（一） 招标办
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（二） 劳保办
省劳保办工作职责
一、贯彻执行国务院、建设部以及省政府有关劳动保险制度改革的方针和路线、法规和政策；
二、负责制定和修改湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法和规定；
三、负责全省劳动保险基金监督、管理和调剂余缺；
四、负责对市（州）、县（市）劳保机构及建筑业企业劳保基金统筹管理工作进行业务指导和帮助；
五、负责审核建筑业企业劳动保险基金拨付标准；
六、负责省管工程项目劳保基金的收取、拨付和管理；
七、负责向上级和同级财政、劳动社会保险部门报送报表，汇报工作；
八、负责编制湖南省劳动保险基金收支预算和决算报告；
九、及时完成上级及厅领导交办的工作任务。
公开办事依据
一、省政府《关于建筑企业劳动保险基金实行社会统筹行业管理问题的批复》（湘政办函[1992]249号）。
二、省建委、省劳动厅、省财政厅、省建行联合发布《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》（湘建[1992]管字第467号）。
三、省建设厅、省政财厅《关于进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理的规定》（湘建建[2003]265号）。
四、省建委、省财政厅、省劳动厅关于颁发《湖南省建筑行业劳动保险基金财务管理办法》、《会计制度》（湘财[94]综字第158号）。
五、湖南省人民政府办公厅《关于不得减免建筑企业劳动保险基金的通知》（湘政电传[1997]第81号、湘政办明电[2001]66号）。
六、建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标[2003]206号）；省建设厅《关于颁发湖南省建设工程计价暂行办法的通知》（湘建价[2002]578号）。
七、国家计划委员会收费管理司《关于建安工程劳保收费的函》（计司收费函[1998]第44号）。
八、建设部《关于建筑安装工程劳动保险费用管理办法》（建人[1996]512号）（建人劳[1998]73号）、（建人教劳[2000]146号）。
公开办事程序
一、劳保基金的收取：
1、在工程报建时，领取施工许可证之前，按工程造价（中标价）的35%向建设单位计取劳保基金。鉴于竣工结算一般大于报建造价的实际情况，在单位工程造价的基础上，按规定比例增加30%预收劳保基金，一并列入工程造价。工程竣工后，按工程审计结算通知书或结算单办理劳保基金结算，实行多退少补。任何单位或个人不得批准减免。
计算式：应收劳保基金=工程造价（中标价）×35%×13
执行工程量清单计价的项目计算式：
应收劳保基金=工程造价（中标价）×35%×13÷1035
2、对于工期长、工程量大（5000万元以上）、分年度投资的项目，在办理劳保基金的收取时，可以实行分期缴纳，签订缓交协议，首次缴纳时，不得低于应缴数额的30%，余款按双方签订协议的期限按时交纳。
二、劳保基金的拨付：
凡是收取了劳保基金的工程项目，建筑业企业持工程项目审计结算通知书或结算单，收款收据复印件、《湖南省建筑业企业劳保基金拨付手册》、企业《申请拨付劳保基金报告》及拨付劳保基金收据，严格按照湘建建[2003]265号文件的规定办理劳保基金拨付手续，办理拨付实行集中办公。拨付具体标准如下：
1、凡参加了社会基本养老保险统筹的省内建筑业企业按劳保基金基本部分的100%进行拨付。对参加了社会基本养老保险统筹，拨付的劳保基金不够交纳社会基本养老保险金的建筑业企业，可以在工程进度完成50%以上实行预付，预拨时必须提供建筑业企业交纳社会基本养老保险金的收费单且预拨的最高额度为劳保基金基本部分的70%。
2、未参加社会基本养老保险统筹的省内建筑业企业拨付劳保基金基本部分的50%。
3、已参加当地社会基本养老保险统筹，且按规定在工程所在地建设行政主管部门办理了进湘施工备案登记的外省来湘建筑业企业，按劳保基金基本部分的50%拨付。
公开办事纪律
一、依照国家法律、法规和省相关政策、规定执行公务；
二、遵守职业道德，坚持“勤政廉政、忠于职守，团结奋进、高效务实”的工作准则，不利用工作之便牟取私利，接受社会监督；全心全意为人民服务，为基层服务，为企业服务；
三、在工作中，不准接受礼金、有价证券和贵重礼品。
四、提高办事效率，做到群众利益无小事，能一次办好的事情，必须及时办理；手续不全的，一次性讲清所需资料；不符合规定不能办理的，也要耐心讲清原由。对基层要求解决的重大问题及时呈报厅党组和主管领导；
五、讲究仪表，待人和气，礼貌用语，热情接待，服务周到。
办理《湖南省建筑业企业劳保基金拨付手册》需提供的资料
一、企业申请办理《拨付手册》的报告（企业的基本情况）。
二、企业资质证书附本（验原件，留复印件）；
三、企业营业执照（验原件，留复印件）；
四、参保企业的《社会保险登记证》（验原件，留复印件）；
五、市、州所管辖的建筑业企业按规定办理《拨付手册》，由当地劳保办审查后，除出具参保企业的《社会保险登记证》原件之外，还应有市、州上报的《建筑业企业领取劳保基金拨付手册汇总表》一式两份。
省管工程劳保基金拨付程序
一、拨付劳保基金时间：每月25—27日（节假日顺延）。
二、对建筑业企业申请拨付劳保基金的资料进行核实、审批后拨付。
三、建筑业企业申请拨付劳保基金必须提交的资料：
1、《湖南省建筑业企业劳保基金拨付手册》；
2、申请拨付劳保基金报告（统一印制）；
3、建设单位缴纳劳保基金收据复印件；
4、建设项目审计结算通知书、工程项目结算单；
四、建筑业企业开具拨付劳保基金统一结算收据
（三） 质安监总站
我省工程质量监督的主要工作
1．按照法定范围对工程质量实行全方位、各过程监督管理；
2．发现违反质量方面法律、法规、规章及强制性标准条文等规范、标准的行为，督促责任方及时纠正处理，记录参与建设各方责任主体的不良质量行为；
3．接受工程竣工验收备案和开展管理工作；
4．及时、调查处理工程质量投诉和质量事故；
5．组织质量监督、检测、试验人员业务培训；
6．引导企业建立内部质量保证体系和质量评价指标体系以及质量创优机制；
7．做好检测试验机构年审和管理工作；
8．完成省领导和厅里交办的其它质量管理工作。
我省工程施工安全监督的主要工作
1．对受监工程安全实行监督管理，记录参与建设各方责任主体的不良安全行为；
2．督促企业落实安全生产责任制，建立安全生产保证体系和评价指标体系；
3．开展预防事故的专项治理工作；
4．组织企业开展创建安全文明工地活动；
5．监督调查处理和按规定上报重大安全事故；
6．推行建筑意外伤害保险工作；
7．组织安监人员业务培训，一、二级企业安全管理人员安全培训和事故责任人员学习班；
8．完成省领导和厅里交办的其它安全工作。
（四） 定额站
计价中心
1、 负责建筑、安装、市政、园林等建设工程概预算定额以及费用定额、劳动定额和工期定额等取费标准的编制、修订、补充，以及一次性补充定额的编制、工程类别的划分等，并承担管理工作和解释工作；
2、 负责调研、测定、编制人工、机械费预算价格并做好人工、材料、机械的定额、定价工作，并负责监督调解工程造价经济纠纷；
3、 研究制定工程造价管理的有关政策、规定和办法，并承担管理与解释工作；
4、 开展工程造价合同的管理等；
5、 指导各市、州造价管理机构的有关业务工作。
信息中心
1、 负责造价信息网络的建设与维护，并负责维护管理计算机；
2、 管理服务器，管理已开发的工程造价管理信息系统和远程通讯系统，并负责网络会员的关系管理；
3、 搜集、储存、分析已完工工程造价资料，并做好信息数据库的建立与维护；
4、 负责建设工程材料预算价格编制办法与管理办法的制订与管理、建筑材料信息搜集及软件管理与销售；
5、 《定额与造价》的编辑、发行与广告工作。
造价协会
1、 做好造价咨询单位资质、造价工程师执业资格、计价人员资格的管理、年检和审查工作；
2、 负责造价师注册、考前培训、继续教育及管理，预算员岗位培训等；
3、 维护会员及本行业的合法权益，协调会员之间、行业之间的有关问题；
4、 及时传达政府的有关方针政策，积极向政府有关部门反映会员的意见和要求，沟通会员与政府间的联系；
5、 制定行业公约，维护公平竞争；研究探讨工程造价管理体制的改革、行业发展、行业政策、市场准入制度及行为规范等理论与实践问题；
6、 开展行业调查和科技创新，促进现代化管理技术在工程造价行业的运用，探索合理确定造价、提高投资效益的方法，向行政部门提供建议。
综合管理部
1、 做好总站日常行政、人事工作，负责总站重要行政、人事文件的管理；办理人员调动，考勤管理、绩效考核等人力资源管理工作；
2、 拟订总站有关文件，制订与完善总站的各项管理制度，并组织实施和监督；做好总站的工作计划与工作总结工作；
3、 召集总站有关行政会议，做好会议记录；接待来往客人以及外界联系工作；
4、 管理印章，拟写各种证明、介绍；做好档案资料管理工作，文书及各类资料收发；
5、 负责做好全站行政后勤服务工作；管理全站财产，做好办公用品采购供应工作；总站车辆管理、使用与维护；
6、 负责各部门关系的协调、处理。
战略规划部
1、 广泛收集与国内外工程造价管理相关的情报、资讯与最新动态；分析、研究工程造价管理的发展条件与发展趋势；
2、 组织制定行业调研计划，并组织实施；
3、 对所得情报予以汇总、分类，整理归档，并每月向站长提交相关情报与分析报告； 4、 负责对总站的发展项目进行分析、论证，并提出可行性建议；
5、 组织提出总站的总体发展战略、方针建议；编制总站中长期发展规划和计划，并组织实施；
6、 总站行业研究资料及其他相关资料的保管。
财务监督部
1、 参与内部经济责任制的制定；定期组织召开财务成本分析会，提出改善经营管理的建议和措施；
2、 负责组织制定总站的财务收支计划、财务成本计划以及具体实施计划
3、 组织编制各类会计报表和业务分析报告；定期编制会计报表和纳税申报表，依法缴纳国家税收；
4、 负责所有费用和原始凭证的审核报销工作，并计入相应的费用开支渠道；
5、 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核；结合经营服务和财务成本计划，制订物资消耗计划，并提出降低物资消耗的具体措施
6、 负责现金、银行存款、其他货币资金和有价证券的日常收付、保管工作；管理好固定资产，建立台帐，按月计提折旧；
7、 定期归集、整理和审查会计帐目与档案，并负责保管。
后勤管理服务中心
1、 总站办公区与宿舍区的房屋建筑维护、修缮管理；总站办公区与宿舍区公共区域、走道等环境卫生保洁；总站水电设备维护、液化气、变、配电室管理；总站办公区与宿舍区安全、消防、供水管理及公共场所秩序的执行工作；
2、 内部通讯设施、公用电视设备管理及代收代缴各种公共费用；对办公、客房用空调器、热水器、饮水机等代管与维修；办公区和宿舍区的热水供应；环境绿化美化工作；
3、 处理住户投诉及紧急事故处理工作；
4、 总站的报纸信函收发工作；本中心办公用品、水电、维修等器具采购发放管理；车辆管理与清洗保洁工作。
（五） 科研院
湖南省建筑科学研究院由湖南省编制委员会、湖南省科学技术委员会1987年8月以湘编直[1987]120号文批准成立，系省级技术开发类科研机构，省建设厅直属单位。
院现有职工112人，其中高级工程师25人，工程师56人，国家一级注册建筑师5人，一级注册结构工程师6人，注册规划师3人，注册监理工程师15人，注册建造师7人。主要从事建筑科学技术研究与开发、建筑工程质量(含材料、设备、环境、钢结构、节能保温)检测、建筑工程设计、城乡规划、风景园林设计与施工、工程监理、招标代理、地基与基础施工、工程装饰、建筑防水、建筑物鉴定与加固等技术服务及建筑材料的研发、生产、销售。
此外，院还设有桩基研究与试验基地和建筑材料开发生产基地。
2005年6月，全院取得了ISO9001质量管理体系认证。我们将以一流的管理、一流的质量、一流的服务，朝着专业化、知识化、集团化的发展目标迈进，努力打造“建科”品牌，竭诚与社会各界朋友携手共进，同创辉煌。
（六） 建设干校
湖南省建设干部学校于1985年经湖南省建设委员会报请中共湖南省委组织部、省编委、省教委批准成立，为正处级全民事业单位。
学校主要承担全省建设系统在职人员的业务培训和继续教育。学校经湖南省教育委员会批准，并设湖南省城乡建设电视(职业)中专学校，在全省各州、市设立了分校和教学点，被湖南省教育委员会定为全省建设类职业技术教育教学研究的主持学校。先后与南京大学、华中科技大学、南京工业大学、湖南广播电视大学联合办学。开设有中等学历职业技术教育；国家计划内全日制电大普通班专科学历教育和成人大学专科、本科函授学历教育。荣获湖南省职业技术教育科研成果一等奖二项，三等奖一项。
学校成立以来，已为全省建设系统和相关行业培养输送中专学历毕业生2万余名，全日制和业余大学专科、 本科学历毕业生1500多名，培训各类人员近15万余名。
学校在科学发展观指导下，本着立足建设行业，服务社会的办学宗旨，坚持与时俱进，正在朝着一个全方位、多层次、多渠道的办学方向发展。
（七） 建筑设计院
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本专业建设的特色在于：通过对通信工程人才培养放案的系统设计，创新人才培养机制，形成从培养目标、课程体系、教学方法、教学手段、师资队伍、实践能力、质量检测等一整套通信工程人才培养的新体系，缩小在校学生与社会需求人才之间的差距，探索开放经济条件下通信工程人才培养的新模式，进而为中国通信工程高等教育改革提供一种新的思路并逐步完善本成果的推广价值。
（1）湖南省特色专业
通信工程专业被评为“湖南省特色专业”
（2）湖南大学特色专业
通信工程专业被评为“湖南大学特色专业”
人才培养
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本科生教育：
通信工程专业培养具备通信技术、通信系统和通信网等方面的知识，工程实践能 力强、知识面广、思维活跃，具有良好的外语能力，能在通信领域中从事研究、设计、制造、运营及在国民经济各部门和国防工业中从事开发、应用通信技术与设备的高级工程技术人才。
主要课程
通信工程专业理论课程体系包括普通教育课程、学科基础课程和专业教育课程。主要课程有：数理基础课程（高等数学、工程数学、大学物理）；电路与电子理论课程（电路分析基础、电子线路、数字电路与逻辑设计、电磁场与电磁波、微电子电路导论）；计算机技术系列课程（大学信息技术基础、程序设计基础、高等程序设计、数据结构、计算机组成与结构、计算机通信网原理）、信息理论课程（随机过程、信息论与编码基础、信号与系统、数字信号处理）；通信系列课程（通信电路、通信原理、程控交换、无线通信与光通信原理）。为适应现代社会学科交叉和学科多元化发展的特色，还设置了一系列相关学科选修课（数字图像处理、多媒体通信、DSP原理与技术、数字通信集成电路设计、光通信网、数字电视、FPGA原理与应用、射频通信电路设计、单片机原理及应用、现代数字通信、移动通信系统、卫星通信）。
研究生教育：
湖南大学计算机与通信学院拥有信息与通信工程学科中的通信与信息系统、信号与信息处理两个二级学科硕士学位授予权。硕士研究生的基础学习阶段，按一级学科要求，使学生具有坚实宽广的专业基础知识，毕业后能适应信息学科的迅速发展。学生具有扎实的信息与通信工程学科基础理论、方法和技能；能从事通信系统及器件设计，解决通信系统中的技术问题及应用系统开发；有独立从事科学研究、工程设计与应用系统开发的能力；有一定的创新能力；具有良好的职业道德，合作精神和敬业精神。
主要研究方向
1、通信与信息系统：主要研究方向：移动计算与无线网络、智能通信网与多媒体通信、通信流理论与与网络模拟。
2、信号与信息处理：主要研究方向：数字图象处理、数字信号处理、代数编码与密码学、低功耗集成电路与设计、射频集成电路设计。
主要课程：
电磁场与电磁波、模拟集成电路设计、射频集成电路设计、无线通信、电子线路、电路分析、计算机网络、无线网络与移动计算、多媒体通信技术、智能网技术、集成电路设计、数字图像处理、统计信号处理、近代通信理论、信息论与编码、现代数字信号处理、通信网络理论基础、高等电磁场与电磁波、矩阵论、数理逻辑、图论及应用、计算理论、高等科学计算、应用近世代数、随机过程与排队论等。
重点实验室：
湖南省研究生创新培养基地
嵌入式系统及网络实验室
召集人：李仁发 教授/博士生导师
主要研究方向：嵌入式计算机体系结构与设计方法学、总线与嵌入式网络、并行算法与嵌入式软件、CPS（Cyber-Physical Systems)；无线通信与网络、无线传感器网络（物联网）；信息网络与云计算、网络多媒体技术、网络安全与对抗；生物信息与多媒体信息学，虚拟与仿真技术
数字媒体研究所
召集人：高春鸣 教授
主要研究方向：动画生成与影视特效、富媒体互联网架构与应用、嵌入式3G手机、游戏引擎与数字娱乐、数字艺术创意与设计、动作捕捉
网络与信息安全研究所
召集人：孙星明 教授/博士生导师
主要研究方向：网络信息安全、文本数字水印、信息隐藏、数字图像处理与模式识别、分布式数据库技术
微纳光电器件及应用教育部重点实验室
召集人：文双春 教授/博士生导师
主要研究方向：先进光通信技术、先进光电子技术、无线通信、超快数字信号处理
先进通信技术研究所
召集人：王春华 教授/博士生导师
毕业生去向
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近年来通信工程系培养了大批专业基础知识扎实、动手能力强，综合素质高的优秀毕业生，每年大批优秀毕业生进入中国移动、中国联通、华为、中兴通讯等知名大公司，同时也有部分考取清华、北大、中科院等国内名校硕博研究生，通信工程系毕业生因综合素质高而受到了国内知名公司的青睐，尤其是近两年来，大批毕业生进入了华为、中兴等国内知名公司！
调研机构数量居前个股（0307-0311）
中科创达（300496）市值4166亿
公司是全球领先的智能 *** 作系统产品和技术提供商。公司以智能 *** 作系统技术为核心,聚焦人工智能关键技术,助力并加速智能软件、智能网联 汽车 、智能物联网等领域的产品化与技术创新,为智能产业赋能。
汇川技术（300124）市值1533亿
公司是专门从事工业自动化和新能源相关产品研发、生产和销售的高新技术企业，业务涵盖工业自动化、工业机器人、新能源 汽车 、轨道交通四大领域。
埃斯顿（002747）市值1729亿
公司业务覆盖了从自动化核心部件及运动控制系统、工业机器人到机器人集成应用的智能制造系统的全产业链，围绕制造业智能化发展大趋势，构建了从技术、产品，质量、成本和服务的全方位竞争优势。
普洛药业（000739）市值3922亿
公司主营业务涵盖原料药中间体、合同研发生产服务(CDMO)、制剂业务和进出口贸易业务等。公司建立了全球性的销售网络,覆盖北美洲、欧洲、亚洲、南美洲、非洲以及国内各大中型城市,产品远销70余个国家和地区。
扬杰 科技 （300373）市值3784亿
公司集研发、生产、销售于一体,专业致力于功率半导体芯片及器件制造、集成电路封装测试等高端领域的产业发展，主营产品为各类电力电子器件芯片、功率二极管、整流桥、大功率模块、DFN/QFN产品、SGTMOS及碳化硅SBD、碳化硅JBS等,产品广泛应用于消费类电子、安防、工控、 汽车 电子、新能源等诸多领域。
洽洽食品（002557）市值2569亿
公司主要生产坚果炒货类、焙烤类休闲食品,经过近十多年的发展,产品线日趋丰富,成功推广“洽洽香瓜子”、“洽洽喀吱脆”、“洽洽小而香”、“洽洽怪U味”、撞果仁等产品, ,是中国坚果休闲食品行业的领军品牌,产品远销国内外30多个国家和地区。
华利集团（300979）市值8309亿
华利股份从事运动鞋履的开发设计、生产与销售,是全球领先的运动鞋专业制造商,主要为Nike、Converse、Vans、Puma、UGG、Columbia、UnderArmour、HOKAONEONE等全球知名运动品牌提供开发设计与制造服务,公司与全球运动鞋服市场份额前十名公司中的五家建立了长期稳定的合作关系。
恒华 科技 （300365）市值5165亿
公司是一家面向智能电网的信息化服务供应商,致力于运用信息技术、物联网技术和理念,为智能电网提供全生命周期的一体化、专业化信息服务。
伟星股份（002003）市值1133亿
公司专业从事各类中高档服装辅料产品的研发、生产与销售,主营钮扣、拉链、金属配件等产品,可广泛应用于服装、鞋帽、箱包、家纺、户外及 体育 用品。控股子公司中捷时代专业从事高端军用卫星导航产品的研发、生产和技术服务,产品包括北斗二代卫星导航系统的导航终端设备以及核心部件。
老百姓（603883）市值1768亿
公司是国内规模领先的药品零售连锁企业之一，主要通过构建营销网络从事药品及其他 健康 相关商品的销售，经营品类包括中西成药、中药饮片、 养生 中药、 健康 器材、 健康 食品、普通食品、个人护理品和生活用品等。
理工能科（002322）市值3999亿
公司业务涵盖电力信息化、环保信息化、智能电网在线监测、水质自动在线监测系统整体解决方案,大气自动在线监测系统整体解决方案,环境修复整体解决方案。
上声电子（688533）市值6947亿
公司致力于运用声学技术提升驾车体验,是国内技术领先的 汽车 声学产品方案供应商, 已融入国内外众多知名 汽车 制造厂商的同步开发体系。公司拥有声学产品、系统方案及相关算法的研发设计能力,产品主要涵盖车载扬声器系统、车载功放及AVAS,能够为客户提供全面的产品解决方案。
当虹 科技 （688039）市值3789亿
公司专注于智能视频技术的算法研究,依托多年的技术积累,拥有高质量视频编转码、智能人像识别、全平台播放、视频云服务等核心算法的研究与应用成果,是面向传媒文化和公共安全等领域,提供智能视频解决方案和视频云服务的国家高新技术企业。
汤臣倍健（300146）市值3873亿
公司主营业务为膳食营养补充剂,膳食营养补充剂以维生素、矿物质及动植物提取物为主要原料,通过补充人体必需的营养素和生物活性物质,对特定的人群具有平衡营养摄取、调节人体机体功能的作用。
富瀚微（300613）市值1528亿
公司是国家集成电路设计企业、上海市高新技术企业、上海市 科技 小巨人企业及上海市专利试点单位。公司先后承担多项国家、市级研发和产业化类项目。通过持续的技术创新与产品研发，公司已发展成为国内领先的、具有核心竞争力的视频图像处理多媒体芯片设计企业。
北清环能（000803）市值5773亿
公司从事的主要业务包括城乡有机废物的无害化处理及资源化高值利用及城市清洁供暖业务、电锅炉成套系统集成设备与D-POWER工业物联网平台软件的销售,实现了“环保+能源”双领域的产业转型与战略布局。
科德数控（688305）市值7507亿
公司通过多年的自主研发，已经形成了具有自主知识产权的通用/专用五轴数控机床技术、高档数控系统技术，以及直驱功能部件、高性能伺服驱动系统、高性能低速/高速力矩电机/电主轴电机、高性能传感器等关键功能部件的核心技术。
能辉 科技 （301046）市值7048亿
公司是一家以光伏电站设计、系统集成及投资运营一站式服务为主体,并开展垃圾热解气化、储能等新兴技术研发和应用业务的新能源技术服务商。
东威 科技 （688700）市值9084亿
公司主要从事高端精密电镀设备及其配套设备的研发、设计、生产及销售,主要产品包括应用于PCB电镀领域的垂直连续电镀设备、水平式表面处理设备,以及应用于通用五金电镀领域的龙门式电镀设备、滚镀类设备。
国安达（300902）市值5246亿
公司是国内交通运输、电力电网行业自动灭火系统的主要供应商之一,长期专注于火灾早期探测预警、自动灭火技术的研究与应用开发,形成了具有自主知识产权的火灾早期预警与自动灭火技术,已掌握“超细干粉”、“混合气体”、“水基型灭火剂”、“压缩空气泡沫”等多项核心灭火技术,形成了丰富的技术储备。
华菱钢铁（000932）市值3966亿
公司主营业务为钢材产品的生产和销售,分别在湖南省湘潭、娄底、衡阳、广东省阳江市设有生产基地,拥有炼焦、烧结、炼铁、炼钢、轧材、钢铁深加工等全流程的技术装备,主体装备、生产工艺行业领先。
赞宇 科技 （002637）市值8472亿
公司主要从事表面活性剂及油脂化工产品的生产、销售业务,并提供食品安全等第三方检测认证服务。表面活性剂具有较好的去污、发泡、分散、乳化、润湿等特性,广泛用作洗涤剂、起泡剂、乳化剂和分散剂,为宝洁、立白等国际、国内知名品牌日化企业提供中间体原料。
申昊 科技 （300853）市值4988亿
公司立足于智能电网领域,专业从事智能电网相关技术产品的研究与开发,主要为电力系统提供电力设备的智能化监测产品,主要产品包括智能巡检机器人、智能电力监测及控制设备等,是集研发、生产和销售为一体的高新技术企业。
金现代（300830）市值4288亿
公司是一家专注于电力行业信息化解决方案的高新技术企业,主要向发电企业和供电企业提供软件开发、实施及运行维护等服务。公司的产品及服务主要集中于生产管理、安全管理、基建管理、营销管理和调度管理等多个业务领域,其中生产管理领域的产品及服务是公司的优势业务及核心业务。
德赛西威（002920）市值6674亿
公司聚焦于智能座舱，智能驾驶和网联服务三大业务群，提供以人为本，万物互联，智能高效的整体出行方案，以智能 汽车 为中心点，参与构建未来智慧交通和智慧城市大生态圈。
海晨股份（300873）市值6145亿
公司的主营业务是为电子信息行业相关企业提供全方位、一体化的现代综合物流服务,深度嵌入电子信息行业内企业采购、生产、销售及售后服务等各业务环节。
吉祥善增道次第研究院位于中国湖南省长沙市，是一个以研究和推广道家思想为主要目的的研究机构。它是湖南省文化厅和长沙市文化局共同发起，由湖南省文化厅管理的一个省级研究机构。研究院的主要任务是研究和推广道家思想，推动道家文化的传承和发展，弘扬道家文化的精神，推动道家文化的复兴。研究院的研究内容包括道家文化的历史、思想、文学、艺术等，以及道家文化在当代社会中的发展状况。研究院还组织开展了一系列研讨会、学术交流活动，以及举办道家文化展览等活动，为推动道家文化的传承和发展做出了重要贡献。专升本快速报名和免费咨询：>2012年开始，原卫生部和全国妇联合作，利用中央财政专项补助经费推行“贫困地区儿童营养改善项目”，向婴幼儿家庭免费发放营养包。
该项目近期在湖南省招标时却出现了中标公司报价低于理论成本价的情况，核算后营养包实际价格仅007元/包，低于其他企业和项目组专家核算的最低成本，更是远低于国家每包1元的预算标准。此外，湖南省营养包招标还出现了延迟问题，而低价中标和项目延期造成的直接影响之一是资金出现大量剩余。
扣除成本中标价格仅007元
据记者了解，“贫困地区儿童营养改善项目”的核心是营养包。项目营养包每包12克，30包一盒，营养包被作为辅食营养补充品，免费发放给6-24月龄婴幼儿，每天一包。
其采购流程是：国家财政资金下发到各省，省卫计委作为采购人，委托招标公司或政府采购中心进行营养包招标，中标公司提供产品并负责配送、人员培训、项目宣传等配套服务工作。采购流程由省财政部门负责组织监管。
2016年12月，湖南省营养包招标结果公布，根据《竞争性谈判成交公告》（下称《公告》），此次招标三个标段的营养包，共6家公司参与，中标厂家分别为武汉华康臣生物科技有限公司（下称“华康臣”），福格森（武汉）生物科技股份有限公司和赣州全标生物科技有限公司。其中，华康臣中标14216万盒，合42648万包。
本报记者根据《公告》计算，3家公司的中标价分别为035元/包，049元/包和0529元/包，其中，华康臣的中标价明显低于其他两家。
湖南省营养包采购项目竞争性谈判邀请公告中规定，中标厂商除了负责提供规定数量的营养包，还要提供配套宣传资料、人员培训、项目宣传、营养包配送等9项配套服务。上述谈判邀请公告中明确了各项费用标准，据此计算，华康臣需负担的费用为8566300元，分摊至每包营养包的成本为02元。
有参加这期招标的营养包厂家工作人员向《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者测算，除了上述费用，华康臣还需负担中标服务费4414068元，分摊至每包为001元；配套资料费用、配送费用（工厂到乡镇）、增值税金等分摊至每包至少007元。
因此，华康臣以035元/包的价格中标后，还要负担每包028元的成本，用于生产营养包的价格仅剩007元/包。
上述厂家工作人员告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，项目要求营养包内大豆蛋白质要全部来源于I类速溶豆粉，以全部使用I类速溶豆粉计算，生产12g/包营养包需要使用不低于114g。目前其市场价格在15400元/吨左右，12g营养包所需速溶豆粉成本应不低于017元/包。如果按照规定执行项目合同，华康臣至少亏损1000万元。
中国疾病预防控制中心营养与健康所研究员霍军生告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，据他们粗略测算，在不考虑企业运营成本等的基础上，生产出满足标准的营养包产品的直接成本，也就是原辅料、包材和检验等成本大概在04元/包，如果再加上人员、运输、配套服务和企业运营等成本，实际发生的成本会远高于直接成本。但他也强调，不排除有企业可以做到更低成本的可能。
中标企业称“赔钱做慈善”
那么，华康臣如何盈利呢？
湖南省卫计委一位招标工作人员向《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者回忆称，针对华康臣报价过低的情况，招标时曾有评标专家提出疑问。华康臣给出的答复是，他们愿意把营养包项目当慈善项目来做，因为不为获利，所以给出的报价远低于其他厂家。
《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者试图联系华康臣董事长兼总经理刘志伟，但截至发稿，电话始终拒接，也没有回复记者的短信。
此次招标负责评标的主任评委是湖南省妇幼保健院主任医师杜其云，他也拒绝对此次评标可能存在的问题作出回应。
根据国家企业信用信息公示系统，华康臣共有两位自然人股东刘志伟和高延辉，其中刘志伟认缴额7674万元，高延辉认缴额2558万元；还有一位企业法人青鼎木（武汉）生物科技有限公司（下称“青鼎木”），其3位自然人股东之中，同样有刘志伟和高延辉。另外刘志伟还是青鼎木的首席科学家、研究院院长。
《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者调查发现，刘志伟2003年到2008年期间在中国疾控中心营养所攻读博士后学位，该信息得到中国疾控中心一位工作人员的确认。而青鼎木官网对他的介绍中称“2005-2010年期间曾与中国疾病预防控制中心专家组一起，致力于婴幼儿童的营养改善项目的研究与示范”。
有业内人士告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，华康臣是去年12月在湖南省的这次招标中才首度中标，并以035元/包的低价一举引发关注。同时，与其他营养包厂家积极参与各地各批次营养包招标不同，华康臣只参与过去年12月湖南省招标，在此之前没有在其它地区中标经验。
招标延迟近两年，资金剩余严重
除了低价中标，湖南省营养包招标还出现了延迟问题。
根据湖南省政府采购网查询到的信息，湖南省卫计委2015年12月10日发布了2014年度的营养包采购项目竞争性谈判邀请公告，又于2016年11月30日发布了2015年度营养包采购项目竞争性谈判邀请公告。而按照国家卫计委和全国妇联联合下发的项目方案，招标采购应于经费下达后2-3个月内完成。
据多位知情人士向《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者透露，各地每年的项目招标一般在当年上半年完成，完成后不久厂家就应该开始发货，满足当年项目计划内的婴幼儿需求。
2014年和2015年度项目的招标本该于当年上半年完成，湖南省却延迟了近2年，且湖南省2014年和2015年进行的两次招标，时间间隔长达20个月，在各项目省中是最长的。
由于项目内婴幼儿领取营养包的时间最长为6月龄到24个月龄之间的一年半时间，延迟招标造成的后果可能是，本应在项目内的适龄婴幼儿，到营养包开始发放时，已经超过规定月龄。按照规定，超过月龄，营养包不再发放。
有知情人士向《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者表示，低价中标后存在一种 *** 作方法，即中标企业与采购人签订合同，但不送货，拖到下一年新的项目开始。这样企业没有执行合同，不会因为低价中标产生实际的亏损；也不会被没收保证金，避免了损失。
而低价中标和项目延期造成的直接影响之一是资金剩余问题。国内某专业机构此前曾对该项目进行调研，根据其调研后形成的项目第三方评估报告，2015年度21个项目省份中有10个省份存在资金剩余现象，其中湖南剩余资金最多，达到2541万元。当年中央拨付湖南省的项目资金共计5694万元，剩余资金比例达到了446%。
与资金剩余形成对比的是，21个省份中有19个省份的项目覆盖率（项目县个数占贫困县个数的比例）不足三分之二，其中湖南省项目覆盖率为63%。
湖南省怀化市沅陵县是项目县之一，当地明溪口镇黄秧坪居委会卫生室的村医告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，目前村里发放的这批营养包是从去年5月开始领取，赣州全标生物科技有限公司生产的。该企业为2014年度项目的中标方，其合同履行日期为2016年3月。
对于项目延迟，上述招标工作人员给出了两点理由。一是中央财政资金下发晚，当年的项目资金往往到9、10月甚至年底才到账，资金不到账没法招标；另一点是营养包项目的覆盖人群统计、申报和招标流程较长，需要一段时间。另外他指出，新的招标往往要等到上一周期的营养包发放基本完成后，才会开始。
该说法得到了多位村医的证实。上述村医表示，当地很多家长带孩子外出务工，很多孩子已经不在村里；另外村里孩子大多不喜欢吃营养包，所以当地出现了营养包积压、发不出去的情况。
沅陵镇老鸦溪居委会卫生室的村医则是在今年1月才开始领取这批营养包，此前一直在发放上一批中标厂家的产品。而去年年底中标的华康臣生产的营养包，各村均未开始发放。
对于大量项目资金剩余，前述招标工作人员认为，这不是问题，而是湖南卫计委的工作成果。通过一系列招标，湖南省的营养包基本上可以保证（供应）到2018年底。在此基础上经费有结余，可以继续进行采购，保证（供应）到2019年。
有业内专家则告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，根据规定，项目资金必须专款专用，即使是扩大招标采购也需要汇报，经审批通过才可以。
对于剩余资金为什么不用于扩大项目覆盖县，该招标工作人员的解释是，湖南省卫计委曾向主管部门反映过，但没有得到回复。
低价竞标难保营养包质量部分厂家检出转基因豆粉
武汉华康臣生物科技有限公司并不是近年来唯一的低价中标厂商。某营养包厂家工作人员向记者回忆，2012年项目开展之初，各厂家报价虽有差别但尚在合理范围之内；随着项目的进行，特别是2016年以来，个别厂家为求中标，报价远低于成本价。
据该厂家统计，2016年的项目招标中，四川、宁夏、甘肃、西藏和湖南等多个省区的中标厂家均为最低报价者。低价竞争导致了业内专家对营养包质量的担忧。
部分厂家违规使用转基因豆粉
记者调查发现，部分地区发放的营养包，甚至疑似出现违规使用转基因豆粉的情况。项目管理单位今年1月曾委托北京市某分析测试中心对营养包抽样检测，其中辽宁美天佳生物科技有限公司（下称“美天佳”）的营养包样品检测结果显示LECTIN基因、NOS基因和EPSPS基因阳性，说明其含有转基因成分。
某豆粉供货厂一位工作人员告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，转基因大豆价格比非转基因大豆便宜约2000元/吨，以15吨大豆产出1吨豆粉计算，转基因豆粉成本要低3000元。
国家卫计委历年下发的采购要求中均明确要求，营养包所用食物基质（包括I类速溶豆粉）必须是非转基因。上述豆粉厂工作人员表示，使用转基因大豆生产食品，在食品安全法中属于“非食品原料加工食品”，是严重的违法行为。
而记者在宁夏等地的营养包及有关材料上看到，美天佳在2016年的5批次营养包上存在技巧性处理，如在包装上标注“非转基因速溶豆粉”或“非转基因I类速溶豆粉”字样，该做法明显不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的要求。此外，包装上的“维生素”标注，也超出国家项目办给出的标准。
据了解，美天佳的覆盖范围包括宁夏、内蒙古、青海、贵州、甘肃和云南等地。
美天佳一位赵姓经理24日回应《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者称，美天佳营养包不可能使用转基因豆粉，美天佳的豆粉和营养包都经过了权威部门的检测。截至发稿，记者未能联系到宁夏卫计委妇幼健康服务处。
中国疾病预防控制中心营养与健康所研究员霍军生告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，国家卫计委和全国妇联印发各省的项目招标采购要求中规定，各地定标时应当充分体现产品技术和服务的重要性，并建议定标中报价评分占总评分比例不超过35%。
但根据国内某专业机构的调研，在各地实际招标过程中，价格分普遍占比较大，介于30%-35%之间，个别省份甚至达到了50%。有知情人士表示，虽然国家卫计委和全国妇联引发的项目招标采购要求中将产品质量作为第一考核标准，同时强调了营养包配套服务的重要性，但该要求并不具有强制性。
由此造成的后果是，只要价格低就能在地方中标，但可能存在部分批次产品以次充好，少发货或配套服务缩水等情况，甚至存在通过短期低价挤出竞争对手，掌握市场话语权的可能。
上述知情人士还表示，他们曾经多次建议修改项目相关制度，但有赖各部门协调。
产品很难兼顾口味
中国妇幼保健协会副会长于小千告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，由于项目 *** 作当中监管不严，还可能出现低价中标企业实际发放营养包产品，与送检合格产品不一致的情况。而且营养包作为婴幼儿辅食，推广效果和口味等内在质量息息相关，低价竞标出来的产品很难兼顾口味等内在质量。同时营养包的配套宣传、培训工作很难保证。
湖南省怀化市官庄镇油坊坪村卫生室村医告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，营养包在当地的推广情况并不好，尤其是去年很多家长反映孩子不喜欢营养包口味。
上述村医还表示，很多家长对于营养包不了解，有抗拒心理。甚至有家长认为贵的东西就是好的，免费发放的没有好东西。他认为项目实施过程中最缺乏的就是对家长的知识普及。
根据《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者采访，目前湖南怀化市的多个项目县都把对家长的项目普及教育任务安排给村医，并对其进行业绩考核，但很多村面临着村医人手严重不足的情况。其中沅陵镇老鸦溪居委会卫生室只有一名村医，肩负全村两千多人的医疗卫生任务，同时还要负责多个国家级卫生项目的推广。
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