浙江省消防条例(2021修正)

第一章　总则第一条　为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法）和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作，适用本条例。
法律、法规对消防工作及其监督管理另有规定的，从其规定。第三条　各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，并将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门，按照法律、法规和本级人民政府确定的职责，做好相关系统、行业的消防工作。
县级以上人民政府在开发区（园区）设立的管理机构，依照本级人民政府赋予的职责，做好管理区域内的消防工作。第四条　单位应当加强消防安全管理，建立健全消防安全责任制和消防安全规章制度，落实消防安全的主体责任。
单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，应当对本单位的消防安全全面负责，落实消防安全工作所需经费和人员，组织实施各项消防安全制度。第五条　公民应当遵守消防法律、法规，学习防火、灭火常识以及逃生技能，安全用火、用电、用气，增强自防自救互救能力。
任何单位和个人发现消防安全违法行为和消防设施不能正常使用等情形，有权进行投诉、举报。第六条　鼓励、支持运用大数据、物联网、云计算等先进技术，推进智慧消防建设。
鼓励、支持社会力量开展消防公益活动和消防宣传、火灾预防等志愿服务活动。鼓励单位和个人捐资用于消防设施和消防装备建设。
县级以上人民政府可以根据本地实际安排消防公益性专项预算，用于抚恤、救助在执勤训练、扑救火灾和应急救援中伤亡的人员。第二章　消防职责第七条　县级以上人民政府应当履行下列消防工作职责：
（一）建立健全消防安全委员会制度，确定成员单位工作职责，研究解决消防工作重大问题；
（二）将公共消防设施建设和地方消防经费纳入本级财政预算，并保障资金投入；
（三）制订并组织实施年度及重点防火期消防工作计划；
（四）组织有关部门开展消防安全检查；
（五）对区域性火灾隐患和严重影响公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办；
（六）对下一级人民政府完成年度消防工作责任目标情况进行考核，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行检查、考核；
（七）其他依法应当履行的消防工作职责。第八条　县级以上消防安全委员会应当履行下列消防工作职责：
（一）定期分析、通报本行政区域的消防安全形势，及时协调解决消防工作中的重大问题；
（二）协调成员单位开展消防安全专项治理和消防安全宣传教育培训；
（三）督促成员单位落实本系统、本行业的消防安全管理责任；
（四）组织实施年度消防工作责任目标考核；
（五）本级人民政府确定的其他消防工作。
省消防救援机构应当根据国家有关规定，组织编制全省统一的消防安全标准化管理规范，报省人民政府批准后实施。
消防安全委员会成员单位应当加强消防安全标准化管理，定期开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患，落实消防安全管理责任和措施。省消防安全委员会成员单位可以结合行业管理实际，根据全省统一的消防安全标准化管理规范，制定本行业消防安全标准化管理规范。第九条　乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防工作职责：
（一）确定负责消防工作的机构和人员，落实消防安全网格化管理措施；
（二）根据当地经济发展和消防工作需要，建立专职消防队、志愿消防队；
（三）加强生产储存经营场所的用火、用电、用气安全管理，推进住宿与生产储存经营合用场所消防安全治理，督促落实防火措施和责任；
（四）按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；
（五）指导、帮助村（居）民委员会开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识；
（六）上级人民政府交办的其他消防工作。

编者按：

作为浙商之源，衢商离开了家乡，来到了省会杭州。同饮一江水的衢商，在钱塘江畔，求学，生活，创业。他们的故事，充满了传奇。

今年，杭州衢州商会和《衢商》杂志战略合作，开展讲述自己的创业故事“寻找最美杭州新衢商”活动。征集面向杭州衢州商会所有会员展开。让我们一起沿着他们创业的足迹，听他们讲述杭州新衢商的故事。

杭州衢州商会副会长

姜吉喜， 衢州江山人，目前定居在浙江杭州。

2012年成立南消消防工程；2015年成立了浙江鼎泰消防科技有限公司。公司主要是帮助消防从业人员采购消防用品，同时进行资源平台的整合，为他们提供优良的解决方案。目前鼎泰是杭州最大的消防产品供应商。
01  同质化严重，产品单一

问及进入行业的契机，姜吉喜坦言，跟自己的家乡江山有很大的关系。为何这么说呢？
原来江山是全省远近闻名的消防之乡，经过30多年的发展，江山拥有消防产品生产企业130多家，拥有覆盖全国的消防器材销售网络和庞大的销售人员队伍，全市从事消防器材维修经营人员5万余人。
光在全国设立的消防器材经营点就有6000多个，分布于除台湾、香港、澳门地区外的全部省、市、自治区，可以说江山已经形成 以消防产品生产销售为特色的块状经济 。
▲姜吉喜
在很多的家乡人看来，既然已经形成了产业链，从事消防一类的工作对他们来说更有市场。 每个人都在做的事情，不是每个人都能做好。

在消防行业积累了几年经验后，姜吉喜开始反思， 形成产业链是好事，但传帮带的模式同样会带来弊端。
三、五个人组成了一家“公司”，这里之所以要加引号，是因为接项目时，挂的是别家公司的名，规模并不大，没有进行标准化公司运营；从事消防行业的人很多，但能够将消防产品做集中的很少，同质化严重且品种单一。
根据消防网数据显示，国内消防企业以销售规模500万元以下的小公司为主，前30家消防企业市场占有率不到10%；而美国前三大消防龙头企业Tyco、UTC和Honeywell在2012年市场占有率合计超过30%。
0 2  颠覆传统消防行业的模式

姜吉喜那几年很强烈的感受到，因为传统消防产品和经营模式的不变，让江山“消防之乡”的地位被撼动。他认为， 唯有变，是唯一的出路。
姜吉喜首先要做的便是推行公司化运营，“之后便是将公司定位明确，做好一件事，服务好消防从业人员”。在管理上，公司实行合伙人制度进行股权分配，针对公司高管人员是股权持有者，“ 这样一来，公司便不只是我一个人的，我只不过是这个公司的总经理，我需要做好自己的事。 ”

▲鼎泰公司内部消防产品展示
针对普通员工，公司进行工资+绩效+奖金的激励制度，分工明确，保障好每个人基本工资的前提下，让员工在各自的岗位劳有所偿，提高大家的责任感和使命感，“ 这样会让大家形成一致，把公司做大做强 ”。
针对产品结构上出现集中度不高的问题，姜吉喜先确定好定位，让鼎泰这个平台具备品牌与渠道优势，解决繁琐采购、无平台对接的行业痛点。
这就相当于一个大型的批发商，鼎泰做的是服务贸易， 把全国各地的消防产品以代理的方式，全部汇总到公司平台，同时推荐对接服务。
03  转型升级 再铸辉煌

近年来机器视觉技术的融入，智能安防已经成为了新的风口。消防行业也在这股新的技术浪潮中得到质变的发展，智能化也被视为消防行业未来的趋势。
2017年10月，公安部消防局下发《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》，要求各地综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，加快推进“智慧消防”建设，全面促进信息化与消防业务工作的深度融合。

▲公司各类消防产品
在大市场的环境背景下，鼎泰在政策推动下，着力布局智慧消防市场，在智慧消防的解决方案中融入了 大数据、云计算、物联网、人工智能 等新兴技术手段，把 消防设施、消防监督管理、灭火救援 等各要素有机“链接”，实现 实时、动态、融合的消防信息采集、传递和处理 。
“最初我们的想法是建立一个平台，服务于杭州所有消防从业人员，让他们再去服务于企业，在这个基础上，我们做了升级版本，通过科技创新，与政府机构从顶层以智慧消防的形式建立合作。”
小结：

目前，鼎泰从最初几十种产品发展到6000种，产品迭代很快，未来市场也将拓展到杭州周边城市，与阿里巴巴、绿城、万科等大型集团也都有战略合作。
姜吉喜坦言，国民对消防意识还有待提高，火灾的安全防范知识还是欠缺的。这两年，也有规划去中小学校做宣传推广。他说， 在互联网和科技融合下，必将赋予消防更多的发展机遇。

具体的排名不是很清楚，但可以肯定的是深圳中智盛安一定名列前茅。之前与我们中国人民武装警察部队学院联合成立过研究生工作站，主攻消防信息化，大数据，社会化体系的智慧城市建设，基于建筑电气火灾综合防控、大数据结合移动互联网+物联网、云计算等高新技术，通过物联网传感终端+智慧电气火灾防控设备，将供电侧、用电侧电气安全数据实时传送至智慧云平台，统一管理分析，并通过移动互联实时反馈给现场相关负责人进行电气火灾综合治理，是一家非常靠谱的消防物联网公司。

个人觉得中消云不错，中消云智慧消防物联网平台可多途径推送火情及时告警，平台通过电话自动语音、短信、APP推送及时将火灾告警信息发送至小微业主和消防管理员，业主用户可以设置最多五个的通知联系人，火警发生时将同时发送短信、轮播语音通知给相关联系人。火警通知第一时间会在管理监控平台d窗提醒，监控人员可以第一时间通过平台查找联系业主确认火情，最大程度的减少火灾带来的伤害。

中消云（中消云物联网科技研究院有限公司，泰和安系）
华宿电气（电丁丁，智慧用电系统）
赛特威尔（赛特威尔电子股份有限公司，产品品类较多，物联网形式较全）
中电数通(深圳市中电数通智慧安全科技股份有限公司,“人防+技防”智慧安全)
海康威视（专门成立智慧消防公司，宁波千里眼智能科技有限公司，安防人都知道的品牌）
大华（浙江大华技术股份有限公司，也是一牛公司）
意静（上海意静信息科技有限公司，消防维保、消防巡检，较早进入消防物联网）
思迪（苏州思迪信息技术有限公司，消防“块数据”体系）
城安（CFS城安盛邦(北京)网络科技股份有限公司，较早就进入消防物联网）
瑞眼科技（上海瑞眼科技有限公司，互联网+消防新生态）
备注：以上排名不分先后，列举智慧消防公司是以笔者的眼光经验所列。欢迎大家评论补充，你所认为比较好的智慧消防公司。
智慧消防公司排名前十有哪些

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