同繁荣的重要任务。湖南作为长江流域中部崛起的重要战略支撑,立足自身资源与产业比较优势,优化湖南产业布局,促进湖南产业转型升级,既是湖南融入长江经济带建设的基础和前提,也是实现湖南融入国家战略发展目标并确保其经济可持续发展的重要保证。

一、湖南重点产业布局现状

1、湖南重点产业快速发展

国民经济统计年鉴显示,41个工业大类中39个大类在湖南均有分布,其中农副产品加工业、石油化工、有色金属冶炼和压延加工业、工程机械、 汽车 制造、专用设备制造业、轨道交通等已成为湖南工业主导产业。2019年湖南粮食总产量2900万吨,农副产品加工业实现销售收入12万亿元,粮食、畜禽、竹木进入千亿产业行列,农副产品加工龙头企业规模不断壮大,过100亿元的龙头企业有6家,国家级农业产业化龙头企业48家。2019年全省石化产业实现工业增加值3900亿元,“十三五”期间年均增长9%,资产总规模1252亿元,年均增长12%。2019年湖南10种主要有色金属270万吨,完成工业增加值960亿元、主营业务收入3800亿元,“十二五”年均增长11%、15%。2019年湖南工程机械产业实现总产值2994亿元,约占全国市场的1/3,拥有三一重工、中联重科、山河智能等知名品牌,长沙市被称为“世界工程机械之都”。2019年,全省 汽车 产销量106万辆,完成规模工业增加值648亿元,主营业务收入1775亿元,“十三五”期间 汽车 产业主营业务收入年均增长率约为174%,已经稳居千亿产业行列。服务业领域不断拓展,服务业中两大传统产业批发零售业、住宿餐饮业占服务业比重不断提升; 旅游 产业不断发展壮大,2019年湖南省 旅游 业接待游客总人数473亿人,实现 旅游 总收入3900亿元,占GDP比例约13%。

2、区域发展呈现新格局

湖南逐步形成了长株潭、洞庭湖地区、湘南、大湘西4大发展区域,全省经济发展水平全面提升。2019年长株潭地区生产总值175万亿元,占全省GDP比重达43%,该区域正努力建设成为具有国际竞争力的全国重要先进制造业中心、高技术产业基地和中部地区现代服务业中心,其核心增长极作用显著增强。2019年洞庭湖生态经济区地区生产总值9200亿元,占全省比重238%,重点打造石油化工、船舶、农副食品加工、轻纺等4大产业集群,洞庭湖生态经济区建设全面铺开,水域生态修复等重大工程加快推进。2019年湘南地区生产总值7800亿元,占全省比重195%,该区域积极融入珠三角,加快建设为中部地区产业承接的重要平台、湘粤开放合作试验区、有色金属精深加工基地,目前,湘南地区承接珠三角产业转移示范效应加速显现。2019年大湘西地区生产总值6790亿元,占全省比重182%,在生态环境得到全面保护的同时基础设施全面改善,特色经济发展迅速,扶贫开发成效显著。

3、产业集聚初步形成

湖南省已经把培育产业集群作为提升湖南省经济发展的重要战略。工程机械产业集群、 汽车 产业集群、石化产业集群、电子信息产业集群、生物医药产业集群等37个产业集群已经初具规模,规模企业达088万家,完成主营业务收入14662亿元。从产业集群的区域分布来看,湖南产业集群主要集聚于长株潭地区,并辐射周边环洞庭湖区、湘中南地区、大湘西地区。产业园区成为产业集群的重要载体,截至2019年底,全省共有产业园区179家,其中国家级产业园区19个,全省产业园区技工贸总收入达到55万亿元,产业园区规模工业增加值占全省比重约60%,产业园区逐步成为经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区和现代产业发展集聚区。

“黄金水道”在岳阳。图/网友“一路行摄”

二、湖南融入长江经济带产业布局存在的问题

1、产业空间布局不协调

湖南各区域综合实力差距明显。首先,无论是经济总量、经济密度、综合实力,长沙市远超其他地市,可作为湖南的核心城市,带动整个区域发展;其次,岳阳市、株洲市、湘潭市、常德市、衡阳市、邵阳市、怀化市作为湖南省区域中心城市,产业布局与资源禀赋存在一定程度的不相匹配问题,城市对周边地区产业辐射能力不强。岳阳市作为湖南融入长江经济带建设的桥头堡,面临着产业结构不合理、主导产业优势不明显、产业辐射面有限、承接长株潭产业转移能力不强、外向型经济发展不畅、沿江产业发展滞后等问题。

2、产业链条不完整

湖南已初步形成高端装备制造业、有色金属冶炼与压延业、石油化工、电子信息等优势产业链,工程机械、轨道交通及新材料等产业链较为完整,而 汽车 及零配件、有色金属产业链、电子信息、3D打印及机器人、新能源装备等产业存在龙头企业带动能力不强、配套企业分布不合理、关键技术缺乏、产业链条不完整等问题。在石油化工产业链中,基础化工丙烯、碳四、芳烃产品领先,缺乏乙烯产品,合成化工产品缺乏有机氧原料、医用化学品、化妆品、工程塑料等产品;在电子信息产业链中,全省过百亿龙头企业只有蓝思 科技 、衡阳富士康集团、介面光电、中光通信、基伍手机等企业,产品以电子元器件为主,缺失集成电路、平板显示、应用电子、太阳能光伏、软件制造与服务、数字视听产品、通信设备等下游终端产品;有色金属冶炼与压延产业链存在着资源开采集中度不高,铅锌钨主要产品省内仅能供应20-30%,除硬质合金精深加工技术比较领先外,铅锌锑铋等产品加工技术薄弱。

三、湖南融入长江经济带优化湖南产业布局的思路

按照国家长江经济带产业布局特点和湖南的资源禀赋,坚持生态优先,绿色发展,突出江湖联动,水陆协同,依靠创新开放汇聚生产要素,优化“一核、一区、一带、四线”产业布局,培育产业发展的新动力,增创产业发展新优势,打造产业发展新增长点,努力形成通道支撑、产业聚集、特色鲜明、优势互补的产业格局,把湖南建设成为长江经济带的重要产业聚集基地。

1、优化“一核、一区、一带、四线”产业空间布局

长株潭核心增长极。依托长株潭“两型”试验区、国家级湘江新区、国家自主创新示范区等国家级平台,强化长株潭绿心保护和湘江综合治理,推进基础设施、产业体系、环境保护、合作机制一体化,建设全国先进制造业基地和现代服务业区域中心,打造长江中游城市群核心增长极。

洞庭湖生态经济区。全面治理洞庭湖水环境,强化湿地、水生动植物和长江岸线资源保护,促进岳阳、常德、益阳三市产业合作,充分发挥岳阳通江达海的门户功能,加快临港经济发展,全面构建全国生态经济发展示范区。

长岳产业联动发展承接带。长沙、岳阳地理空间相连,经济联系紧密,是洞庭湖生态经济区主要区域和全省经济、科教、文化中心,具备加快发展和一体化发展的良好基础。加快推进长沙岳阳产业协同发展,规划建设长岳经济带,是新形势下我省深入实施洞庭湖生态经济区战略、策应长江经济带和长江中游城市群建设、促进中部地区崛起的战略举措。

京广、沪昆、张吉怀和长益常高铁经济带。在筑牢一湖三山四水生态屏障的同时,以京广高铁沿线重要节点城市为节点,建设高广高铁经济带;以娄-邵为支点,以湘中经济走廊为腹地,建设沪昆高铁经济带;以打造张家界国际 旅游 目的地为重点,建设张吉怀精品生态文化 旅游 经济带;以贯通丝绸之路为目的建设长益常高铁经济带。

2、延伸长株潭产业链

长株潭城市群是引领湖南经济发展的核心增长极,重点支持长株潭工程机械、轨道交通、电子信息、智能制造、钢铁有色、文化 旅游 等湖南省主导产业优化布局,延伸扩大产业链条,培育和引导企业聚集配套发展,实施创新开放战略,抢占新一轮产业革命制高点,打造一批标志性世界级的产业集群。

围绕工程机械、轨道交通等现有优势产业“强链”,加强产业核心技术联合研发,大力发展配套产业,拓展株洲、湘潭、浏阳、宁乡、湘阴、汨罗配套件生产基地,实现配套企业与主机企业协同发展,建设湖南标志性的产业集群。

围绕电子信息、智能制造、高端服务业和生物医药等产业“建链”,在长沙、衡阳、湘潭、浏阳、湘阴等产业园区培育、引进龙头企业和关键企业,进一步建立和完善相关产业链条。

围绕钢铁有色、 汽车 及零配件制造、新能源和农产品加工等产业“补链”,寻找产业链条中缺失的高附加值和关键环节,株洲、湘潭、岳阳、衡阳、浏阳、宁乡、湘阴、汨罗等产业园通过产业链招商或现有产业转型升级,引领相关产业向微笑曲线两端延伸,从价值链的角度来补充相关产业链。

3、规划建设长岳经济带

长株潭核心区主要布局机械、电子、医药、新材料、新能源等先进制造业以及高新技术产业、物联网经济、文化产业与服务业,采用总部+生产基地分置模式,长沙市作为行政、科教、金融、服务、商住、人口与企业总部的集中区,将部分企业生产基地和一般制造业北向岳阳迁移。

岳阳市是湖南融入长江经济带的桥头堡,是洞庭湖生态经济区的龙头,是国家发改委明确的国家区域中心城市。加快岳阳“1+4+2”城市组团融合,全面建设200万人口的岳阳大都市区。根据长沙-武汉城市圈的产业布局,按照错位、补位、承接原则,明确岳阳传统主导产业和新兴产业发展定位。整合和引导全省石油化工、电力能源、造纸、农副食品加工、航运物流、钢铁 汽车 等大耗水产业及其配套产业在沿江开发带聚集,依靠 科技 创新转型升级石油化工、电力能源、造纸、农副产品加工产业,提升岳阳传统产业竞争力;优化发展环境,提高对长沙武汉城市圈人才、资金、物质等要素资源的吸引力。

岳阳市湘阴、汨罗和长沙县部分乡镇是岳长联动发展承接带,是串联岳阳市区与长株潭地区的承接带。重点考虑在岳阳-长沙结合部划定跨市区域(或长沙岳阳经济协同发展先行先导区),拓展湘阴、汨罗产业承接功能,布局和承接长沙先进制造业、农副产品加工、轻工纺织、生物医药、非金属矿产品加工等劳动密集型、劳动与资本密集型制造业转移,把岳长联动发展承接带建设成为长沙-岳阳产业开放合作的新基地,与岳阳市沿长江产业开发带形成湖南融入长江经济带的T型产业布局。

4、打通湖南经济北向发展新通道

积极对接《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014-2020)》,争取国家政策与资金支持,打通湖南经济北向发展的新通道。

一是全面加快航运扩容提质。加强航道整治,提高航道等级,构建以长江为依托,以洞庭湖为中心,构建以“一纵五横”航道为骨干的干支通畅、江海直达的内河高等级航道网。同时,考虑打开常德通过长江北上的水陆通道,提高湖南洞庭湖平原与湖北江汉平原的互联互通程度,推动湖南与长江经济带的紧密融合。

二是加强各种运输方式的无缝衔接。将综合运输的理念和要求贯穿到长沙市、岳阳市等运输节点规划、设计、建设、运营的各个环节,加快建设S201改造提质工程和岳阳三荷机场,构建多种运输方式高效衔接、城际交通和城市交通相互融合的综合交通运输枢纽,实现“零换乘、无缝衔接”。

三是加强集疏运体系建设。以城陵矶港和湘江长沙综合枢纽为重点,加快铁路、高等级公路与港区的连接线建设,强化集疏运服务功能,提升货物中转能力和效率,推进港口与沿江开发区、物流园区的通道建设,拓展港口运输服务的辐射范围。

四是优化整合港口资源配置。依托湖南城陵矶国际港务集团,整合长沙、岳阳、常德、益阳和沅江等港口,实现沿湖沿江码头和港口联合经营、集群管理。

5、建设湖南通江达海开放新高地

坚持对接一带一路和长江经济带建设战略并重、对内和对外开放并重,进一步加强湖南与沿江及周边地区的合作。利用资本纽带,加强霞凝港-城陵矶港-上海港分工和协作,促进湖南与东南沿海省市更紧密合作。打破行政壁垒,推进长江中游城市群协同发展,长沙与武汉共建“创意产业园”,湘鄂赣共同开发具有特色的 旅游 精品线路、打造长江经济带 旅游 “金腰带”。

对接“一带一路”和国际产能合作,推进“湘品出境”,提升开放发展水平。工程机械、轨道交通、矿产品加工、水电桥梁、电子信息、智能制造和精细化工产业,积极与俄罗斯、白俄罗斯、东欧、巴西、尼日利亚、东南亚、中亚、南美等国或地区开展国际产能合作, 探索 境外产业园区共建模式;纺织业、农副产品加工业等中小企业利用国家、省级政府重点支持的跨境电商平台或贸促会,以商会、联盟、行业协会的形式抱团“走出去”,稳健实施严控风险。

提升口岸、综保区平台开放功能。复制推广自贸区和海关监管区成熟经验,推进长沙、岳阳、衡阳、湘潭和郴州口岸提质升级,放大进口粮食、水果、肉类等指定口岸功能,支持5个城市设立出口加工区和来料加工区,加快承接东部沿海地区加工贸易梯度转移,努力营造开放发展的新环境,把口岸、综保区平台建设成为开放崛起的主战场。

四、湖南融入长江经济带优化重点产业布局的保障措施

1、加强组织领导和规划引领

成立湖南长江经济带工作领导小组,负责湖南长江经济带建设的组织领导工作。领导小组可在省发改委下设办公室,由办公室承担日常事务性工作。领导小组定期和不定期主持召开工作会议,研究重大战略、重大政策、重大项目的落实情况,商讨地区之间的协作配套,并做出相应的工作部署。领导小组办公室与沿江、沿湖各地加强联系,重点做好项目策划等前期工作,抓好项目库建设,搞好日常协调工作。

湖南省政府按照《湖南省推动长江经济带建设发展工作要点》尽快制订出台湖南长江经济带建设规划、长沙-岳阳协同发展规划和湖南长江经济带产业指导目录,引导优势企业向沿江、沿湖地区集中,促进全省重点产业差异化布局,错位发展。做好两个规划与湖南主体功能区规划、港口布局规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态功能区划、重点区域发展规划等相关规划的衔接,充分发挥其约束与指导作用。

2、完善财政税收支持制度

出台湖南省承接产业转移优惠政策。建立全省招商引资的重点产业项目统筹协调机制,对各地政府招商而在当地不宜布局的重大项目,引导到符合产业布局的区域落地建设,可由引入地政府予以一次性资金补偿,鼓励和吸引沿海产业和国际产业成体系、成规模转移。

完善财政税收政策支持体系。整合省市两级财政投资资金,引导和整合 汽车 、钢铁、石油化工、电子信息、纺织服装、农副产品等产业在长岳经济带、节点城市产业园区布局,聚集、整合、延伸湖南长江经济带的重点产业;根据国家税收调控政策,加大长江经济带重点产业的税收支持力度;运用财政与税收政策扶持自主创新产业基地,促进先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保7大战略新兴产业的发展。

3、设立湖南长江产业投资基金

由省财政牵头并引进全国性金融机构、知名的投资管理机构、上市公司和金融中介服务机构等战略合作伙伴,组建股份制产业投资基金公司,扩大湖南产业发展的朋友圈,为湖南长江经济带产业发展注入资金、技术、人才、品牌等优势资源。产业投资基金公司按照引导基金、产业基金群、项目群运营方式进行对外投资,根据湖南产业发展需要设立湖南港航基础设施建设、战略新兴产业产业链、传统产业技术转型升级和重组兼并3个产业基金群。

湖南港航基础设施建设基金群重点支持霞凝港、城陵矶港、益阳港、沅江港、常德港扩容提质工程、洞庭湖及湘江航道整治工程,建设以长江、洞庭湖为骨干,连通湘江和洞庭湖平原,干支相通、通江达海的航道网络。战略新兴产业产业链建设基金群重点支持新兴产业龙头企业引进、优势产业链上下游延伸、核心技术联合攻关、中小微企业公共服务平台建设,加快湖南省具有比较优势和发展潜力的战略性新兴产业的培育发展。传统产业技术转型升级和重组兼并基金群重点支持石化、农副产品加工、钢铁、有色等湖南传统产业技术升级、整合产业布局和新产品研发。

4、建立集约用地约束激励机制

土地部门统筹规划“一核、一区、一带、四线”重点区域产业园区用地规划和布局,加强用地调控,加快重点产业园区集聚发展,在加强服务和监管的同时,力争把相关区域的产业园区建成全省依法依规、节约集约用地的典范。

强化土地约束机制,提升产业园区产业集聚水平。凡新建工业项目一律进入产业园布局,严格按照批准的产业园区主导产业和功能布局安排项目,凡不符合园区主导产业布局的项目一律不准入驻产业集聚区;对各产业园内固定资产投资金额低于一定数额的项目不予单独供地,全部入驻标准化厂房。产业园原则上除安排直接为生产服务的配套设施外,严禁进行商品住宅房地产开发。完善激励政策,引导产业园区节约集约利用土地。产业园区依托土地储备机构,完成征地工作后,统一纳入储备,通过“招、拍、挂”方式确定用地单位后,足额收取土地出让金并全额上缴财政,土地出让收入清算后净收益全部返还园区,用于园区基础设施建设;坚持政府引导、业主开发、市场化运作的方式,高标准建设多层标准厂房,园区标准厂房建设,可以利用新增、存量国有建设用地。

5、健全生态环境保护与补偿机制

在重点生态保护区实施水、土、大气生态环境保护工程,坚持抓好湘江重金属污染、洞庭湖水环境质量、有色金属污染等环境问题综合治理;突出环境污染落实环境保护督查制度,强化生态环境保护的主体责任,全面推行落实河长制;落实主体功能区制度,积极争取国家洞庭湖湿地保护区、武陵山生态屏障区、长江流域中下游财政转移支付、税收调节等生态补偿政策,并逐步加大省财政对重点生态地区的补偿力度。

(作者系湖南理工学院党委书记、教授,湖南省洞庭湖区域经济 社会 发展研究会副会长)


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