数读民营银行2019：六成掌门人换血，18家开业，3家在路上 | 新春特辑①

民营银行自2014年开闸以来，至今共有19家银行获批筹建，18家开业……2014年3月11日银监会公布了首批民营银行试点名单，意味着民营银行正式从幕后走到台前。

截至2020年1月，全国共有18家民营银行开业，19家获批筹建。在过去的6年中，有3家银行增资。其中，仅在2020年初，就有2家银行增资。更有多家银行已完成换届，或高管换血等。

3家民营银行增资

日前，浙江银保监局发布《中国银保监会浙江监管局关于浙江网商银行变更注册资本的批复》称，经审核，同意网商银行注册资本由40亿元变更为65714亿元，增加25714亿元。

今年1月16日，武汉众邦银行宣布正式完成增资20亿元，注册资本金达到40亿元。据柒 财经 旗下互联网金融新闻中心了解，这也是第三家获准增资的民营银行。

此前，2014年年底成立的微众银行则在2016年初传出正筹备资本补充计划。同年同年6月，微众银行12亿股增资方案获批。2016年9月，银保监会公布的批复显示，同意微众银行将注册资本由30亿元变更为42亿元。

早前，外媒报道曾报道微众银行达成接近45亿美元融资协议，投资人包括美国私募基金华平投资以及新加坡淡马锡，微众银行估值达55亿美元。不过，随后又有媒体称该行的增资计划“流产”。

互联网金融新闻中心了解到，曾计划融资的民营银行并非仅有微众银行。作为微众银行的老对手，网商银行也在2019年传出将要进行首次融资，融资金额60亿元，网商银行整体估值将超过240亿元。

报道称，此次网商银行寻求增资或与其资本充足率降低有关。该行年报数据显示，其资本充足率已从2015年的1851%降至2018年底的121%，而目前监管部门对非系统重要性银行的资本充足率要求为不得低于105%。

而后，监管先后于2019年12月与2020年1月发布批复称，同意网商银行增资扩股方案。同时，也要求网商银行严格遵照有关法律法规完成增资扩股事宜；加强股权管理，进一步完善股权结构，严格控制股东关联交易。

在中关村互联网金融研究院首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼看来，随着资产规模扩大，资本约束成为民营银行发展的掣肘之一。应采取更多措施，支持民营银行多渠道补充资本，提升其对实体经济的服务能力。

“随着民营银行不断发展，资产规模逐步扩大，少则20亿元、多则40亿元的资本金，成为制约民营银行发展的重要因素”，董希淼直言，特别是几家业务发展较快的互联网银行，如果不及时补充资本，业务发展就将面临着“天花板”。

六成银行掌门人更换

退出民营银行筹建、换帅……民营银行这5年，动荡不断。据互联网金融新闻中心不完全统计，约11家民营银行的高管出现过不同程度的变动，包括网商银行、中关村银行、富民银行等。

据券商中国早前报道，仅在2018年，就有上海华瑞银行、吉林亿联银行、湖南三湘银行、重庆富民银行、福建华通银行、武汉众邦银行以及辽宁振兴银行7家民营银行的董事长或行长的人选变更调整。

2019年3月，网商银行公告称，蚂蚁金服董事长兼CEO井贤栋卸任网商银行董事长，由蚂蚁金服总裁胡晓明接任；网商银行副行长金晓龙升任网商银行行长。而井贤栋2019年4月刚刚担任网商银行董事长一职，原网商银行行长黄浩转岗蚂蚁金服体系。

随后，华通银行董事长刘丹于2019年3月5日获得福建银保监局任职批复并履职，原董事长陈德康退休。此前，该原行长郑新林在该行成立不足一年时，就提出辞职，由李超接任行长一职。

4月28日，新网银行原董事长、公司法定代表人代表王航退出，变更为江海。此前，曾在网商银行任副行长的赵卫星在新网银行筹建时加入后者，并任职该行行长一职。

从一家民营银行到另外一家民营银行的并非只有赵卫星，原上海华瑞银行副行长兼首席信息官孙中东在2018年6月加入富民银行，并成为该行第二任行长。公开信息显示，孙中东已于2019年年中提交辞职报告。

除了孙中东，还有一家民营银行的行长将至上市系银行履职。日前，盛京银行(02066HK)发布公告称，该行原行长、执行董事张强因工作变动已辞任。肖瑞彦获聘为新任行长、并被提名该行的执行董事候选人。

据互联网金融新闻中心了解，肖瑞彦于2018年10月成为中关村银行行长。此前，肖瑞彦曾为贵州银行筹备组副组长，并在2012年10月至2017年12月期间担任贵州银行董事长及党委书记。

3家筹建在路上

当前，国内已经获批的民营银行共有19家。其中，广东、浙江、江苏各两家，福建、湖北、山东、安徽、湖南、四川、江西、辽宁、吉林与北京、天津、重庆、上海各1家。

其中，江苏锡商银行仍在筹备阶段，已获银保监会筹建批复。据了解，该行拟注册资本为20亿元，其中，红豆股份拟以自有资金出资1亿元，持股比例5%；其控股股东红豆集团拟以自有资金出资5亿元，持股比例25%。

就目前来看，山西、湖北、河南、福建等地有望新增一家。其中，湖北省咸宁市政府已经成立了中南银行筹备领导小组和工作专班，全力推进民营银行中南银行的各项筹备工作。

根据咸宁市政府消息，中南银行筹委会成员包括董事长黄丛林及相关投资企业代表等。不过，截至目前，尚不得知黄丛林曾担任的职位。有媒体称，黄丛林疑似曾在建设银行武汉分行审计分部任职。

除了湖北，山西省曾有民营企业参与筹备设立民营银行，但最终夭折。2017年11月，亚宝药业发布公告称，因无法满足20亿元注册资本的准入条件，故而终止民营银行山西同昌银行的筹建工作。

而在2016年12月11日举办的中国企业家年会上,山西省副省长王一新向乐视控制人贾跃亭抛出橄榄枝:在山西申办一家互联网银行。早前,时任乐视金融CEO王永利曾赴太原，探讨民营银行业务。而今，乐视已自身难保。

此外，河南省的华贸银行正在筹建中，还未获得监管的筹备批复。据了解，该行由瑞茂通、新开普等6家河南省民营企业发起。另据有消息称，北京、上海均在筹备第二家民营银行。截至目前，仍未获得有效进展。

从注册资本上来看，已开业的18家民营银行中，超过30亿元的共有9家。其中，网商银行、微众银行、中关村银行、苏宁银行等4家民营银行的注册资本在40亿元以上；天津金城银行、华瑞银行、富民银行、新网银行、三湘银行等5家民营银行的注册资本为30亿元，其余银行均在20亿元上下。

在董希淼看来，如果不及时补充资本，业务发展就将面临着“天花板”。如华瑞银行，2018年资产总额比上年末下降736%，负债总额比上年末下降897%。民营银行成立时间短，盈利能力处于提升过程，内源性资本补充较为困难。

但受限于业务发展、股东实力等因素，完成增资扩股工作的民营银行并不多见。一些民营银行的小股东自身面临较大困难，难以拿出一大笔“真金白银”用于增资扩股；大股东实力普遍较强，有意愿多增资，但受限于30%的持股比例上限。

寻求“互联网+”

有牌照，也要有用户才会有业绩。为了扩大经营范围，不少民营银行选择傍上“互联网+”这一利器。其中，最早布局的包括腾讯主导的微众银行、蚂蚁金服主导的网商银行与新希望集团主导的新网银行。

除了前述3家银行，福建华通银行、武汉众邦银行、北京中关村银行、江苏苏宁银行、吉林亿联银行等也均为自己打上了“互联网银行”的标签，或主要依靠互联网渠道开展业务。

根据红豆控股公告，正在筹建的锡商银行定位于以移动金融和物联网技术为手段， 探索 和打造物联网银行，拟为实体经济特别是中小微企业和物联网等相关 科技 创新型企业的成长发展提供丰富多样的金融产品。

事实上，早在2018年，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉提交了《关于允许线下民营银行开展互联网贷款业务的提案》（以下简称《提案》）。《提案》建议，允许线下民营银行进行互联网贷款试点。

《提案》显示，对于民营银行的互联网贷款业务，监管部门尚未展开试点。早前，原银监会下发的《民营银行互联网贷款管理暂行办法》（征求意见稿）显示，民营银行开展互联网贷款需要申请。

除了开展互联网贷款需要申请，另外需要向监管机构上报的，还包括产品报告、信息报送、年度评估等。比如贷款人上线各类互联网贷款产品，应于产品上线前10天向监管机构报告。报告期间，不得对贷款产品开展宣传、销售活动。

2019年1月，浙江银保监局下发的《关于加强互联网助贷和联合贷款风险防控监管提示的函》（以下简称《监管提示》）强调，城商行、民营银行开展相关业务时要遵守相关监管要求，包括核心风控环节不得外包，立足当地不跨区域等。

不过，依据日前银保监会下发的《商业银行互联网贷款管理暂行办法》（下称《办法》），商业银行跨区域经营被允许。根据《办法》，商业银行可制定符合自身特点的互联网贷款业务规划。

《办法》还表示，地方法人银行开展互联网贷款业务，应主要服务于当地客户，审慎开展跨注册地辖区业务，识别和监测跨注册地辖区互联网贷款业务开展情况。

不过，无实体经营网点，业务主要在线上开展，且符合银保监会规定其他条件的除外。分析认为，地方性商业银行以及民营银行可据此扩大业务形式，有利于实现利润可持续式增长。

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