见证农福缘散文

见证农福缘散文,第1张

遇见农福缘,是在2010年回老家的车上。一簇郁郁葱葱的景观树组成一座别致的门楼,门里是一座漂亮大气的玻璃建筑,在窗外一闪而过,引得车内的大家回头观望。有人说:“这里就叫农福缘生态园,是我县第一座大型采摘农场。”那时的我们,对采摘、生态等词汇还是刚刚认识,觉得无非是多建几处大棚,种植一些反季蔬菜罢了,但毕竟是一个新生事物,仍然有一些心向往之,对于能有这种创新意识的企业家无端的有一种敬佩。

走进农福缘,已经是2013年春天,几个朋友商量到哪里去“转一圈”,有人就提起了“农福缘”。进门后厅堂内的亭亭绿植和小桥流水的确令人耳目一新,用“八仙”的名字命名的房间更是表达着一种传统文化。更为惊异的是,园内来来往往的竟然还有举着各色旗帜的旅游团,大家穿梭于宽敞的多功能大厅,这里正在举行戏迷演唱会。大家流连于初具规模的水果、蔬菜大棚,里面的油桃,毛桃,草莓、树莓、蓝莓等高端果品种令人馋涎欲滴。这里没有围墙,四周仍在建设。看园内的简短说明,他们是要把农福缘打造成农村农业休闲的“京东第一园”,引领传统农业向现代农业发展,我仿佛看到了这处农场的勃勃生机。

了解农福缘,是在2015年5月年文联组织的采风活动。我们学着忙碌的工人拿起锄头,体会耕耘的辛劳。我们争执于什么叫做“物联网”,却终于坐在大屏幕前,见识到了如何对植物进行在线管理。通过详尽的介绍,我们终于系统地看到了它的成长足迹:“2010年10月,农福缘开始建设,农福缘农民专业合作社随之成立;2012年6月,唐山农福缘农业科技股份有限公司成立;2013年10月,唐山农福缘实业(集团)公司成立,注册资金1亿元人民币;2014年2月,唐山农福缘农业科技股份有限公司在天交所挂牌上市,成为京东农业第一股,同年被评为国家现代农业示范区,国家休闲农业与乡村旅游四星级企业,省级示范社,河北省设施蔬菜标准园,河北省观光采摘园,河北省五星级休闲农业园,国家旅游局2A级景区。”

短短五年时间,真的很短,也许我们稍一疏忽就飞流而逝;但在农福缘,五年中的每一天都见证着辛劳,见证着成长。五年,在水泥行业风生水起的董事长齐光泽,积极探索企业转型升级新路,自费到北大、清华听取专家讲座指点“迷津”,大胆决定发展现代农业;五年,这里举办“鲜桃采摘节”、“草莓采摘节”,平均每天接待来自唐山、天津、北京等宾客几百人;五年,他们注册了自己的“慧缘”商标,生产的蔬菜水果通过与县内外大型超市对接,年产绿色有机果蔬180万吨;五年,吸纳周边农民3000多人次就业,生态园也被纳入到国家农业示范区建设体系中,成为大学生村官的实践基地……

五年的成长,已是不惑之年的齐光泽颇为感慨:“创业20多年,我始终没有忘记自己是一个农民,一定要为家乡农村作贡献。”正因为这样,农福缘农民专业合作社成立五周年之际,该集团精选48万株价值近百万元的金牌草莓秧苗无偿捐赠给全镇25个村的每家每户,并且无偿提供技术援助。赠送果苗不仅是让乡亲们品尝到草莓的甘甜,更是和大家一起分享致富的喜悦,带动周边地区村民共同致富,共同成长。闻听此举,我们对这位朴实的汉子更是产生了由衷的敬佩。

走出农福缘,我再一次走进大门前的景观树,向它询问农福缘的成长,新农民的成长。

吉林省委吉林省人民政府关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》(中办发〔2014〕61号),结合我省实际,提出如下实施意见。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求
根据中央和省关于全面深化农村改革精神,按照构建现代农业经营体系和可持续的新型农业现代化道路的要求,以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,以建立健全农村土地流转市场服务体系为平台,以加大资金和政策项目扶持力度为保障,坚持家庭经营的基础性地位,坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权三权分置,积极培育新型农业经营主体,推进农村土地经营权流转,发展多种形式的农业适度规模经营。
(二)基本原则
一是坚持以农民为主体。要充分尊重农民意愿,尊重基层和农民群众首创精神,增强服务意识,引导、带动、扶持农户增收致富。土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民利益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
二是坚持改革创新。落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,凡是有利于农业经济结构调整,有利于提高土地产出率、土地利用率和劳动生产率,有利于农村经济发展和农民增收的土地流转形式和规模经营方式,都应当倡导和鼓励。
三是坚持因地制宜。要结合当地实际,遵循经济发展规律,综合考虑生产力水平、非农化程度、劳动力转移速度和区域经济发展等因素,坚持经营规模适度,既要注重提升土地经营规模效率,又要防止土地过度集中,加快农业产业结构调整,促进传统农业改造升级,走吉林特色农业适度规模经营道路。
四是坚持稳粮优先。支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体发展粮食生产,优先受让农户流转土地,优先应用先进适用技术,优先扶持资金和项目,稳定粮食播种面积,确保粮食产量持续稳定增长。
五是坚持统筹发展。要把发展农业适度规模经营放在经济发展的全局来谋划,严格规范土地流转行为,加强土地流转用途管制,科学制定规划,将农业适度规模经营与产业发展、土地利用和城市发展等规划有序衔接,实现农业适度规模经营与经济协调联动发展。
二、建立健全农村土地登记制度
(三)推进农村土地承包经营权确权登记颁证
按照中央和省统一部署,农村土地承包经营权确权登记颁证工作从2015年开始在全省推开,2017年基本完成。在稳定完善农村土地承包关系的基础上,通过确权登记颁证工作,明晰土地权属、面积、四至,强化对农户土地经营权的物权保护。总体上要确地到户,实行确权确股不确地的,从严掌握确权确股不确地的范围。妥善解决农户承包地块面积不准、账实不符、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度。赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保等权能。以二轮土地延包和现有土地承包台账、合同、证书为依据,确定承包地归属。坚持依法规范 *** 作、严格执行政策,防止清查摸底不彻底、面积实测不准确、问题梳理不全面、公开公示不到位等问题出现。建立健全土地承包经营权信息应用平台,扩大成果应用。坚持分级负责,强化县乡两级的责任,建立健全党委和政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制。土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入各地财政预算,省财政给予补助。
(四)推动农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”改革
按照中央关于推进农村土地制度改革的部署,探索建立农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”具体实现方式,把农村土地所有权证书和承包经营权证书由“两证”分离成“三证”,分别颁发农村土地集体所有权证、农户承包权证和土地经营权证。落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,保障农户放心流转土地,经营主体放心经营土地。在农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,开展农村土地承包权证和经营权证颁发试点工作,逐步在全省推开。2015年开始,农村土地承包权证、经营权证颁发工作与农村土地确权工作同步推进。组织实施好《农村土地承包权证经营权证试点管理办法(试行)》,完善配套措施和办法。
三、鼓励多形式、多主体的农业适度规模经营
(五)积极创新经营形式
农村土地承包经营权属于家庭承包农户,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,流转收益应归承包农户所有。鼓励和支持农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体长期流转。重点鼓励有条件的地方结合农田基本建设引导农户自愿“互换并地”、“化零为整”,解决承包地块细碎化问题,促进农户发展适度规模经营。有条件的地方根据农民意愿可以把农村土地经营权量化为股份,从事联户规模化经营,合作化生产,经营所得收益按股分配;允许农户将农村土地经营权折价入股,参股农民合作社、农业企业,发展农业产业化经营。有条件的地方可以鼓励村集体经济组织在农民自愿的情况下依法托管农户承包地,实现整组、整村集中连片流转,流转收益归农户所有。没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义,将整村整组农户承包地集中对外招商经营或由村集体经济组织托管。防止少数基层干部私相授受,谋取私利。土地流转给非本村(组)集体成员或村(组)集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高地力的,可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费,用于农田基本建设或其他公益性支出。
(六)发展农业适度规模经营主体
专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业是发展农业适度规模经营的主体,充分发挥不同规模经营主体在不同领域和环节的优势和作用,实现各类规模经营主体相互融合、相互补充、相互促进。积极培育家庭农场,分级分类开展示范家庭农场工作,充分发挥其典型示范和带动作用;鼓励从事同类农产品生产的家庭农场建立专业经济类协会,加强相互交流与联合;鼓励家庭农场牵头或参与组建合作社,带动其他农户共同发展。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,深入推进示范社创建活动;鼓励合作社开展联合合作,建立农民合作社联合社,支持合作社发展农产品加工流通和农社对接等直供直销。鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务。引导工商资本发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业,开发农村“四荒”资源发展多种经营;鼓励企业带动农户和农民合作社发展规模经营,开展产前产后服务,实行“公司+合作社(基地、家庭农场)+农户”或“订单农业”;鼓励农业企业与农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红和利润返还等方式,让农民更多地分享加工销售收益。
四、加大对农业适度规模经营主体的扶持力度
(七)实施资金扶持
各级政府要制定扶持政策,加强对专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织等新型经营主体的资金扶持,通过奖补、贴息等方式激活农村土地流转各种要素,增强专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体自主创新能力和扩大再生产能力,促进家庭承包经营向规模化集约经营方向转变。各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)要根据国家要求,依据自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素,研究确定本地区土地规模经营标准,并给予重点扶持。防止脱离实际、违背农民意愿、片面追求超大规模经营的倾向。
(八)实施项目扶持
粮食生产发展专项资金、现代农业发展引导资金等项目重点投向符合条件的规模经营主体。农资综合补贴中20%的资金、农作物良种补贴据实结算后剩余资金用于支持粮食适度规模经营主体。在保持现有农业补贴政策不变的前提下,研究新增部分向粮食生产规模经营主体倾斜的办法或路径,探索建立农业补贴与从事粮食生产等规模经营主体挂钩机制,多生产者多予以政策补贴。对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体,符合申报农机购置补贴条件的优先安排。在水源井等水源工程和滴灌、喷灌等高效节水灌溉工程建设上,重点向专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体倾斜,在同等条件下优先安排,并明确农田水利设施的产权及维修养护。在储粮仓建设上向专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体适度倾斜,对种植玉米大户(含家庭农场、农民合作社)予以支持,突破国家规定的每户一套农户科学储粮仓限制。在新菜地开发建设基金项目上,鼓励和引导社会投资主体(包括村级集体经济组织、农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等)开展新菜地开发建设,对符合土地利用总体规划、其他相关规划及新菜地开发建设要求的,由县级以上国土资源部门和财政部门进行申报,经省国土资源厅和省财政厅备案的菜地项目竣工验收后,省财政给予投资主体一定额度的资金补助。对专业大户、家庭农场、农民合作社所在村至县、乡镇或其它村间的农村公路建设项目予以补助投资。开辟家庭农场、农民合作社等规模经营主体用电“绿色通道”,简化报装用电业务流程,加快办理速度,优惠提供方案制定、设计审核、中间检查、竣工检验等服务,及时满足规模经营主体用电需求,农产品初加工和农业灌溉用电执行农业生产用电价格。
(九)实施新型职业农民培育工程
加快培育现代职业农民,以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点,建立专门政策机制,构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍,为有效解决“谁来种地”、推进规模经营和现代农业发展提供坚实人力基础和保障。积极发展现代农业职业教育,大力培养新型职业农民。扩大职业农民培育试点,在现代农业示范区先行先试,鼓励整县试点。抓紧制定农业职业教育和技术培训专门规划,支持县级职教中心、县级农业广播电视学校和涉农职业院校采用半农半读、农学交替等d性学制开展新型职业农民中等职业教育。整合优化各种培训资源,重点培训农民合作社带头人、家庭农场经营者、种养大户、科技示范户和返乡创业农民工以及立志务农的大中专毕业生,鼓励和支持农业产业化龙头企业、农业高等院校和农民合作社组建农业生产培训基地,积极培养大批有知识、懂技术、会经营的现代新型职业农民后备人才。
(十)实行税收、工商优惠政策
专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体税务登记免收税务登记证工本费,对符合条件的当场办结。专业大户、家庭农场、农民合作社自产自销的农副产品,免收增值税。农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,按规定免征印花税。从事农、林、牧、渔业项目的所得,可以依法免征、减征企业所得税。建设直接为农业生产服务的生产设施占用税法规定的农用地的,不征收耕地占用税。直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免缴城镇土地使用税。鼓励支持涉农企业、农民合作社、农户利用动产抵押、股权出质、商标权质押进行融资。鼓励专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体注册商标,争创著名、驰名商标。
(十一)支持设施农业健康发展
按照《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)要求,统筹安排土地利用年度计划指标,充分保障规模经营主体用地需求。支持设施农业和规模化粮食生产发展,直接用于或者服务于农业生产的设施农业用地(包括生产设施、附属设施、配套设施用地)按农业用地管理。简化设施农业用地管理程序,使用设施农业用地,由经营者拟定设施建设方案,与承包农户签订流转合同,与乡镇政府、农村集体经济组织签订用地协议;乡镇政府将用地协议、设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案。
(十二)创新农村金融服务体制
积极开展农村土地经营权抵押贷款试点,力争到2015年将试点扩大到粮食主产县,并逐步实现全省覆盖。同时建立完善相关配套政策措施,规范 *** 作流程。创立农业发展基金,创新财政资金支农方式,带动金融资金和社会资本进入。开展农民合作社和家庭农场贷款、担保试点,对农民合作社和家庭农场的贷款利息和担保费予以补贴。规范引导农民合作社开展内部信用试点。扩大土地收益保证贷款试点,向林地、参地、草地、水面等领域拓展。探索标准化牧业小区固定资产担保贷款试点。开展“粮食银行”、“土地银行”、“林业银行”试点,赋予粮食、土地、林业等资源资产金融产品属性,开展托管融资服务。开展玉米、大米、人参等农产品期货交易套期保值试点。扩大农业保险覆盖范围,逐步实现玉米、水稻、大豆等三大粮食作物规模经营主体愿保尽保。
五、建立健全保障机制
(十三)鼓励农民进城
支持农户自愿将承包地的土地经营权长期流转。依法保护进城农民的土地承包权、经营权和宅基地使用权,土地被征用的依法享有相应补偿。鼓励有条件的地方开展农村集体资产产权制度改革试点,探索集体土地股权化、集体资产股份化,将农村集体经济组织资金、资产、资源量化成股,分配到农村集体经济组织成员,并发放股权证,实现农民“持股进城”。进一步放宽户口迁移政策,促进农业人口到城镇有序落户。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。加快发展小城镇,吸引更多的农村劳动力进城入镇务工经商,就近就地解决劳动力就业。支持规模经营主体,优先吸纳出让承包地农户务工务农。大力发展劳务经济,完善公共就业服务机构和信息网络平台,引导农村富余劳动力有序向省内外、境外输出,实现农村劳动力跨区域流动,为发展规模经营开辟更加广阔的空间。
(十四)多渠道解决进城农民住房
鼓励有条件的地方按照国家有关规定,本着农民自愿的原则探索用农民宅基地换取城镇住房,鼓励农民进城购房。对进城农民原宅基地涉及整理复垦的,支持结合城乡建设增减挂钩政策开展宅基地换房,通过整理宅基地节约的土地,在优先复垦耕地、满足农村发展用地的前提下,节余土地可依法办理用地手续,用于城镇建设,有偿供地后所得收益优先用于农村和农民。鼓励企业和个人为进城农民提供租赁式的社会化公寓,培育小户型房屋租赁市场,按国家相关规定免除住房租赁税费;鼓励金融机构为建设和购买住房用于租赁的企业或个人提供低息长期的银行贷款。
(十五)完善城乡统筹社会保障制度
进一步完善农村社会保障体系,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面并逐步提高保障水平,减少流转土地农民的后顾之忧。鼓励流转土地的农民走出农村到城市创业,进城农民在就业、经商、子女入学等方面与城镇居民享有同等待遇。流转土地的农民到城市自主创业和兴办实体的享受城市下岗职工各项优惠政策。流转土地的进城农民家庭,在城镇连续居住和参加社会保险超过一定年限、满足居住地县级以上人民政府规定条件的,可享有居住地城市低保待遇。符合住房保障条件的流转土地农民,可按规定申请公共租赁住房。符合居住地分散五保条件的,与城市“三无人员”制度相衔接,凭当地民政部门出据的《农村五保供养证》和享受五保待遇的相关证明材料,申请居住地城市“三无人员”保障待遇。居住在农村、符合农村低保条件的流转土地农民家庭,可以申请居住地农村低保。进城务工农民随迁子女就学和当地居民子女同等待遇,家庭经济困难的可以减免费用。
六、加强土地流转管理与服务
(十六)完善土地流转市场服务体系
加强农村土地适度规模经营(农村产权交易)服务体系建设资金投入。各地要依托农村经济管理机构健全农村土地流转(农村产权交易)服务平台,完善县乡村三级服务和管理网络,推动农村土地经营权在公开市场向各类新型农业经营主体流转。到2018年,利用农村“三资”代理服务中心,基本建成以县乡为主体的农村土地流转(农村产权交易)管理服务中心。农村土地流转(农村产权交易)管理服务中心要设立农村土地流转有形市场,设置交易大厅,为农村土地流转双方搭建交易平台,提供信息采集发布、法律政策咨询、合同签订指导、登记备案、纠纷调处等服务,并推广使用农业、工商部门制定的流转合同示范文本。村级设立农村土地流转服务站,负责收集、提供流转信息,协助农村土地流转双方签订流转合同。土地流转服务主体可以开展信息沟通、委托流转等服务,但禁止层层转包从中牟利。逐步形成县乡有服务中心、村有服务站,上下贯通、分工明确、覆盖全省的县乡村三级农村土地流转服务网络。各地要加强农村土地流转信息库建设,应用现代信息手段开展农村土地流转管理和服务。
(十七)加强对规模经营主体的社会化服务
培育面向规模经营主体的公益性和经营性多元社会化服务组织,推行合作式、订单式、托管式、承包式等服务模式,拓宽农技推广、动植物检疫、农产品质量安全监管、农产品市场和农业信息收集发布等公共服务机构服务范围。研究制定政府购买农业公益性服务指导性目录,开展政府购买农业公益性服务试点。在有条件的县(市)开展对规模经营主体农业社会化服务标准化建设。争取国家将我省列入农机融资租赁服务试点范围,充分发挥农机社会化服务对促进农业规模经营的服务和主体作用。打造全省农业信息化综合服务平台,加快玉米、水稻、设施蔬菜物联网示范点扩建进度,扩大手机测土配方施肥信息服务范围,发挥农业信息技术对农业规模经营的促进作用。完善农村基层气象防灾减灾组织体系,开展面向规模经营主体的直通式气象服务。
(十八)充分调动基层干部工作积极性
由各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)结合本地实际,制定具体奖励政策,对引导农村土地流转发展农业适度规模经营工作成绩突出的,以适当形式进行表彰奖励。对农村土地规模经营开展得好、符合新型村级集体经济发展条件的村,各级新型村级集体经济扶持资金给予支持。以土地规模经营的方式发展新型村级集体经济项目的村,市县两级政府要优先落实村级发展留用地政策,依法依规为新型村级集体经济发展确定留用地比例、具体地块以及开发利用和经营方式。
七、加强土地流转行为监管
(十九)建立完善土地流转监管制度
各级国土资源部门会同农业等部门建立流转土地用途监管制度。坚持最严格的耕地保护制度,严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为。确保本行政区域内耕地和基本农田保有量不减少。严禁借土地流转之名违规搞非农建设,严格查处将设施农用地改变为建设用地的行为。严格农村集体土地用途管制,禁止非农,限制非粮,严禁未经批准在农用地上进行非农建设。加强设施农用地管理,严格依照法律、法规、政策规定的标准进行备案管理。对改变农业用途,在基本农田上从事种树、挖鱼塘、建造永久性固定设施等破坏耕作层的行为,及时纠正查处。各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)对工商企业长时间、大面积租赁农户承包地要有明确的上限控制,探索建立资格审查、项目审核、风险保障金制度;工商企业租赁农户承包地要按面积实行分级备案,加强事中事后监管,防止浪费农地资源、损害农民土地权益,防范承包农户因流入方违约或经营不善遭受损失;定期对租赁土地企业的农业经营能力、土地用途和风险防范能力等开展监督检查,查验土地利用、合同履行等情况,及时查处纠正违法违规行为。
(二十)妥善调处土地流转纠纷
加强各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)仲裁机构和乡村纠纷调解组织建设。充分发挥村民委员会和乡镇政府在土地流转纠纷方面的调解作用。利用现有的农村土地承包仲裁机构,积极开展土地流转纠纷调解、仲裁。健全和完善协商、调解、信访、仲裁、司法保障等相结合的农村土地承包纠纷调处机制,按照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》落实仲裁工作经费,及时有效解决土地流转纠纷。
八、加强组织领导
(二十一)建立健全土地流转组织领导机构和工作协调机制
积极引导土地流转、发展农业适度规模经营工作涉及面广、政策性强,关系广大农民群众的切身利益,关系农村改革发展稳定的大局。各级党委、政府要高度重视,建立由党委、政府领导牵头,农业(农经)、财政、发改、国土资源、住建、水利、林业、人社、民政、公安、税务、工商、粮食、金融保险、畜牧等相关部门参与的引导土地流转、发展农业适度规模经营工作领导小组,领导小组办公室设在各级农业(农经)部门,由其具体负责综合协调和组织工作。各地要强化农村经济管理机构建设,配齐人员编制,保障工作经费,加强农村土地流转的管理和服务工作;国土部门要加强农村土地流转用途监管,严禁用地单位改变土地用途;财政部门要为农村土地流转服务工作提供经费保障;人社、公安、住建、民政等有关部门要组织落实农村劳动力就业、进城农民落户和住房、农村社会保障等相关政策措施;金融、工商、税务等有关部门要按照职责分工,协作配合,制定和落实相关政策措施。各级政府要将引导、扶持、监管和服务土地流转、发展农业适度规模经营工作提上重要位置,明确目标,落实责任,推动全省现代农业建设取得新成效。
2015年5月5日

设施农业与装备主要研究设施农业的结构、材料、环境、设计方法以及农业装备的生产、检测、维修等方面的基本知识和技能,进行设施农业的建造以及农业装备的安装与使用维护等。例如:日光温室、塑料大棚的建造以及环境调控,喷雾植保机械、灌溉类机械装置的维修与养护等。

设施农业与装备专业简介

设施农业与装备是中国普通高等学校专科专业。

本专业培养理想信念坚定、 德技并修、 全面发展, 具有一定的科学文化水平、 良好的职业道德和工匠精神、 较强的就业创业能力, 具有支撑终身发展、 适应时代要求的关键能力, 掌握设施农业与装备的专业知识和技术技能, 面向农业服务行业的设施装备领域, 能够从事设施农业生产与经营、 设施农业装备应用、 农业物联网技术应用等工作的高素质技术技能人型人才。

课程体系:《设施园艺学》、《植物生理学》、《土壤肥料》、《农业设施环境调控》、《设施结构与材料》、《设施机械的使用与维护》、《农业设施设计与建造》、《工程测量学》、《设施蔬菜生产技术》、《农产品市场营销》 部分高校按以下专业方向培养:农业物联网技术。

就业方向:农业类企业:农业设施建造、设施环境调控、设施机械安装、机械维修与养护。

设施农业与装备专业就业前景如何

设施农业是最具活力的现代新农业,是实现集约高效可持续发展的现代农业生产方式,也是提高我国农村生产力的基础。

目前,我国设施农业科技发展受到国家前所未有的重视,特别是“十五”以来,浙江省设施园艺作物生产发展很快,设施园艺技术得到了广泛的应用,取得了显著的效益,其中设施蔬菜播种面积与产值已跃居种植业首位,设施花卉与果树也有较大发展,果蔬加工等园艺相关产业也发展迅速,在“十一五”期间我省设施园艺作物将稳定持续增长,争取更上一个台阶。

要实现以上目标需要进行人力和物力资源的开发,人才的培养是首要的,尤其既掌握一定理论知识、具有现代生产技能又能与国际友人交流的高层次、高素质的人才是开发设施园艺产业的先决条件,但我省这方面的人才培养相对滞后,远远不能适应产业发展的需要。预计近五年所需该行业人才逐渐递增。

新农业又称现代农业,是相对于传统农业而言的,新农业广泛应用现代科学技术,现代工业提供的生产资料和科学的管理方法的社会农业,相对于分户的小规模生产形式的传统农业,它是一种高投入高产出的农业形态。

近年来,国家一直持续鼓励农业创业,现代农业持续快速的发展,形成了粮食、蔬菜、果业、养殖、特色产业、农产品加工业、休闲农业等主要创业类型,他们之间又以现代农业服务为中心联系起来。前瞻产业研究院整理农业创业项目主要包括:规模种植业、规模养殖业、设施蔬菜、现代果业、加工农产品、休闲农业。

扩展资料

农业+是新农业创业项目成长服务平台。农业+由一群互联网人和资深农业人创立于中关村创业大街,农业+坚持“真诚,扶持,同享,共生”的价值观,为新农业创业者服务。

国务院办公厅2015年下发的《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》中第二十二条明确指出,要加快发展农业信息化。开展“互联网+”现代农业行动。鼓励互联网企业建立农业服务平台,加强产销衔接。推广成熟可复制的农业物联网应用模式,发展精准化生产方式。大力实施农业物联网区域试验工程,加快推进设施园艺、畜禽水产养殖、质量安全追溯等领域物联网示范应用。加强粮食储运监管领域物联网建设。

支持研发推广一批实用信息技术和产品,提高农业智能化和精准化水平。强化农业综合信息服务能力,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平,推进农业大数据应用,完善农业信息发布制度。大力实施信息进村入户工程,研究制定农业信息化扶持政策。加快国家农村信息化示范省建设。

《关于加快转变农业发展方式的意见》第十九条提出,要加强农业科技自主创新。按照深化科技体制改革的总体要求,深入推进农业科技管理体制改革,提高创新效率。第二十条则指出要加强农业种业体制改革。关于模式的转变和推广,政策中更是提到了七处。

第十八条中提到推进农业废弃物资源化利用。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度。启动实施农业废弃物资源化利用示范工程。推广畜禽规模化养殖、沼气生产、农家肥积造一体化发展模式。第十四条鼓励发展种养结合循环农业。面向市场需求,加快建设现代饲草料产业体系,开展优质饲草料种植推广补贴试点,引导发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料,提高种植比较效益。

加大对粮食作物改种饲草料作物的扶持力度,支持在干旱地区、高寒高纬度玉米种植区域和华北地下水超采漏斗区、南方石漠化地区率先开展试点。统筹考虑种养规模和环境消纳能力,积极开展种养结合循环农业试点示范。发展现代渔业,开展稻田综合种养技术示范,推广稻渔共生、鱼菜共生等综合种养技术新模式。

参考资料:

百度百科新农业

2022年农村可发展的绿色农业项目有哪些?可领补贴吗?补多少?2022年,我们将继续在苹果、柑橘、设施蔬菜和茶叶等优势产区开展果蔬茶有机肥替代化肥试点,将试点规模扩大到175个县,并将实施范围扩大到东北地区的设施蔬菜。

基础工作补贴:如土壤质量、产地环境、产品质量、投入使用等调查过程补贴。物化投入补贴:探索有机肥使用的补贴机制,对以畜禽粪便为主要原料的畜禽粪便或有机肥(包括有机水溶性肥料)的施用进行补贴。对畜禽粪便堆肥或沼渣和沼液的无害化处理、运输和应用以及水肥一体化设施给予补贴。将对购买绿肥种子、根瘤菌和秸秆分解剂给予补贴。补贴购买施用设施、环境监管和物联网设备,提高有机肥施用和柑橘生产管理的机械化、信息化和智能化。

社会服务补贴:向有机肥生产企业、大型农场、专业合作社购买服务;对开展有机肥生产、运输、应用等服务的新的经营主体和社会服务组织给予补贴。

补贴金额

国家选定100个试点县,每个县补贴1000万元。目前,各省对有机肥的施用也有补贴政策,一般是每吨或每亩补贴。补贴从每亩50-100元到每吨300-400元不等。具体补贴资金和方式因省而异。

补贴申请

向当地乡镇申请,填写《商品有机肥采购申请表》;经乡镇审批后,报农业厅下发《补贴商品有机肥化肥供应通知》;凭通知向中标化肥供应企业购买化肥,并在扣除政府补贴后支付价款。化肥收购单位为农民专业合作社或村集体的,使用化肥的农民应当登记并签字确认,并报当地农业厅备案。

种植蔬菜实际上是可以赚钱的,自然自己得看天时地利好多个层面,假如说某一个层面不符的情况下那麼针,对这个问题而言很有可能便会较为不便。

种菜得看情况是不是适合?

种菜这一确实得看详细的标准,由于标准不适合的情况下。由于针对乡村里边种菜的标准不适合,大家也是徒劳。例如对市场的间距十分远,那这个时候大家必须付出的,这一运送的费用较为高。那麼倘若大家的间距当场就离镇上边的间距很近的情况下,那大家付出的这一运送的费用就没有那么大。

群体是不是适合?

那大家售出的群体,还得看一下是不是适合,假如不适合的情况下,大家真的是难以得到一个好的商业模式。例如大家卖菜,那像村里人或是城市里边的人。那如果我们那时候在农村市场,很有可能相对而言,这一盈利就没那麼高,没有这么好。假如说大家的群体,大家把可以卖到城市之中去,这个时候他的盈利是相对比较高的了。

不必忽视种菜的技术

实际上遭遇这个问题看来,大家感觉种菜的工艺也是有特别高的规定。尤其是一些反季种植的情况,他的需要是相对比较高的。如果是温室大棚种植,那麼规定将会出现越多的规定。因此大家得看详细的种植方法,种植方式,一起来看看到底是什么样子的情况。

因此你真正应当种菜这个问题大伙儿不要想得太简单,实际上他有一定的技术标准和标准的,因此总而言之大家感觉应当必须有不一样的难题来核心这一自主创业实际的规定。

将来水培展现4新趋势

创业人携资产进入

安全食品类早已成为了战略!现代农业数次被农业部谈及,并给予相对应的政策扶持。水培有着市场容量大,发展前途丰厚等优点,变成 乡村创业人对焦的关键。此外,伴随着农村妇女创业的促进,作为种植互联网经济的水培就变成创业人进入的创业好项目。与此同时,一些基金巨头例如京东等强悍的干预,资产也会关心水培新项目。

水培的产业发展成流行

单纯性的水培技术性难以撬起现代农业的江轮。因而,水培技术一定要与互联网技术,物联网技术,食品工业等产业发展形状融合才还有机会变成 产业化农牧业。同时,伴随着水培的产业化做大后,水培衍生品例如生态观光农业,休闲农业旅游等商品开发变成 将来水培产业发展流行发展。

水培的类目从单一迈向多样化

当今的水培的类目较为单一,但伴随着销售市场对水培的肯定后,水培领域必然有知名品牌大佬面世。当然,水培的商品也会随着市场的需求从单一迈向多元化。

报团变成水培做大的发展方向

归根结底,水培仅仅种植技术性的升级,仍然没更改种植生态圈。实际上,时下的种植处于转型发展之时,种植领域不仅在产品升级,还需要营销与管理上的提升。报团,就变成水培领域做大的唯一发展方向。

随着设施蔬菜生产规模的逐渐扩大,蔬菜连作重茬种植现象越来越普遍,导致蔬菜田病虫害发生和危害越来越严重。通过应用农业、物理、生物及化学防治等方法控制蔬菜病虫害发展,促进蔬菜标准化生产的一项综合技术。

使用物理方法防治蔬菜病虫害,应根据各种病虫的危害特点和生活习性,直接利用人工或简单的工具,采取相应的方法来进行防治,可有效地避免化学药剂防治对果品和环境造成污染,减少果园投资,节本增效,并能取得良好的防治效果,具体方法如下。

一、应用杀虫灯诱杀害虫

利用害虫的趋光性,诱杀害虫成虫,降低害虫基数,使害虫的密度和产卵量大幅度降低。目前高台县常用的杀虫灯有太阳能杀虫灯、黑光灯和频振式杀虫灯。

二、 糖醋液诱杀

糖醋液的配制:红糖1份、醋4份、白酒1份、水16份调匀即可。糖醋液对小地老虎成虫的防效显著。

三、粘虫板诱杀

在棚内利用蚜虫、白粉虱、斑潜蝇等害虫对的趋性,悬挂粘虫板;利用蓟马等害虫对蓝色的趋性,悬挂蓝色粘虫板;棚内设置银灰色膜以驱避蚜虫。粘虫板要在虫害发生初期使用,用量为75~150片/hm2,当虫口密度增加时,可视情况增加。

四、覆盖防虫网隔离害虫

在棚室通风口或者通风带设置防虫网,将害虫拒之于网外,基本上能免除蚜虫、菜青虫、小菜蛾、美洲斑潜蝇等多种害虫的危害。覆盖防虫网时要注意清除田间杂草和前茬作物的残枝残叶,并对土壤进行消毒处理,可用50%多菌灵可湿性粉剂、辛硫磷等药剂喷施,消灭残留在土壤中的病原菌和虫卵。

五、高温闷棚消毒

在高温季节,大棚休耕期间,将棚室完全密闭,连续高温闷烤15~25 d左右,可杀灭土壤中的病原菌和害虫,有效预防枯萎病、青枯病、软腐病等土传病害,同时高温也能杀死线虫及其他虫卵。

六、合理调控棚室内的温湿度

采取膜下滴灌、水肥一体化、无滴膜、地面全膜覆盖等措施降低棚室湿度,可抑制白粉病发生;采用高温闷棚可防治黄瓜霜霉病;应用物联网技术,使用温湿度传感器,及时调控棚室内的温湿度,可抑制蔬菜病虫害的发生。

现代农业像现代工业、现代服务业等行业一样,发挥龙头企业的主导作用,加快农民专业合作社的发展。围绕“引用龙头企业、建设合作组织、农业园区活生生、富裕农民群众”的业务目标,以农业园区为平台,委托龙头企业,合作组织为载体,共同利益为纽带,引导农业园区内龙头企业引进农民专业合作社,专业合作社参与农户,“建设”。构建“农业龙头企业合作农民”的发展模式,在农业技术培训、生产技术推广、营销网络建设、产品品牌创造等方面通力合作,逐步赋予“农业推广、生产供应、农业金融、农业保险”等功能,推动农业专业合作组织的快速发展和制度创新。同时,加快同产品、产业专业合作社的联合联盟,形成产业规模和产业优势,全面提高农业生产和农民的组织化程度,最终增加农民收入,实现农业产业化和现代化。

现代农业从它的诞生到增长,一刻也离不开政府的指导和支持。现代农业是市场经济的产物。这要求政府像支持市场经济一样支持现代农业,指导自我现代农业产业政策,帮助好协调服务,为儿子注入合理的政策和项目资金。现代农业要不断发展,增长,壮大优势,提高优势,带动广大农民,成为建设农村小康社会的桥头堡和主阵地。

中国是设施农业大国,但设施类型以简易设施为主,设施低,内部空间小,难以实现机械化生产,容易受到自然气候的制约。规模化、工厂化、智能化高效农业作为未来农业的发展方向,近年来在政策的支持下,其规模不断扩大,对周边农业生产起到科技示范和辐射带动作用。规模化设施农业园区与责任、能力和相关科研机构联合,实施相关生产技术提高和设施设备研发,促进中国现代设施农业发展,推进农业现代化。

乡村振兴的关键在于人。规模化设施农业园区采用工厂化、高效生产模式,利用农业物联网、农业大数据等先进农业技术,具有较高的生产技术水平和完善的运营模式,软硬件设施完善,可以吸引各类人才返乡,为农村振兴立下汗马功劳。以中国南科设施农业产业集群为例,辐射带动当地农业发展,该园区于2020年建立了2名农学本科生、3名农学相关专业研究生和2名园艺专业硕士研究生返乡就业等农业人才返乡的平台。


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