708亿，开工

在中央频频提及“新基建”的当下，沈抚新区的一波“新基建”投资已经在路上。

4月17日，中共中央政治局召开会议强调，要积极扩大有效投资。其中提到，“加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。”

4月29日，沈抚新区举行招商引资项目春季集中开（复）工暨一方•天年大数据医疗产业园奠基仪式。本次开复工建设项目共计88个，总投资达70858亿元。其中复工建设项目68个，总投资60666亿元；新开工建设项目20个，总投资10192亿元。其中符合“新基建”概念的项目不在少数。

在当下复杂多变的外部环境中，这88个项目、700多亿投资的开复工，传递了更趋积极的增长预期，也传递了愈加坚定的发展信心，激荡出沈抚新区高质量发展的澎湃动能。

47个亿元以上的“大块头”

数量可观的“新基建”

88个项目，按照投资额划分，1亿元以上项目47个，其中总投资100亿元以上项目4个，10至50亿元项目6个。

按照产业类别分，人工智能及智能制造项目10个，生命 健康 项目6个，新材料项目2个，数字经济项目1个，现代服务业项目32个。市政道路及桥梁工程12个，基础设施配套电力及管网工程9个，路灯亮化工程7个、民生保障工程6个，绿化工程1个，生态环境工程2个。

新开工建设的20个项目中，包括招商引资项目10个，总投资达987亿元。分别为：天年大数据医疗产业园项目、未来学习城项目、七喜精准医疗项目、沈抚供应链基地项目、辽宁省房地产协会沈抚新区总部项目、建龙钢铁控股有限公司节能环保研究院总部项目、辽宁省广东商会沈抚新区总部项目、辽宁省河北商会沈抚新区总部项目、数码雷管模组研发检测及生产基地项目、沈抚航飞机器人项目。基础设施建设项目10个，协议投资额322亿元。

既要合理扩大基建规模，又要抓紧补齐基建短板；既要加强传统基础设施改造升级，又要加快新型基础设施建设。梳理这88个项目不难发现，沈抚新区此次项目开复工，体现了统筹推进传统基建和新基建的重要思路。其中，按照近日官方给出的最新定义，符合“新基建” 概念的项目数量较为可观。

何谓“新基建”

一段时间以来，“新基建”成为热词。

这并不是一个新概念，早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。

2020年，党中央、国务院的多场重要会议中，“新基建”屡次被点名。

不久前，较为模糊的“新基建”概念进一步明晰。4月20日，国家发改委首次就“新基建”的内涵作出正式解释。国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

目前来看，新型基础设施主要包括三方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大 科技 基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

“当然，伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”伍浩说。

从“新基建”目前的定义来看，“新”在理念，发力于 科技 端，有助于打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。我国经济正处于转型升级的关键阶段，加大新型基建投资既有利于调节经济结构，也有利于培育新的经济增长点，符合我国转型发展的大趋势。

从沈抚新区此次开复工的项目看，很多项目可以看作是“新基建”。比如，项目中包括人工智能及智能制造项目10个，生命 健康 项目6个，新材料项目2个，数字经济项目1个，现代服务业项目32个，等等。以新开工的“一方天年大数据医疗产业园项目”为例，该项目计划建设辽宁 健康 大数据中心、生物制药研发总部基地、智能医疗器械制造总部基地、数字医疗产业链集群、创新创业孵化器以及康养社区，将用三年时间打造“一个生态、智慧、共享、融合、创新”示范园，构建辽宁省大 健康 数据应用平台，东北大 健康 产业集群高地。

疫情的冲击下，基建投资作为宏观逆周期调控的重要抓手，已经成为很多地区的共同选择。如何更好地发力新基建，使“稳投资”在2020年“稳增长”中发挥更加重要的作用，是需要各级干部思考的重要课题，也充满了想象空间。

莫负春光，只争朝夕，面对困境，以闯的魄力、试的胆识、拼的勇气、韧的执著，辽宁经济肯定会好起来！

编辑 : 李传宏

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