福州五区的介绍、和现状。再说明各个区的未来发展规划。

福州五区的介绍、和现状。再说明各个区的未来发展规划。,第1张

福州鼓楼“十二五”发展暨2011年工作安排
各位代表,今后的五年是大有可为的重要战略机遇期,也是推动鼓楼科学发展、跨越发展的关键时期。区委《关于制定福州市鼓楼区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,提出了我区“十二五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市关于贯彻国务院支持海西建设《意见》、推动跨越发展的各项战略部署,坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”,以科学发展为主题,以加快转变、跨越发展为主线,围绕“富民强区、和谐宜居”的发展定位,着力调整经济结构,着力加强自主创新,着力建设生态文明,着力保障改善民生,着力深化改革开放,科学发展走在前列,打造宜居宜业魅力鼓楼,建设海峡西岸首善之区。
在综合分析未来五年全国及省、市的发展趋势和鼓楼区实际发展情况的基础上,我区提出了“十二五”时期经济社会发展的主要目标:经济持续平稳较快发展。主要经济指标保持稳步增长,经济增长质量和效益进一步提高,2015年地区生产总值突破1000亿元,实现经济社会又好又快发展。经济结构战略性调整取得重大进展。国家服务业综合改革试点工作取得明显成效,服务业增加值保持15%以上增幅,占地区生产总值的比重逐年提高。生态环境更加优美宜居。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放继续下降,城区功能日臻完善,人居环境不断优化,生态环境质量保持省、市前列。人民生活质量和水平不断提高。努力实现居民收入增长和经济发展同步,创造更多就业、创业机会,居民收入普遍较快增加,人民群众幸福指数逐步提升。社会建设明显加强。教育、卫生、文化、体育事业全面发展,各项指标居省、市前列。公共服务体系和社会保障体系建设进一步加强,建成一批重大民生项目,民主法治和精神文明建设成效显著,社会和谐稳定。“十二五”发展的主要目标突出体现了加快转变,奋力赶超东部发达城区水平的要求;全面体现了跨越发展,有机衔接小康建设奋斗目标的要求;这一目标是积极、稳妥、实事求是的,经过全区人民共同努力可以实现的。
时代赋予重托,为实现“十二五”发展的预期目标,区政府的各项工作要坚持“五个突出”,即突出跨越发展。坚持发展第一要务,“好”字优先,能快则快,完善基础设施,强化产业支撑,进一步发挥优势、提速发展,全面提升产业竞争力和辐射带动力,努力为海西建设作出省会核心城区应有的贡献。突出先行先试。解放思想、实事求是,开阔思路、与时俱进,争取在两岸合作、城市管理、社会事业等领域,先行先试,构建有利于科学发展、跨越发展的体制机制,成为省、市改革开放和现代化建设的“示范窗口”。突出加快转变。突出区位优势和产业优势,以开展国家服务业综合改革试点为契机,大力发展现代服务业和高新技术产业,不断提升区域综合实力和核心竞争力。突出民生优先。把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,明确目标任务,加大推进力度。加快社会事业发展,完善公共服务体系,加强和创新社会管理,保障社会公平正义,确保发展成果惠及全体人民。突出可持续发展。牢固树立可持续发展理念,加快建设资源节约型和环境友好型社会,倡导绿色低碳生活方式,增强生态文明建设水平,不断提升宜居城区建设质量和水平。
2011年是实施“十二五”规划的起步之年,做好今年的政府工作,意义重大。根据“十二五”发展目标和任务,今年全区经济和社会发展的预期目标是:地区生产总值增长14%;财政总收入增长135%,地方财政收入增长145%;城镇以上固定资产投资增长22%;出口总额增长15%;实际利用外资(验资口径)总量与2010年持平;社会消费品零售总额增长17%;规模以上工业产值增长10%;城镇居民人均可支配收入增长13 %;城镇登记失业率控制在35%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;确保市下达的节能减排目标任务全面完成。为实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作。
(一)优化结构,加快转变,不断增强经济综合实力
创新引领,推动支柱产业提速发展。以推进国家服务业综合改革试点为契机,大力实施“213”工程,建设和完善“一极四区、三轴、两组团”的产业功能布局,全面提升服务业和高新技术产业的发展质量,构建更高起点、更具竞争力的现代产业体系。
优化提升服务业。一是强化政策资金保障。修订完善《鼓楼区加快发展服务业的实施办法》,充分利用服务业试点工作在政策支撑、资金扶持、项目引进、体制创新等方面的优先权和自由度,降低准入门槛,进一步放开经营领域,对国家鼓励类服务业用水、用电实行与工业同价等优惠政策;大幅增加服务业引导资金,落实“品牌奖励”、“人才引进”、“上市企业奖励”等各项政策资金,鼓励楼宇业主参与招商引企,健全完善企业服务机制,支持软件信息、电子商务、现代物流业等重点行业及总部经济、楼宇经济优化升级。二是加快发展现代服务业。秉承“向楼宇要效益”的理念,注重载体建设,积极推进海西商务大厦、恒宇国际大厦等高档次、智能化写字楼建设,引导存量楼宇优化整合,有效增加容量、提高品质,推进中央商务区向北、向西延伸和拓展,不断增强核心商务区的集聚力和辐射力。吸引更多的世界500强、国内100强、上市公司、闽商企业和台资企业等在我区设立区域性、专业性总部,带动中介、法律、会计、评估、设计、服务外包等生产性服务业在我区聚集,形成产业集群,不断壮大总部经济、楼宇经济,力争全年对接楼宇20万平方米,引资50亿元以上,促进现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。三是持续提升传统服务业。支持外来和本土品牌百货、连锁超市及国家鼓励类重点服务业企业发展壮大;推进国棉厂、杨桥新村二期、陆庄、乌山西路福大片等城市综合体建设;结合地铁1号线建设,拓展地下空间,启动南街商贸改造提升工程,拓展五四路商圈,整合仙塔街、津泰路等商贸业态,吸引更多境内外大百货、国际知名品牌入驻鼓楼,推动王府井百货正式开业;进一步繁荣环西湖、环省体中心等特色街区,扶持聚春园、安泰楼等老字号企业发展。积极实施品牌战略,扩大高端品牌的辐射效应,引导和鼓励一批重点企业申报国家级、省级名牌和商标。整合现有社区商业资源,提高社区商业的经营档次和服务水平。四是大力培育新经济增长点。加快推进三坊七巷保护修复工程和中国温泉博物馆项目,抓好以“芍园壹号”为节点的白马路文化创意大道建设。进一步整合旅游资源,打响以三坊七巷、都市温泉、文化创意为代表的闽都文化旅游精品线路,努力实现商旅互动发展。大力培育文化娱乐、家庭服务、医疗照护、教育培训等新兴热点产业。
加速发展高新技术产业。一是持续做大福州软件园。整合资源,集约用地,加快推进软件园五期和动漫产业基地二期施工,建设一批布局错落有致、体量大小结合的产业楼,打造“海峡软件新城”。积极推进软件服务外包,着力提升动漫产业集群,注重引进一批高成长性、高附加值的国内外知名软件、信息服务及动漫产业企业,鼓励企业做强做大,做好中金在线、嘉园环保等重点企业上市服务工作。2011年园区力争实现技工贸总收入208亿元,比增23%,完成动漫制作发行许可量5000分钟。二是加快提升福州高新区洪山园。进一步盘活园区旧厂房和闲置工业用地,启动洪山园总部集中区规划建设,动建西郊商办等一批商务楼宇,加强园区基础设施建设,完善园区服务功能体系,以更多优质载体和高端商务环境吸引高新企业总部入驻。充分利用周边高校、科研院所的资源优势,推进产学研一体化平台建设。鼓励企业加强项目研发和自主创新,加速科技成果向现实生产力转化,构建集研发、设计、运营、结算等功能为一体的高新技术企业总部集中区。2011年园区力争实现技工贸总收入120亿元,比增20%。三是加快培养和引进各类高素质人才。健全完善人才信息库,为我区经济社会发展提供各类人才资源信息,建立人才引进、交流机制,促进人才资源合理配置;加大公开选拔、招聘力度,进一步拓宽选人用人渠道,优化干部队伍结构;提升人才服务水平,着力协调解决高层次人才家属落户、子女就学等问题。
项目带动,力促经济总量再上新台阶。以项目建设为抓手,提升产业层次,壮大经济总量,增强发展后劲。一是强化项目规划。健全完善重大项目储备管理制度,坚持“规划一批、建设一批、招商一批、竣工开业一批”,促进一批科学发展、惠及长远的重大项目不断生成。通过在主次干道、沿街新建商业楼和高端写字楼,在较大的地块打造城市综合体和总部集中区等方式,吸引更多国际金融企业、闽商企业、国有大中型企业区域总部前来鼓楼投资兴业。寻求空间突破,科学规划、合理开发地下空间资源。二是强化项目运作。继续实施“五大战役”,大干“十二五”开局之年,环环相扣推进项目设计、环评、审批等工作,积极争取国家、省、市建设资金的支持,鼓励资质好、实力强的大企业参与我区项目建设。持续发扬敢闯敢拼、不畏艰难的精神,扎实推进我区2011年安排的“五大战役”项目,确保每个项目顺利开工、建设、投产。抓好列入省、市、区“十二五”规划及重要节点开、竣工项目的顺利实施。大力鼓励民间资金捐建公益事业,参与基础设施、市政公用事业等建设。三是强化招商选资。充分利用“518”、“618”、“98”等招商平台,做好符合我区产业发展项目的招商工作,同时积极组织人员走出去招商,力争引进迪卡侬、台湾联强等一批体量大、品牌响、税源多、效益好的外资项目落地。
(二)规划先行,注重细节,持续提升城区的形象和品位
坚持高标准规划、高品味设计、高档次建设,进一步美化城区环境,提升城市建设档次。 一是加大旧屋区改造力度。千方百计破解征地拆迁等项目建设“瓶颈”,有序推进福大片(二期)、华大村下后营、古乐路沿线、白马河沿线等项目拆迁,优化整合土地资源,改善用地结构,完善用地功能。续建凤湖二A、灰炉村、公正二村、打铁桥、明望新村等13片约104万平方米安置房,建成五凤家园、凤湖新城三区、公正新苑等总建筑面积约23万平方米安置房;同时挂牌动建山头角、国棉厂、杨桥新村(一期)、东牙巷等地块安置房。二是进一步完善市政设施。配合市里改造拓宽斗池路、铜盘路、江厝路等市政道路,实施八角楼、火巷里等20条小街巷改造工程,努力构建纵横贯通、干支相连、集疏成网的道路系统;不断强化城区交通秩序综合管理,加强停车场建设,新建若干立体停车场、地下停车场,大力推进公共便民自行车服务系统建设,倡导绿色出行,着力缓解核心城区主要节点交通拥堵和停车难状况。三是打好内河整治攻坚战。以“水清、河畅、岸绿、景美”为目标,积极配合福州市开展白马河、琼东河等内河整治,抓好安泰河、华林河、树兜河等9条辖区内河的截污治污、拆迁疏浚、驳岸绿化和一河两带整治工作,精心打造富有品位、特色鲜明的城区生态景观河道。四是加强城区景观建设。坚持从城市美学角度把握景观改造、店招店牌整治和亮化工程的整体规划,从细节入手、精心设计、合理搭配,进一步提升核心城区的时尚品味。重点实施福飞路、五四路、道山路等重点路段、节点的景观改造;突出抓好福新路、津泰路等主次干道店招店牌整治工作,运用新工艺、新材料,高起点设计店招店牌,进一步提高质量和美感;强化维护、巡查,实施改造鼓楼夜景灯光提升工程,为改善城区面貌增光添彩,多方位打造靓丽鼓楼。五是提高园林绿化水平。坚持显山露水增绿,推进“四绿”工程建设,进一步拆违建绿、拆墙透绿、能绿则绿,继续提升改造乌山历史风貌区、左海公园、温泉公园等公园景区,加强古树名木保护,提高城区绿化、花化、香化、彩化、美化水平。
(三)强化管理,完善设施,进一步增强城区的服务功能
一是提升城市管理水平。完善城市数字网格化管理系统,推进城市精细化管理,提高城市管理实效;加强环卫基础设施建设,动建上浦垃圾转运站和蛇山环卫停车场,启动环卫公寓建设,提升环卫机械化水平,改革垃圾收运模式,加大市容“六乱”整治力度,全面落实“门前三包”责任制,积极倡导文明良好的卫生习惯;提升改造一批公厕,完善公厕布局;有计划地分批清理违法建设。二是推进新一轮文明城区创建。进一步发挥省会核心城区在福州市争创全国文明城市中的带动和表率作用,健全文明创建长效机制,深入开展市容环境、食品安全、餐饮卫生、交通秩序、文化市场等重点领域的整治,提高创建工作实效。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,扎实开展以“爱国、守法、诚信、明礼”为主要内容的群众性主题教育实践活动,大力发展志愿者服务,继续开展未成年人思想道德建设,持续提高城区文明程度和群众文明素质。三是全面加强环境保护。落实饮用水源保护长效管理机制,确保饮用水质100%达标;从源头上加强对娱乐业、中小餐馆等噪声、油烟污染整治,有效防范环境污染突发事件。深化工业园区环境整治,抓好节能减排,淘汰落后产能,发展循环经济,配合做好国家环保模范城市复查迎检工作,提升城区环境质量,建设资源节约型、环境友好型社会,共筑生态鼓楼。四是抓好物联网鼓楼示范区建设。重点推广智能交通服务、智能居家养老、旅游景区自助导览、社会治安防控等项目建设,提升城区智能化水平,打造智慧型城区。五是强化社区服务和经合社管理。加大投入,加强社区会址建设,力促一批社区办公场所达200平方米,着力提高社区工作者待遇。深入开展“五在社区”活动,丰富社区服务内涵,加强整合社区信息资源,提升社区信息化水平,完善流动人口一证式、一站式服务管理模式,推进治安防范、绿化卫生等工作,深化无物业管理小区整治,继续实施自来水一户一表改造,健全长效管理机制,促进和谐社区建设。积极探索经合社管理新模式,规范经合社资产管理,确保集体资产保值增值。
(四)统筹兼顾,民生优先,全面促进社会事业协调发展
增强服务群众、改善民生的责任感和自觉性,加大社会事业投入,多办惠民利民实事,多为群众排忧解难,确保公共财政支出向民生工程和社会事业倾斜。一是深入实施“教育强区”战略。以实现义务教育均衡发展为目标,建成中山小学、鼓五小、湖滨新城小学、洪山小学等学校综合楼,扎实推进茶园山小学、法海小学、梅峰小学、西峰小学、开智小学及教工幼儿园等征地、建设,努力推动达明小学、模范小学等预留地拆迁工作,进一步落实校安工程建设任务,再加固改造一批教学楼,着力缩小各校办学条件差距。强化教师队伍建设,健全完善教师绩效考评机制,提高师德师风水平,加强师生心理素质教育,进一步提升办学水平。加快发展学前教育,强化公办幼儿园建设,扶持一批民办幼儿园,实现“一街镇至少一个以上公办园”目标。完善全民终身教育体系,推动社区学院的选址和建设工作。二是大力发展文体事业。进一步弘扬传统文化、活跃群众文化、发展现代文化,加强鼓屏路至八一七北路历史文化中轴线建设,系统推进三坊七巷、朱紫坊、乌山、西湖等历史文化街区和名胜古迹的保护修复和开发利用,建设福州名城名人馆、胡也频纪念馆、三坊七巷社区博物馆等场馆,提升鼓楼文化馆,振兴“老字号”,鼓励传承民间文化和传统技艺,彰显闽都文化底蕴。加强基层文化服务设施建设,完善公共文化服务体系,改进提升“激情广场”等群众性品牌,鼓励现代文艺精品创作,精心组织纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大文艺活动。协调发展竞技体育与全民健身运动,扶持老年人体育事业发展,积极配合做好申办第八届城运会工作,更好地满足群众多样性的精神文化需求,推动文体事业走在省、市前列。三是提高全民健康水平。充分利用辖区省、市医疗资源,坚持社区卫生服务中心的公益性,落实工作经费和人员编制,推动区妇幼保健所建设;强化公共卫生服务,完善“六位一体”的功能,不断提高诊疗水平,进一步健全社区卫生 “15分钟”服务圈。继续做好药品零差率销售和国家基本药物制度试点工作。深入开展爱国卫生运动,增强全民卫生观念、健康观念。四是不断完善社会保障体系。扩大养老、医疗、失业保险覆盖面,提高城镇职工和居民基本医疗保险参保率,逐步增加企业离退休人员的养老保险收入,对无力参保的区属集体企业退休人员发放老年生活保障金;进一步健全完善居家养老服务网络,新建16个居家养老服务站点,提高服务质量和水平,鼓励社会力量投资兴办民营居家养老服务机构,构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,满足不同层次需求的社会养老服务体系。进一步健全和完善社会救助体系,扩大低保户、边缘户等低收入家庭的救助范围,落实社会救助保障标准与物价挂钩的联动机制,协助弱势群体申请保障性住房;巩固提升“福乐家园”的建设和服务水平。大力发展社会福利、慈善、老龄事业,做好妇女儿童、残疾人等工作。五是大力促进充分就业。健全完善区、街镇、社区三级公共就业服务体系和就业援助制度,加大对自主创业的政策扶持,拓展小额担保贷款信用社区试点范围,多渠道开辟公益性岗位,拓展就业机会,努力构建和谐劳动关系。六是强化人口、计生工作。做好第六次全国人口普查的验收及数据分析开发等工作。加强社会抚养费征收和流动人口计生服务管理,完善利益导向和帮扶机制,继续稳定低生育水平,加大打击“两非”力度,保持出生人口正常性别比,进一步推动早教事业发展,提高出生人口素质。七是着力加强市场建设。进一步规范便民早市,新建一批社区便利商店,同时加强物价监管和监测,严厉打击恶性炒作、哄抬物价等违法行为,增强市场调控能力,确保市场供应,维护市场稳定。
(五)先行先试,互通共融,努力推动对台交流朝纵深拓展
以两岸签署经济合作框架协议为契机,加强与台湾在金融、高新技术、文化产业和现代服务业等方面的合作与对接。一是健全完善招商机制。加强与富邦金控、宝来证券等台湾金融机构的沟通交流,争取更多台湾期货、银行、证券等机构来鼓楼设立分支机构。重点针对电子信息、金融业、新能源等产业建立上岛常态招商机制,借助台湾行业力量,形成以台引台的招商机制。二是主动承接闽商“回归”。引导闽商及海内外乡亲回乡投资创业,切实保护各类投资商在辖区经营的合法权益;积极鼓励有资质民营企业赴台办展经商、设立分支机构。三是积极推进园区合作。充分发挥海峡两岸高新产业合作“桥头堡”的优势,创新两岸高新技术产业合作发展模式,福州软件园、福州高新区洪山园加强与台湾科学工业园及科技园区的交流合作,主动承接IT产业转移,吸引台湾IT业、动漫创意产业、高科技企业总部入驻,推动闽台产业合作进一步深入。四是深化两岸社会事业领域合作和民间交流。搭建闽台区域多层次交流合作平台,聘请台湾专业人才担任高新园区管理人员,进一步拓展两岸科技、教育、文化、卫生、体育、人才等方面交流合作。
(六)齐抓共管,形成合力,全力维护鼓楼安定稳定大局
扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,确保社会安定稳定。一是强化社会治安综合治理。积极推进“平安先行”系列创建工作,借助物联网技术,提升完善网上警务室建设,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,重点加强中小学、幼儿园及周边地区的安定稳定,集中整治治安突出问题,提升人民群众对社会治安的满意率。健全完善社区监管矫正机制,依法推进社区矫正和青少年事务社工工作。二是整顿和规范市场经济秩序。大力治理餐桌污染、保障食品药品安全,依法从严从重惩处危害公众安全、损害群众利益的违法违规行为,切实维护消费者合法权益。三是加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制,深入开展公共消防、建筑施工等重点领域的专项整治行动,坚决排查治理重大安全隐患,加强应急救援队伍建设,夯实基层安全生产工作基础,健全完善安全监管机制,有效遏制各类事故发生。落实70个避灾场所,确保灾害时人民的生命安全。四是及时有效化解社会矛盾纠纷。进一步畅通信访渠道,持续开展区委书记、区长大接访活动,完善区领导挂钩和包案制度,主动变上访为下访,努力将旧城改造等重点领域的社会矛盾和纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。依法依规快速处置重大突发群体性事件,保障省会核心城区和谐稳定。

节能环保产业主要上市公司:目前国内节能环保产业的上市公司主要有中国石油(601857)、中国石化(600028)、格林美(002340)、北控水务(0371HK)、首创环保(600008)、洪城环境(600461)、绿城水务(601368)、碧水源(300070)、节能国祯(300388)、博天环境(603603)等。

本文核心数据:节能环保行业产业链全景梳理;节能环保行业产业园区分布;节能环保行业投资动向

节能环保产业产业链全景梳理:产业链庞大,产业环节众多

能环保产业产业链庞大,产业环节众多,包含四大子产业,即节能产业、环保产业和资源循环利用产业。节能环保产业涉及节能环保技术与装备、节能产品与服务等,其产业链长度长、关联度大、吸纳就业能力强。在碳中和、碳达峰大目标的引领下,节能环保产业将对经济增长起到进一步拉动作用。

节能环保产业产业链上游主要是包括钢铁、电子、有色金属、塑料等在内的原材料供应商,这些行业为节能环保产品的生产及工程实施提供原材料,其价格波动直接影响节能环保产业的成本,进而对细分行业的利润产生影响。

节能环保产业产业链下游主要包括电力、钢铁、建筑、化工、机械制造、市政建设行业。工业部分和政府部门是节能环保的重要需求方。

节能环保产业产业链区域热力地图:广东省分布最集中

从我国节能环保产业链企业区域分布来看,节能环保产业产业链企业主要分布在东南沿海地区,从北向南依次有河北、山东、江苏、广东等省份,其中广东省企业数量最多。

从代表性企业分布情况来看,北京、广东、上海等地代表性企业较多,其中北京代表性企业有中国节能、中国石油、中国石化、招商局集团、长航集团、博天环境、久安建设、东方雨虹等。

节能环保产业产业园区分布图:主要集中在长三角地区

目前,我国节能环保产业产业园区共有46个,主要分布在山东、江苏、河南、浙江、上海、河北、四川和广西。

节能环保产业代表性企业最新投资动向

2021年以来,节能环保产业代表性企业的投资动向主要包括投资扩产、收购公司布局大数据和人工智能业务、投资设立新公司等。节能环保产业代表性企业最新投资动向如下:

以上数据参考前瞻产业研究院《中国节能环保行业产业链全景解析与招商策略建议深度研究报告

中国环保产业发展特点

环保产业是为环境保护提供物质基础和技术保障的产业,是由环境保护所催生,随环境保护而发展的新兴产业。近年来,我国环保产业工作力度不断加大,环保事业深入发展,有力地拉动了环境保护相关产业的市场需求,带动了环保产业的快速发展。

中国环保行业智慧化趋势明显

根据住建部《中国城乡建设统计年鉴》各年统计数据,我国城市和县城道路的机械化清扫率不断提升,2018年分别达到69%、64%,初步估计2019年达到74%和70%。

随着垃圾分类、乡村振兴、农村人居环境整治等利好政策的落地执行,为环卫装备,特别是垃圾分类装备带来了增量。但是智能垃圾分类设备一般金额较大,从招标情况来看,智能垃圾分类设备的招标总量金额较大。

随着物联网云计算产业的快速发展,我国大力发展的环保产业智慧化是必然趋势,未来随着通信技术的发展,市场将构建一个高度感知的智能环保环境。

——更多数据请参考前瞻产业研究院《中国环保行业发展前景与投资预测分析报告》。

2018年可谓是我国环保产业风险与机遇并存的一年。这一年,政策出台频繁,完整的环保监管体系格局初现,给行业营造了巨大的市场需求;另一方面,融资环境收紧,金融去杠杆、PPP清库存等工作实施让发展需求旺盛的环保产业陷入了严重的投融资困境。2019年环保行业的悲观情绪持续蔓延,6月份出台的垃圾分类政策让大固废板块获得了关注度,环保产业能否就此提振

政策体系基本完备 环保监管格局雏形已现

自2016年的十三五规划中提出发展绿色环保产业以来,近几年环保相关政策出台密集,营造了巨大的市场需求。2018年是中国生态环保事业发展史上具有重要里程碑意义的一年,我国环保产业逐渐摆脱了伪产业、低水平治理产业的标签,成为高成长型的新兴产业。迈入2019年,纵观环保产业的发展,2019无疑是一个全新的局面,环保行业涉及水、土、气、固废处理全方位的政策法规一一到位,水土固废气的大监管格局已形成。

从产业链的角度看,环保产业链上游为环保研发和设备制造产业,由于环保产品同质化严重,因此市场竞争激烈;中游为环保工程,以项目或工程分包为主要形式的市场;下游基本为运营阶段,用户以公共机构和业主方为主,是一个兼具买方和卖方垄断势力的市场,即买卖双方都有向对方施压的筹码。

从产业链涉及的主要单位来看,上游的研发主要是高校和科研机构以及企业实验室等。环保制造业以中小规模经济单位为主;中游为环保基础设施建设所涉及的产品与项目的经销商、分包商、分销商及施工单位等,一些第三方服务机构参与其中;下游主要为环保设施的运营商。

由环保产业的价值链可以知道,环保产业的增值主要分布在创新研发和关键设备及使用剂制造方面;工程运营的后续收入比较稳定;在工程安装上,企业基本提供免费服务。后续的维护等服务也基本免费,只有某些零部件更换需要些许费用,因此这一阶段创造的价值最少。总体看来,目前国内环保企业的盈利模式较为简单,主要通过销售产品和环保基础设施的运营获取利润。

我国环保污染投资额与发达国家仍有差距

2019年1月,中国环境保护产业协会对外发布《中国环保产业发展状况报告(2018)》,报告数据显示,2017年全国环保产业营收135万亿元,较2016年增长约174%,其中环境服务营业收入约7550亿元,同比增长约238%,环境保护产品销售收入约6000亿元,同比增长约100%。根据中国环境保护产业协会会长樊元生在工作会议上透露,2018年前三季度环保产业营收分别为2794亿元、3896亿元、3910亿元,按此态势估测2018全年环保产业营收约15万亿元。到2020年,我国环保产业营收将达2万亿。

从领域分布看,环保产业主要覆盖水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置与资源化、环境监测4大细分领域,四个领域集聚了约90%的环保企业。其中水污染防治类的企业占比最多,为3660%。

我国环境污染投资近年来波动较大,总体保持上扬态势,2017年我国环境污染投资额达到953895亿元;但是环境污染投资占国内生产总值(GDP)的比重从2012年以来呈逐年下降趋势,2017年比重降至116%。2018年环保政策密集出台,节约环保力度进一步加大,根据公开资料,2018年环境污染治理投资增长有望远超40%,其占GDP的比重回升至148%。根据2016年底发布的《全国城市生态保护与建设规划(2015-2020年)》,到2020年,我国环保投资占GDP的比例将不低于35%。根据发达国家经验,环保投入占GDP的比重在1%-15%时,才可能遏制环境污染的恶化趋势,比重升至2%-3%时,才有可能改善环境质量。由此看来,目前国内环境污染治理投资占GDP比重与国家规划以及经济发达国家相比仍然相差甚远。

根据全国PPP综合信息平台项目管理库发布的信息,2019年5月管理库污染防治与绿色低碳项目环比净增项目68个、投资额414亿元;管理库累计污染防治与绿色低碳项目5039个、投资额48万亿元,分别占管理库的560%和356%;其中落地项目3083个、投资额3万亿元,分别占管理库落地项目的537%和340%。

公共交通、供排水、生态建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文化、养老、医疗卫生、林业、旅游等多个领域PPP项目都具有支持污染防治和推动经济结构绿色低碳化的作用。尽管在过去的2018年,环保产业经过了金融去杠杆、PPP清库存、强监管等多重检验,当前污染防治与绿色低碳项目占项目库比例依旧过半,绿色环保相关建设仍是PPP项目的主力。

根据《中国环保产业发展状况报告(2018)》,未来几年我国环保产业投资需求将超过4万亿元,用于购买环保产品和服务的投资接近2万亿元。其中大气污染防治领域,打赢蓝天保卫战投资需求约为10178亿元,环保产品和服务需求约2530亿元;水污染防治领域,打好碧水保卫战投资约为18万亿,环保产品和服务需求约9200亿元;土壤污染防治领域,打好净土保卫战投资需求约为6600亿元,环保产品和服务需求约4158亿元;危废领域,预计直到2020年处理空间约在3000亿元左右,若产废企业自行处置率按50%测算,市场空间约1500亿元;环境监测领域,预计“十三五”期间环境监测设备销售增速大约在25%左右,市场空间超过1000亿元。

垃圾分类政策落地 固废处置成未来发展重点

2019年6月11日,住建部等九部门于印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,垃圾分类进入有法可依时代,到2020年全国46城市将基本实现垃圾分类。

随着人口增长以及城乡一体化脚步的加快,城镇人口越来越集中,生活习惯和环境均有了较大的改变,而伴随而来的还有越积越多的生活垃圾,生活垃圾处理成了和我们生活息息相关的事情。根据中国住建部2018年发布的《中国城市建设统计年鉴》数据显示,2010年以来,我国生活垃圾清运量逐年上升,2016年超过2亿吨,达到204亿吨,同比增长681%;2017约达到216万吨,同比增长582%。按照此增长速度,预测2019年我国生活垃圾清运量将达到243亿吨左右,伴随着垃圾分类政策在全国范围内逐步落地,固废处置行业有望迎来新机遇。

我国固废处理行业产业链已十分成熟。行业上游为固废处理设备制造,由于其技术相对成熟且不需要高精度,因此大部分产品多数企业均可以生产,行业内企业数量众多,竞争激烈,产品同质化较严重;中游为垃圾清运与垃圾分类环卫企业,多由各省市地方环卫、园林、市政管等管理部门或事业单位负责,具有典型的政府垄断性质;下游为固废处置行业,由于国家政策和补贴优惠,在产业链中最先得到发展,因此竞争也激烈,目前该领域尚未出现绝对龙头。

2018陷投融资困境 2019悲观情绪持续释放

受近两年资管新规、金融去杠杆以及PPP清库存等工作实施的影响,环保产业在2018年大面积遭遇了投融资困境。根据IT桔子的统计数据,2018年节能环保领域的投资事件数量较上年腰斩,从2017年的71起下降到35起,但融资金额有所提升,达到8678亿元。

进入2019年,环保行业的悲观情绪持续释放。2019上半年,环保与公用事业市场表现弱于指数。截至6月14日,环保板块累计下跌138%,大幅跑输沪深300。6月份垃圾分类政策落地的驱动下,提升了大固废板块的关注度。未来垃圾分类体系逐步完善,行业上游环卫装备有望迎来量价齐升,固废行业在融资环境趋紧下走出独立行情。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国环保行业发展前景与投资预测分析报告》。

按国内大学本科目录,目前工学包括31个学科门类,244个本科专业。具体专业分别为:
理论与应用力学
工程力学
机械工程
机械设计制造及其自动化
材料成型及控制工程
机械电子工程
工业设计
过程装备与控制工程
车辆工程
汽车服务工程
机械工艺技术
微机电系统工程
机电技术教育
汽车维修工程教育
智能制造工程
智能车辆工程
仿生科学与工程
新能源汽车工程
测控技术与仪器
精密仪器
智能感知工程
材料科学与工程
材料物理
材料化学
冶金工程
金属材料工程
无机非金属材料工程
高分子材料与工程
复合材料与工程
粉体材料科学与工程
宝石及材料工艺学
焊接技术与工程
功能材料
纳米材料与技术
新能源材料与器件
材料设计科学与工程
复合材料成型工程
智能材料与结构
能源与动力工程
能源与环境系统工程
新能源科学与工程
储能科学与工程
电气工程及其自动化
智能电网信息工程
光源与照明
电气工程与智能控制
电机电器智能化
电缆工程
电子信息工程
电子科学与技术
通信工程
微电子科学与工程
光电信息科学与工程
信息工程
广播电视工程
水声工程
电子封装技术
集成电路设计与集成系统
医学信息工程
电磁场与无线技术
电波传播与天线
电子信息科学与技术
电信工程及管理
应用电子技术教育
人工智能
海洋信息工程
自动化
轨道交通信号与控制
机器人工程
邮政工程
核电技术与控制工程
智能装备与系统
工业智能
计算机科学与技术
软件工程
网络工程
信息安全
物联网工程
数字媒体技术
智能科学与技术
空间信息与数字技术
电子与计算机工程
数据科学与大数据技术
网络空间安全
新媒体技术
**制作
保密技术
服务科学与工程
虚拟现实技术
区块链工程
土木工程
建筑环境与能源应用工程
给排水科学与工程
建筑电气与智能化
城市地下空间工程
道路桥梁与渡河工程
铁道工程
智能建造
土木、水利与海洋工程
土木、水利与交通工程
水利水电工程
水文与水资源工
港口航道与海岸工程
水务工程
水利科学与工程
测绘工程
遥感科学与技术
导航工程
地理国情监测
地理空间信息工程
化学工程与工艺
制药工程
资源循环科学与工程
能源化学工程
化学工程与工业生物工程
化工安全工程
涂料工程
精细化工
地质工程
勘查技术与工程
资源勘查工程
地下水科学与工程
旅游地学与规划工程
釆矿工程
石油工程
矿物加工工程
油气储运工程
矿物资源工程
海洋油气工程
纺织工程
服装设计与工程
非织造材料与工
服装设计与工艺教育
丝绸设计与工程
轻化工程
包装工程
印刷工程
香料香精技术与工程
化妆品技术与工
交通运输
交通工程
航海技术
轮机工程
飞行技术
交通设备与控制工程
救助与打捞工程
船舶电子电气工程
轨道交通电气与控制
邮轮工程与管理
船舶与海洋工程
海洋工程与技术
海洋资源开发技术
海洋机器人
航空航天工程
飞行器设计与工程
飞行器制造工程
飞行器动力工程
飞行器环境与生命保障工程
飞行器质量与可
飞行器适航技术
飞行器控制与信息工程
无人驾驶航空器系统工程
武器系统与工程
武器发射工程
探测制导与控制技术
d药工程与爆炸技术
特种能源技术与工程
装甲车辆工程
信息对抗技术
智能无人系统技术
核工程与核技术
辐射防护与核安全
工程物理
核化工与核燃料工程
农业工程
农业机械化及其自动化
农业电气化
农业建筑环境与能源工程
农业水利工程
土地整治工程
农业智能装备工程
森林工程
木材科学与工程
林产化工
家具设计与工程
环境科学与工程
环境工程
环境科学
环境生态工程
环保设备工程
资源环境科学
水质科学与技术
生物医学工程
假肢矫形工程
临床工程技术
康复工程
食品科学与工程
食品质量与安全
粮食工程
乳品工程
酿酒工程
葡萄与葡萄酒工程
食品营养与检验教育
烹饪与营养教育
食品安全与检测
食品营养与健康
食用菌科学与工程
白酒酿造工程
建筑学
城乡规划
风景园林
历史建筑保护工程
人居环境科学与技术
城市设计
智慧建筑与建造
安全工程
应急技术与管理
职业卫生工程
生物工程
生物制药
合成生物学
刑事科学技术
消防工程
交通管理工程
安全防范工程
公安视听技术
抢险救援指挥与技术
火灾勘查
网络安全与执法
核生化消防
海警舰艇指挥与技术
数据警务技术等。


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