求采纳
1、党的十八大以来，国家明确提出了优化经济发展空间的战略目标，旨在通过重塑经济地理格局，完善区域发展政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展，
强调要继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家级区域发展新战略。
2、通过重塑经济地理格局来彰显国家战略，不仅是中国应对国内外复杂经济形势变化的重要战略举措，也是支撑未来中国经济增长的新引擎。
3、经济全球化和区域一体化相容并相互促进，以便在更大的范围内寻求资源的优化配置，拓展进一步发展的战略空间，是重塑世界经济地理格局的重要发展趋势。
扩展资料：
在新常态下重塑经济地理格局的区域发展新战略，还需要着重关注以下几个方面的问题：
一、准确理解重塑世界经济地理与中国区域发展战略格局演变之间的内在联系。
要将中国区域经济发展战略转型放到重塑世界经济地理格局和全球治理模式转变这一全新的国际背景当中来考察，通过重塑经济地理版图实现主体功能区规划与国家区域发展新战略的完善结合。
二、准确理解全球治理模式变迁与中国第二波全球化改革红利之间的关系。
要从全球治理模式变迁这一国际背景出发，探索新常态下中国如何通过第二波全球化获取改革红利。
同时，要通过理论演绎来理解美国次贷危机如何引发全球治理模式的演变和新兴经济体的快速崛起，通过第二波全球化改革红利实现全球价值链（GVC）向全球创新链（GIC）的战略转变。
三、准确理解全国主体功能区规划与国家区域发展新战略支撑未来中国经济增长之间的内在逻辑联系。
从全国主体功能区规划这一国内背景出发，探索中国区域经济可持续发展的战略模式。不仅要从理论上廓清如何通过全国主体功能区规划来选择支撑未来中国经济增长的新战略区域，而且要客观评价这些区域在支撑中国未来经济发展中的历史地位。
四、准确理解行政中心与经济中心职能可分离下的大都市圈协调发展的战略问题。
在大都市圈的行政中心职能与经济中心职能相互分离之后，基于不同的公平标准和效率标准，应当有不同的福利补偿手段与之对应，并且功能定位及战略协调措施也应当是因地制宜的。
五、准确理解战略性区域治理模式与建设创新型国家发展战略的内在机制。
新型城镇化与城市群的创新发展及生态文明建设是双轮驱动的关系，关键是如何做好产业化和新型城镇化的联动与协调，包括新型城镇化与地区产业分布的协同与耦合。
参考资料来源：中国社会科学网—重塑经济地理格局的国家区域发展新战略
第一章 总 则第一条 为了贯彻落实国家战略部署，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点（以下简称构建重要战略支点），保障和促进科学发展、跨越式发展，实现富民强省，制定本条例。第二条 构建重要战略支点应当以科学发展观为指导，遵循统筹协调、民生为本、改革创新、开放合作的原则，立足湖北、服务中部、面向全国，建立健全与中央国家机关有关部门、中央企业和中部地区各省合作共建机制，推进工业强省、农业强省、科教强省、文化强省建设以及资源节约型和环境友好型社会（以下简称两型社会）建设，推进富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北和幸福湖北建设，使湖北成为国家促进中部地区崛起的重要支撑点和重要增长极。第三条 各级人民政府应当制定、实施国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，落实构建重要战略支点的工作目标和任务。第四条 省人民政府应当完善工作机制，确定专门工作机构，负责统筹协调和组织实施构建重要战略支点工作。县级以上人民政府及其有关部门应当按照各自职责，做好构建重要战略支点工作。第五条 国家机关、人民团体、企业事业单位和公民应当积极参与、支持构建重要战略支点工作。
对在构建重要战略支点中做出突出贡献的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。第二章 一元多层次战略第六条 省人民政府应当根据国家促进中部地区崛起的总体布局和要求，结合本省实际，以构建重要战略支点为统领，完善和实施覆盖全省，涵盖总体发展战略、中心城市带动战略、产业发展战略、区域合作发展战略等多层次的有机统一的战略体系（简称一元多层次战略）。第七条 武汉城市圈两型社会建设综合配套改革试验、鄂西生态文化旅游圈建设和湖北长江经济带开放开发是构建重要战略支点的总体发展战略。
武汉城市圈各级人民政府应当深入推进两型社会建设综合配套改革试验，加快体制机制创新，推进基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设、环境保护与生态建设一体化，实现武汉城市圈率先崛起。
鄂西生态文化旅游圈各级人民政府应当加快完善基础设施，加强区域联动，强化产业基础，发展生态文化旅游，推动经济社会快速发展。
湖北长江经济带沿线各级人民政府应当加快开放开发，发挥长江黄金水道优势，发展特色产业，建设现代产业密集带、新型城镇连绵带、生态文明示范带和长江中游综合交通运输枢纽。加快汉江流域综合开发，推进汉江流域与长江经济带的对接和融合发展。第八条 实施中心城市带动战略，促进武汉中心城市和襄阳、宜昌省域副中心城市率先实现跨越式发展，增强城市综合实力，提升城市功能，带动周边城市共同发展。
武汉市加快建设国家中心城市和国际化大都市，建成国家创新中心、先进制造业中心、商贸物流中心和综合交通枢纽基地，成为国家两型社会建设和自主创新示范区，发挥对中部地区的辐射带动作用。
襄阳市加快建设产业、都市、文化、绿色襄阳，建成省域副中心城市和现代化区域中心城市。
宜昌市建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城，建成现代化特大城市。第九条 统筹推进省域协调发展，逐步形成多点支撑、竞相发展的格局，共同推进重要战略支点建设。
黄石市实施大产业、大园区、大城市战略，建设全国资源枯竭型城市转型发展示范区；十堰市建设国际商用车之都、国家生态文明示范区和鄂豫陕渝毗邻地区中心城市；荆州市建设国家承接产业转移示范区、湖北长江经济带重要增长极；荆门市建设国家现代农业示范区；鄂州市建设全省城乡一体化综合改革示范区；孝感市建设武汉城市圈副中心城市；黄冈市建设大别山革命老区经济社会发展试验区；咸宁市建设鄂南强市、长江中游城市群重要枢纽城市；随州市建设世界华人谒祖圣地、中国专用汽车之都；恩施自治州建设武陵山少数民族地区经济社会发展试验区；仙桃市、潜江市、天门市建设全省新型工业化、新型城镇化、农业现代化协调发展先行区；神农架林区建设世界著名生态旅游目的地。第十条 实施产业发展战略，建设先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业基地和综合交通通信枢纽，有序承接产业转移，促进产业优化升级，构建具有比较优势和核心竞争力的现代产业体系。国家发改委统计数据显示，2008年上半年，中国中部、西部和东北地区的增速均超过了东部地区，同时，这些地区的地区生产总值占全国地区生产总值的比重均有所提高。改革开放30年来，中国经济的地区结构也发生了积极变化，目前已初步形成东部率先发展、西部大开发、中部崛起和东北振兴的四大区域经济合作发展的新格局，中国正迈上区域协调发展的道路。日前，本报记者专访了国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩。
区域经济发展分三阶段
问：中国的区域经济发展可以分为哪几个阶段？
张军扩：大致可以分为3个阶段。第一阶段可以称为扶持内陆地区的均衡发展时期（1949年—1979年）。这一时期，为了平衡工业发展的布局，中央政府增加了对内陆地区的投资比重。第二阶段是支持沿海地区的非均衡发展时期（1979年—1999年）。改革开放以后，邓小平同志提出：“允许和支持一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，鼓励先富起来的帮助未富起来的。”1980年，我国设立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，1985年又开放了14个沿海城市，1988年设立海南经济特区。此外，在税收、投资、外汇、金融等方面给予沿海地区一系列优惠政策。第三阶段是促进协调发展时期（1999年—现在）。1999年提出了西部大开发战略，2003年提出了振兴东北地区等老工业基地战略，2005年又提出了促进中部地区崛起战略，加上继续鼓励东部率先发展的政策，逐步形成了“四大板块”的区域战略、政策和发展格局。
地区差距呈现缩小趋势
问：改革开放30年来，中国各地区发展差距经历了怎样的变化？
张军扩：改革开放以来，全国各地区经济发展水平的差距经历了先缩小—后扩大—再缩小的变化过程。根据各省区市人均GDP所计算的地区发展差距基尼系数，改革开放初期至1990年，中国地区差距呈现缩小趋势，1990年到1995年，地区差距呈现扩大趋势，1995年到2004年，中国地区差距趋稳，升幅放缓。2004年地区差距基尼系数达到0350，为30年来最高点。但也就是从这一年开始，趋势发生变化。2004年到2007年，按基尼系数计算的中国地区差距呈现缩小趋势，基尼系数下降了0005。
问：区域经济发展水平差距缩小的原因是什么？
张军扩：这受两方面的因素影响：一是随着经济发展水平的提升，社会需求结构发生改变，使得中西部地区的资源优势得以发挥，并带动了当地经济。二是西部大开发、中部崛起、东北振兴等政策，鼓励投资转移，使得中西部地区发展比较快。不过目前仍无法判断这是趋势性的拐点，还是临时性的现象。这是因为社会需求的变化快、阶段性强，对各地区发展的影响会产生波动；加之一些地区存在生产过剩的情况，随着宏观经济环境的变化，也会面临增长减速的挑战；再者，东部地区正处于转型时期，增速有所下降，但转型完成后，高附加价值的产业仍会显现优势。但可以肯定的是，实施区域协调发展总体战略呈现出了良好势头，我国的区域协调发展战略和政策已初显成效。
区域政策理念发生转变
问：改革开放30年来，我国区域政策理念发生了哪些转变？
张军扩：主要有4方面的转变。一是从追求各地经济总量的平衡转向追求人们收入和生活水平的平衡。二是从注重经济增长转向注重经济、社会与自然的协调。三是从注重依靠各自发展实现平衡转向同时依靠发展与扶持实现平衡。四是从注重做大分子转向同时注重减少分母。另外，在区域发展理念上，已从平衡发展向协调发展转变。在区域指向上，从行政区向功能区转变，重点发展区域已从开发区向综合配套改革试验区转变。对区域发展的要求和考核上，从注重经济发展指标向注重全面协调可持续发展转变。最近，我国提出的一些新理念同样值得关注，例如主体功能区的政策，以及公共服务均等化带动区域发展平衡的理念。
记者：这些政策和理念的变化，带来了区域发展的哪些新趋势？
张军扩：这些新趋势表现在区域增长重心向北偏西转移，区域发展差距有所缩小，区域产业分工进一步深化，区域合作步伐逐渐加快等方面。在此背景下，虽然不同区域的绝对差距仍然很大，但相对差距有所缩小，并且各个区域依托自身优势形成的产业分工越来越明显，区域合作步伐逐步加快。
构建四类主体功能区
问：现行的区域政策面临哪些挑战和问题？
张军扩：如今，一些地区的产业和经济规模不断扩张，超过了其资源环境的承载能力，导致了环境问题。人口流动和转移不畅，制约着城市化的进程。在中国，各地的发展条件和实力不尽相同，公共服务差距大，单靠各地自身发展又难以消除之间差距。而区域差距若不能缩小则将影响社会公平与和谐。
与构建和谐社会的要求相比，现行政策对于抑制和缩小区域发展差距和居民福利差距还缺乏切实有效的措施，与促进科学发展、可持续发展的要求相比，现行政策在促进各地节约资源、保护环境方面也显得不够有力。这就要求我们以理念、技术、制度、管理等多方面的创新，实现经济增长、节能降耗减排、社会和谐等目标。
问：下一步，我国区域政策调整会有哪些主要举措？
张军扩：未来，我国将进一步明确“四大板块”的各自重点，促进要素自由流动。此外，还要着重从两方面完善和加强。
一是推动公共服务的均等化。这是为了保障各地居民享有大体相同的公共服务、实现各地区生活条件的基本一致。今后，公共服务均等化的概念应代替人均GDP的均衡。同时，要将“人均财力”的均衡化作为改进财政转移支付制度的主要目标。
二是根据各地资源禀赋的不同，我国正在构建四类主体功能区，划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。对于自然保护区等禁止发展的区域，应从物力、人力等方面给予足够的支持。
扩大投资向中西部倾斜
记者：最近国家出台4万亿元投资方案提振经济，对于中国区域经济而言有何意义？相比10年前拉动内需的政策有哪些不同？
张军扩：这笔资金对于中国中西部、农村、贫困落后地区的发展，将具有强有力的推动作用。与10年前比较，此次措施力度更大，投资的产业结构更加全面。上次主要是在基础设施等方面。这次还包括了经济适用房、旧棚户区改造、农村农业、交通、生态、社会、教育、医疗、企业自主创新等领域。从区域角度来讲，这一次10项政策里有6项有明显的区域指向性——中西部、农村、贫困落后地区，较上一次主要集中在西部地区范围更广。
经过近10年发展，上一轮的投资对西部地区的拉动作用十分突出：交通等基础设施建设发展很快，生态环境得到改善，社会保障事业得到完善。当然，最重要的还是西部地区特色产业发展加快，形成了若干具有活力和潜力的发展区域或块状经济，比如，内蒙古连续6年工业增速位列全国第一，成渝地区、关中地区、呼包银地区等都是发展迅速的地区。
这一轮投资中，对中西部地区的支持力度将加大，除基础设施、环境保护、生态建设等传统的国家支持的领域外，还将更多关注社会保障、教育医疗等社会事业，以及通过支持农业及非农特色产业的发展，不断提高农民收入。
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中华人民共和国财政部 版权所有（标题）潘基文称赞肯尼亚通过新宪法草案
（标题）施米特正式就任匈牙利总统
（标题）美司法部长：参与恐怖活动的美国公民增多
（标题）美专家认为美不大可能对伊动武
（标题）查韦斯愿与哥伦比亚重建外交关系
（标题）联合国第三次气候变化谈判波恩闭幕
（标题）英国民间组织呼吁禁止克隆动物食品
（标题）塞内加尔妇女创办食品加工厂
（标题）美国7月份失业率维持在9．5％
（标题）哈萨克斯坦力保外汇储备增长
（标题）俄罗斯和南非将加强双边合作关系
（标题）世界杯酒店业绩 南非远超德国
（标题）埃及汽车市场恢复繁荣
（标题）尼日利亚将举行首届西非公司运动会
（标题）百名世界青年开始尼罗河之旅
（标题）俄罗斯“御厨”揭秘苏俄食谱
（标题）韩国华川“扁舟节”上演夏日狂欢
＊＊＊＊＊＊以下文稿＊＊＊＊＊＊
主持人：观众朋友大家好，这里是《国际新闻》。
（标题）潘基文称赞肯尼亚通过新宪法草案
主持人：肯尼亚新宪法草案在全民公投中获高票通过，联合国秘书长潘基文当地时间6日发表声明，祝贺肯尼亚全民公投高票通过新宪法草案，他称赞这是肯尼亚“在应对长期挑战道路上的一个重要里程碑”。
解说：潘基文在声明中祝贺各有关方确保宪法全民公投和平、顺利、兼容并包地举行。他说，联合国很高兴在这一过程中向肯尼亚选举机构提供帮助，并支持该国在处理涉及、制度和社会方面预防冲突的努力。
他说，联合国将继续支持肯尼亚政府和人民在进一步实现民族和解、加快发展以及加强民主制度和治理方面的努力。x 肯尼亚独立选举委员会5日晚宣布新宪法草案全民公投最终结果。统计显示，支持新宪法的选民达67．25％，反对票为30．35％，肯尼亚新宪法草案获高票通过。
2007年底至次年初，肯尼亚爆发选举骚乱，造成上千人死亡、35万人无家可归。随后，肯尼亚两大主要政党于2008年4月底在非洲联盟调解下达成协议，同意组建联合政府并制定和颁布新宪法。今年4月，肯尼亚议会投票通过了新宪法草案，为这次公投铺平了道路。
根据新宪法，肯尼亚将取消总理职位，并设立国家最高法院及参议院，参议院将由47名参议员组成。新宪法还制定了条款限制和监督内阁及总统权力。另外，新宪法规定大选将每5年举行一次。
新华社记者白洁、顾震球联合国报道。（完）
（标题）施米特正式就任匈牙利总统
主持人：当地时间6日，匈牙利在首都布达佩斯的总统府内举行当选总统施米特·帕尔的就职庆典，就此，这位曾两度获得奥运会击剑冠军的运动员正式就任匈牙利共和国总统。
解说：当天，匈牙利新总统施米特携夫人出现在就职庆典上。施米特在庆典上发表讲话说，作为共和国总统，他将依据现行宪法和将要诞生的新宪法，在国会各政党、匈牙利社会和不同民族团体之间扮演平衡角色。
施米特表示，在制订新宪法方面他将发挥积极作用，努力使国家的基本法和法律体现人民的意愿。他将提议在宪法的前言中包含匈牙利是基督教国家等内容。作为前奥运冠军，他将努力把促进全民体育锻炼写入宪法。
施米特还说，他将鼓励生活在国外的匈牙利人利用匈牙利双重国籍法提供的机会，加入匈牙利国籍。他将努力保护和丰富匈牙利的民族语言。
施米特于1942年5月13日生于布达佩斯，曾两度获得奥运会击剑冠军，后担任外交官。2003年起，施米特加入青民盟。自2004年起，施米特先后担任欧洲议会议员和欧洲议会副议长。
今年5月14日，施米特当选匈牙利国会主席。在6月29日举行的总统选举中，作为执政党青民盟推举的总统候选人，施米特当选为匈牙利共和国新总统。
新华社记者杨永前布达佩斯报道。（完）
（标题）美司法部长：参与恐怖活动的美国公民增多
主持人：美国司法部长埃里克·霍尔德当地时间5日宣布，检察机关已正式起诉14名涉嫌帮助索马里激进组织的美国人和外国人。霍尔德表示，越来越多的美国公民参与恐怖主义活动，这一情况令人担忧。
解说：霍尔德说，美国司法部近日发出的4份起诉书涉及14名嫌疑人，他们涉嫌向索马里激进组织“伊斯兰青年运动”提供财力、物力和人力援助。这些起诉“证明在美国和青年党之间存在一条人员和资金通道”。这14名嫌疑人中，部分人已被当局监押，其中有数名美国公民。此外，据信还有两名被起诉的美国公民仍藏身于索马里。
同期：美国司法部长 埃里克·霍尔德
正如今天公布的指控，我们发现越来越多的个人——包括美国公民，被极端主义所迷惑，（他们）已经在美国以及其他国家执行恐怖活动。
解说：上个月，“伊斯兰青年运动”承认对乌干达两起爆炸袭击负责，爆炸造成76人死亡。霍尔德说，虽然现在没有明确证据证明该组织正在策划袭击美国，但其征募美国公民的行为向美国敲响了警钟，美国目前正展开一项行动，调查与海外恐怖组织有关系的人员。
新华社记者王薇华盛顿报道。（完）
（标题）美专家认为美不大可能对伊动武
主持人：近期，外界对美国打算对伊朗动武的猜疑传得沸沸扬扬。不过，美国专家认为，动武的可能性并不大。
解说： 美军参谋长联席会议主席迈克·马伦当地时间8月1日在美国全国广播公司的访谈节目中谈到，军事选项将会一直摆在桌面上，大家都希望最好不采用，但这却是一个重要选择。这一言论曾引发舆论界的密切关注。
对此，美国布鲁金斯学会外交政策研究室主任迈克尔·欧汉龙表示，必须仔细读马伦的原话，然后再进行解读。他认为奥巴马政府不太可能对伊朗采取军事行动。
同期：布鲁金斯学会外交政策研究室主任 迈克尔·欧汉龙
说军事打击只是选项之一，并不是说已经有攻打伊朗的详细计划。如果有详细计划的话，那就表明确实准备实施打击，并表示军事行动可能马上就要展开。
解说：他还说，奥巴马政府反对先发制人的战略，而且美国也不想失去国际支持，因此诉诸战争的可能性不大。如果要攻打伊朗的话，美国还需要寻求中、法、英、俄等国家的支持，对伊朗施加经济压力。
新华社记者王薇华盛顿报道。（完）
（标题）查韦斯愿与哥伦比亚重建外交关系
主持人：委内瑞拉总统查韦斯当地时间5日在总统府会见到访的南美洲国家联盟秘书长内斯托尔·基什内尔时表示，委内瑞拉愿意与哥伦比亚重建外交关系。
解说：查韦斯当天在总统府门口举行的简短新闻发布会上说，他愿意在哥伦比亚当选总统桑托斯7日宣誓就职之际，考虑重新与哥伦比亚建立外交关系。
基什内尔到访委内瑞拉主要目的是调解委内瑞拉和哥伦比亚目前面临的外交危机，他还于6日前往哥伦比亚，与哥伦比亚现任总统阿尔瓦罗·乌里韦以及7日就职的当选总统桑托斯会面。
7月22日，查韦斯宣布与哥伦比亚断交，以抗议后者在美洲国家组织会议上指控委境内有大批哥伦比亚反政府武装人员。
主持人：除了哥委断交风波外，查韦斯当天接受新华社记者采访时还表示，他目前正在考虑取消美国指定驻委内瑞拉大使拉里·帕尔默的任命。
解说：美国媒体在8月3日发布了一份美国国会参议院向即将派驻国外的32名外交官展开的问卷调查，美国指定驻委内瑞拉大使拉里·帕尔默在答卷中批评委内瑞拉军方素质较低，称古巴参与了委内瑞拉的军方决策，并表示委内瑞拉境内确实存在哥伦比亚反政府武装人员。 对此，委内瑞拉政府和委内瑞拉国防军马上表示了强烈的抗议。查韦斯对新华社记者说，“我们正在评估（他的任命），他的所作所为非常严重，几乎可以取消他的任命。”
新华社记者何珊加拉加斯报道。（完） （播发8月7日16：30、16：50）《国际新闻》（二）
（标题）联合国第三次气候变化谈判波恩闭幕
主持人：联合国今年第三次气候变化谈判当地时间6日在德国波恩闭幕。经过一周的磋商，两个特设工作组均形成了新的谈判文本，这样，10月份在中国天津举行的第四次谈判将进入逐条谈判阶段，以便为年底举行的坎昆大会做充分准备。
解说：谈判期间，与会者围绕“长期合作行动”特设工作组主席提出的新谈判文本增加了许多自身建议，该文本将作为最后谈判阶段的备选项。《京都议定书》特设工作组主席综合谈判成果形成了一份新文本，作为下次谈判基础。
《联合国气候变化框架公约》秘书处新任执行秘书克里斯蒂安娜·菲格雷斯称，本次谈判取得的一个重大进展，就是各方更加清楚地勾画了坎昆大会将要取得的成果。一方面，在一些可以立即执行的关键问题上，坎昆大会将形成一系列的决议；另一方面，坎昆大会将制定时间表，明确何时将最终达成具有法律约束力的协议。
中国代表团团长苏伟说，在巴厘路线图之后经过两年半时间的辩论，从这次会议开始才真正进入了具体案文的谈判，这是达成最终协议所必须经历的阶段，坎昆大会就是要继续执行去年在哥本哈根没有完成的任务，尽快完成巴厘路线图授权。
本次谈判共有来自175个国家的1656名官方代表参加。第四次谈判将于10月4日至9日在中国天津举行。天津谈判开始前，77国集团、非洲集团、最不发达国家和小岛国集团等将从9月28日开始在天津举行非正式磋商。坎昆大会将于11月29日到12月10日举行。
新华社记者邬眉、郇公弟、韩墨波恩报道。（完）
（标题）英国民间组织呼吁禁止克隆动物食品
解说：当地时间6日，35位英国民间组织“世界家畜关爱协会”成员身着西装，头上戴着英国首相卡梅伦的面具，手持横幅在伦敦市中心举行游行集会，呼吁政府立法禁止相关产业使用克隆动物大规模生产肉类和乳类产品。
游行队伍从特拉法加广场行进到首相府官邸唐宁街10号，最后，该协会总裁菲利普·利伯瑞向首相卡梅伦递交了共有7000多人签名的请愿书。
同期：“世界家畜关爱协会”总裁 菲利普·利伯瑞 （！有删减）
克隆事实上就是虐待动物，它使得大工厂式的畜牧业加速（养殖），使其更加糟糕，它同时也威胁了我们食品的质量。你知道克隆肉类已经潜入欧洲的食物链，它没有经过批准，没有标识，也不为人们认可。现在是禁止这种做法的时候了。
解说：近日英国食品署发布公告说，该机构已经掌握了一头美国克隆牛的后代进入英国超市的情况，其中已有肉制品在去年就流入市场，这一消息在英国社会引起恐慌。根据英国和欧盟的规定，克隆动物及其后代的肉类和产品在进入市场前须得到批准。
新华社记者司鸶、报道员陈家敏、陈建廷伦敦报道。（完）
（标题）塞内加尔妇女创办食品加工厂
主持人：在西非国家塞内加尔首都达喀尔远郊的鲁菲克区，有一个由妇女创办的粮食和水果加工厂。虽然这个厂规模不大，但其产品畅销本国，还出口到周边国家，成为塞内加尔远近闻名的妇女办厂典范。
解说：目前，这家食品加工企业共有60名员工，全部为女性。她们分成两组，第一组负责加工12种本国生产的粮食，第二组专门加工各类水果。所有员工上岗前都在达喀尔食品加工技术学院接受过半年的专业技术培训，以保证食品质量达到国家规定的卫生标准。目前这个食品加工厂计划扩大规模，并在两年后为700多名农村妇女提供就业机会。
新华社记者陈顺、徐小军达喀尔报道。（完）
主持人：下面来看简讯。
（标题）美国7月份失业率维持在9．5％
解说：美国劳工部当地时间6日发布报告说，今年7月份美国非农业部门失业率与前一个月持平，为9．5％，但就业岗位数量减少13．1万个。
美国财政部长盖特纳日前表示，随着私人部门就业岗位逐步增加，将有更多人加入求职大军，失业率在未来两个月可能会再度攀升。美国此轮经济衰退始于2007年12月。在为期两年的衰退期内，美国共损失近850万个就业岗位，为第二次世界大战以来美国历次经济衰退中就业岗位损失数量最多的一次。
新华社记者林煜、杜静华盛顿报道。（完）
（标题）哈萨克斯坦力保外汇储备增长
解说：哈萨克斯坦国家银行6日发布数据称，今年8月1日哈萨克斯坦的国家外汇储备达277．69亿美元，比今年1月1日增加了20．26％。自全球金融危机爆发以来，哈萨克斯坦外汇储备曾出现较大幅度的缩减。为确保外汇储备水平，哈国家银行采取了一系列措施。今年前5个月，哈萨克斯坦还从国际市场买进3．1吨黄金，避免外汇储备因美元贬值而缩水。
新华社记者赵宇、报道员艾然阿拉木图报道。（完）
（标题）俄罗斯和南非将加强双边合作关系
解说：俄罗斯总统梅德韦杰夫当地时间5日与到访的南非总统祖马举行会谈，双方强调将加强两国在各个领域的合作。
梅德韦杰夫在会谈后举行的联合新闻发布会上说，南非是俄罗斯在非洲的主要贸易伙伴，发展俄南关系具有“极其重要”的意义，俄罗斯对发展与南非的新型关系持开放态度。祖马表示希望加强双方在政治领域的对话，希望俄罗斯在联合国对南非加以支持。
这是祖马去年就任南非总统以来对俄罗斯进行的首次正式访问。
新华社记者聂云鹏、张亚晨莫斯科报道。（完）
（标题）世界杯酒店业绩 南非远超德国
解说：南非德勤商务咨询公司当地时间6日发表的世界杯期间南非酒店业绩调查表明，世界杯的成功举办带动了南非酒店业的繁荣发展，南非各类酒店、旅馆共接待100多万名世界各地球迷和游客。
调查显示，南非酒店业绩在世界杯期间的增幅远远超过上届主办者德国。据统计，2006年德国世界杯时德国酒店业绩增长为33％，而南非酒店业绩增幅达60％以上。
在本次世界杯中，南非共接待了100多万名球迷和游客，以及来自世界各地的记者近2万名。
新华社记者李建民、大雷约翰内斯堡报道。（完）
（标题）埃及汽车市场恢复繁荣
解说：埃及汽车营销信息委员会在最新的年中报告中称，2010年上半年埃及新增汽车市场较2009年同期增长了35％。汽车业界专家表示，汽车市场增长主要是因为在2009年全球金融危机影响下汽车销售大幅下滑后，埃及银行对汽车业投入了资金支持。 报告称，对贸易的自由开放政策，以及加大广告推介等措施也是埃及汽车市场繁荣的重要因素。
新华社记者张锰、王志强开罗报道。（完）
（标题）尼日利亚将举行首届西非公司运动会
解说：10月28日到31日，首届西非公司运动会将在尼日利亚最大城市拉各斯举行。西非公司运动会组委会主任奥耶通吉·图约斯日前表示，来自西非科特迪瓦、加纳和贝宁等国公司和机构的职员们将参加篮球、足球、高尔夫和长跑等11个项目的比赛。
图约斯说，跨国界的公司运动会1988年起源于美国旧金山，伦敦、日内瓦、约翰内斯堡、迪拜和吉隆坡也举行过国际公司运动会。这是第一次在西非举行此类国际公司运动会。
新华社记者曹凯、李怀林拉各斯报道。（完）
（标题）百名世界青年开始尼罗河之旅
主持人：当地时间8月6日，来自世界各地的150名优秀青年代表当天登上了停靠在埃及南部基纳省港口的一艘名为“尼罗河故事”的大型游轮，前往埃及南部著名的旅游城市阿斯旺。在此期间，他们将游览两岸著名的文物古迹。来看新华社记者发回的详细报道。
解说：当天，为了迎接这些来自25个国家的优秀青年代表，主办方在游轮上举行了一场富有民族特色的阿拉伯舞蹈表演。
此次尼罗河之旅将溯流而上，这些肤色各异、 *** 着不同语言的年轻人们将参观卢克索、阿斯旺等尼罗河沿途文化古迹，并举行展示各国形象的国家日活动。埃及主办方希望，此次文化交流活动能够使世界各地青年了解埃及的文化与历史，同时增进对话与了解。
新华社记者王志强、朱俊清埃及基纳报道。（完） （播发8月7日16：30、16：50）《国际新闻》（三）
（发资料室）（播发8月7日16：00）《16点最新播报》（三）
（标题）俄罗斯“御厨”揭秘苏俄食谱
主持人：近日，现任俄罗斯联邦政府大楼——即俄罗斯“白宫”的首席厨师阿纳托利·加尔金在莫斯科为自己的新书举行新闻发布会，揭秘前苏联和俄罗斯历届的每日食谱。
解说：加尔金在发布会上透露，戈尔巴乔夫每天早上要喝5种粥，“每样喝一勺”；叶利钦最喜欢吃酸黄瓜；而现任俄罗斯则注重营养搭配，更喜欢吃蔬菜和水果。
加尔金表示，在将于今年9月份发行的新书中，他将为大家详细讲述为什么给斯大林准备的浓汤至少要熬煮三天，以及来访的外国政要在俄罗斯都能吃到什么等“国家机密”。
当天，加尔金还在新闻发布会上为记者们现场演示了“克林姆林宫”式的黑面包煎蛋和鸡尾酒。
新华社记者高帆、报道员弗拉基米尔莫斯科报道。（完）
（标题）韩国华川“扁舟节”上演夏日狂欢
主持人：一年一度的夏日庆典“扁舟节”，是韩国小有名气的的特色旅游文化节。近日，这一节日在韩国江原道华川郡拉开了帷幕。
解说：今年“扁舟节”的开场戏是“创意扁舟大赛”，在华川郡邑下里的鲫鱼岛上举行。“创意扁舟大赛”共有30多艘自制小船参加。比赛正式开始，造型各异的小船相继登场，有的把沙滩椅搬上了船顶，有的把小船设计成了“拳击台”，有的是“圣诞老人”驾驶的“驯鹿船”……参加比赛的人们，有的是单q匹马独自“上阵”，有的是全家大小齐动员，有在当地进行志愿服务的大学生，也有驻当地部队的士兵。出现在赛场上的形态各异、充满想象力的小船，无一例外都是利用塑料筒、铁皮筒、木板、自行车轮等材料制成的简易作品，体现出环保、生态、节能、休闲等理念。
同期：参赛者
我们想表现一下非文明时代，所以打扮成这个样子。我们用村子里的废旧物资制做了这个作品。所用的时间非常短，也就是三天功夫。
同期：活动组委会运营本部长 张锡范
说起扁舟，我国有一首童谣，叫做‘半月’，歌词开头是‘蓝蓝天上的白扁舟’。我们举办夏日扁舟节，就是希望，对成年人来说，唤起他们的童心，对孩子们来说，留下让他们长大以后也难以忘怀的珍贵追忆。
解说：今年的韩国华川“扁舟节”已是第八届，于当地时间8月1日正式开始，并在当地时间7月31日晚举行了“前夜祭”。
位于韩国东北部的华川郡，因山高谷深，水系发达，享有韩国“水城”的美誉。除了“扁舟大赛”外，华川郡还充分利用大自然赐予的水利资源，在北汉江上开设了江滨浴场，设置了水上自行车、双人划艇等项目，并建立了荷花基地。
新华社记者姬新龙、陈怡首尔报道。（完）
主持人：以上是本档新闻的全部内容，感谢收看，再见。
当周边城市群在京津冀一体化、长江经济带、中部崛起等国家战略支撑下拔地而起，曾经的全国经济领头羊——山东，却沦为城市竞争的战略洼地，面临被遗忘的危险。
洞中方七日，世上已千年。山东猛然发现，曾经被视为“小弟”的中部地区借助城市群战略大跨步赶超。10年前，河南GDP仅占山东的58%，湖北38%，湖南38%，安徽30%；2020年，河南GDP占山东的比重上升为75%，湖北59%，湖南57%，安徽53%，分别增长18%、21%、19%、23%，速度令人咂舌。
如果再将眼光聚焦，城市群也带动了中部地区城市的迅速崛起。合肥、郑州、长沙从默默无闻跃升为明星城市，获得国家中心城市、区域发展中心等政策加持，智慧城市、新能源 汽车 、光纤光缆等战略新兴产业纷至沓来。而济南、青岛，曾经的光辉与荣耀日渐颓势，力争上游的精气神明显不够。
今后五到十年，城市群战略将是中国经济增长最大的发展潜能。山东必须奋发有为，做大做强胶东都市圈和济南省会都市圈两翼，在全国经济版图中打造新的增长极，山东半岛城市群的“一体”才有可能在区域竞争中站稳脚跟。
曾经，中部塌陷是中部地区的现实情况。
在东部沿海，西部地区加速发展的对比之下，中部地区陷入了全国经济增长的“盆地”，被喻为“中部塌陷”。论发展水平，中部比不上东部；论发展速度，中部比不上西部。2005年，中部地区在全国经济总量的比重不升反降，从1990年底的219%下降到188%。
中部地区发展滞后的问题引起国家重视。2004年中央首提中部崛起战略，制定支持中部地区崛起的政策措施。2009年国务院通过《促进中部地区崛起规划》。2015年国务院批复《长江中游城市群发展规划》，2016年批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确提出支持武汉、郑州建设国家中心城市。2019年，中央召开推动中部地区崛起工作座谈会，提出要积极承接新兴产业布局和转移。政策不断投向中部。
二十年时间，中部沦陷的窘况被彻底改变。
1999年的各省GDP数据中，河南4453亿元，湖北3183亿元，湖南3168亿元，安徽2673亿元，江西1827亿元，山西1643亿元；2020年中部6省GDP都上了新台阶，河南54997亿元，湖北43443亿元，湖南41781亿元，安徽38681亿元，江西25692亿元，山西17652亿元。6个省的GDP都至少增加了10倍。
另据国家统计局数据，中部崛起战略实施以来，2006-2018年，中部地区生产总值年均增长108%，比全国平均增速高19个百分点。中部地区制造业获得空前发展，总产值占全国比重从2006年的127%提高到2018年的250%。
20年前，中部地区唯一能拿得出手的城市只有武汉市，位列全国第11位。毕竟武汉号称九省通衢，地理位置优越、水路交通便利，地位一直重要。相比而言，其他5个城市的发展情况要差很多，GDP仅次于武汉的郑州市（641亿）还不如潍坊市（647亿），排名连前三十都进不去。
等不到30年河东河西，中部城市的发展速度已经翻天覆地。中部龙头武汉市GDP增长了15倍，长沙增长了20倍，郑州18倍，合肥猛增了34倍，号称“中部四虎”。即便是南昌、太原，增长速度也在10倍以上。
2020年的最新GDP排名中，武汉虽然受到疫情封城影响，GDP负增长47%，仍继续保持全国前10强地位，位列第9位；长沙和郑州势头强劲，位列第15位和16位；合肥GDP突破1万亿元，顺利杀入前20强。南昌第40位，太原第56位。
目前来看，中部崛起战略完成了当年提出的指标：中部地区的发展速度和居民生活水平要高于全国平均水平，并缩小中部与东部地区的发展差距，而且是超额完成任务 。
如果仔细分析中部的弯道超车之路，集中力量发展城市群功不可没。
城市群是承载人口、产业、经济的主要载体。无论是国家，还是省份参与竞争，主力就是城市群。从国际上来看，最发达的城市往往都是世界级城市群，比如全球四大湾区，美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群等。典型特征就是：一个能带领整个城市群发展的中心城市。
中国也正沿着这条路发展。2006年“城市群”第一次出现在中央文件。《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》重点规划建设19个城市群，涉及全国主要城市。其中，山东半岛城市群紧随长三角、珠三角、京津冀之后，可想而知分量之重。
几年时间，眼看着山东半岛城市群被堙灭在群雄逐鹿的夹缝中。中部地区却抓住机遇，一举实现逆袭。
原因何在？包括中部地区在内的各省都在打造引领经济发展的龙头城市，将更多资源聚集到核心城市，强化中心城市地位。
第一层是全力争取国家中心城市。 2016年12月，国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出，支持武汉、郑州建设国家中心城市。从此，两座城市的发展一骑绝尘，GDP数据屡创新高，城市影响力也越来越大。以郑州为中心的中原城市圈覆盖城市达到5省30个。
第二层是大力发展区域中心城市。 从参与“长江中游城市群”到融入长三角，合肥在积极打造合肥都市圈，将曾经跨入南京都市圈的马鞍山、芜湖纳入。湖南省举全省之力打造长株潭融城，长沙市、株洲市、湘潭市构成了一个颇具活力的都市圈。
虽然江西省会南昌GDP还在6000亿左右，但它周围已经形成了“环南昌万亿GDP城市群”，做大南昌蓄势待发。
曾经领先的山东却走了另一条道路。这些年，省内各市的经济体量差距不大，各地GDP在全国都能排进前100，却没有一个能够具备影响力的核心城市。2020年，武汉、郑州、长沙、合肥的省会首位度分别达到36%、22%、29%、26%，南昌、太原的省会首位度也超过20%。同期，济南的省会首位度虽然有所上升，也仅不到14%，继续保持全国倒数第一。
最终，青岛与长沙、郑州，济南与合肥GDP相差无几，曾经的工业大市与现在的明星城市站在了同一条起跑线。
好的均衡是高点突破后带动的向上均衡，而不是低层次的内卷平衡。
谁都知道，这种平衡只是短暂的，哪座城市都具备一马当先，率先冲出跑道的机会。一旦有城市脱颖而出，再无以往赶超的可能性。
知耻而后勇，山东到了放下身段向中部省份学习的时候了。
其实，山东并非没有机会。在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，山东半岛是与粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等并列，将进一步发展壮大的城市群。目前，山东半岛城市群有约2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市，2020年GDP突破73万亿元。
关键是要怎么做？
按照国家最新发布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》“都市圈引领城市群、城市群带动区域高质量发展”，都市圈将成为城市群发展的重要路径。
通俗说，每个城市群都有一个或几个核心都市圈。小尺度、跨区域、相对精准的都市圈建设能够强化城市群的核心作用。
这是不可多得的机会。山东半岛城市群有青岛胶东都市圈和济南省会都市圈2个都市圈，青岛和济南的都具备带动、激活区域经济 社会 发展的潜力。
都市圈的意义在于功能定位、产业经济、公共服务、基础设施等方面共建共享。4月1日召开的胶东经济圈一体化发展推进会议，提出要加快青日高铁、潍坊至烟台、莱西至荣成铁路开建。刚印发的山东《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》也是将“加快基础设施互联互通”作为8项工作的首位。
但是对比中部地区，山东还处在初级阶段。以武汉为圆心，覆盖黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等周边8个城市的武汉城市圈，一体化程度达到规划同编、交通同网、 科技 同兴、产业同链、民生同保。
当中心城市聚集了政策、交通、教育、医疗等资源后，高技术产业资源也随之而来，产业发展又会吸引更多高端人才，形成一个累积循环。
这么多年，山东的城市群推进一直缓慢，关键就在于分散多于聚集。《山东半岛城市群发展规划（2016至2030）》指出，“城市之间的产业自成体系，竞争大于合作，存在以邻为壑的现象”。一个很现实的问题就是，对于周边城市而言，济南和青岛更大程度上是竞争者，而非协作者。
再看看安徽，合肥都市圈充分发挥工业产业（链）联盟作用，推动产业链上下游互动合作、优势互补，打造了一批国家级产业集群。以新型显示产业为例，2019年百亿元偏光片项目落户合肥长丰产业新城；在合肥正南30公里的舒城产业新城，总投资135亿元的柔性显示触控模组项目落地；距合肥60公里的六安金安产业新城，总投资20亿元的柔性集成电路封装基板项目开工，充分实现了产业在区域间的有效配置。
对于山东而言，城市群一体化需要的产业横向错位发展，纵向分工协作的格局还远远没有形成。济南和青岛既要学会招商引资做强自身，还要有分配资源带动周边的意识，才能真正体现城市群内部资源配置、空间布局更为高效的优势。
未来的城市发展，不再是“孤立城市”之间的竞争，而是都市圈乃至城市群的竞争。
在这轮发展中，山东可谓是起个大早赶个晚集：
周边已经群雄并起，山东经济的影响力大大收缩，辐射空间也在被逐步蚕食。
以邻为师，以史为鉴。继续搞均衡，既带不来纵向的产业升级，也实现不了横向的错位分工。
既然选准了青岛、济南为核心的两大都市圈，就要不遗余力地下大力气抓好一体化，毕竟山东没有下一个10年可浪费了 。
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