广州市医疗废物管理若干规定(2015修改)

第一条　为进一步规范医疗废物收集、贮存、运送和处置行为，确保医疗废物集中无害化处置，加强本市医疗废物管理，根据国务院《医疗废物管理条例》等相关法规，制定本规定。第二条　本市行政区域内的医疗废物管理适用本规定。第三条　卫生行政主管部门负责对本市行政区域内医疗废物收集、贮存、运送、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。
环境保护行政主管部门负责对本市行政区域内的医疗废物收集、贮存、运送、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
交通、价格等有关行政主管部门，在各自职责范围内，负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。第四条　医疗卫生机构应当按照卫生部《医疗废物分类目录》的要求分类收集本单位产生的医疗废物，按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。
未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋）不属于医疗废物，不按照医疗废物进行管理。医疗卫生机构应当配合医疗废物集中处置单位按照处置方式为导向的医疗废物分类方法进行收集和分类贮存，医疗废物集中处置单位发现医疗废物有混杂的，应当及时告知医疗卫生机构加强分类管理。
市卫生行政主管部门应当会同环境保护行政主管部门从再生资源回收处置企业中通过招投标的方式遴选两家企业，回收利用本市医疗卫生机构产生的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋）。
医疗卫生机构应当将未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋）集中收集后交由本条第三款规定的再生资源回收处置企业回收利用。第五条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当设立医疗废物台帐和重量计量设施，对医疗废物的来源、种类、重量、数量、交接时间、去向以及经办人等项目进行登记，并如实填写医疗废物转移联单、运送登记卡。登记资料至少保存3年。
医疗卫生机构下设科室的，产生医疗废物的科室和医疗废物暂时贮存点都应当设立医疗废物台帐，医疗废物转出科室、转入和转出医疗废物暂时贮存点时都应当进行重量计量。第六条　医疗卫生机构应当将产生的全部医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行处置；医疗废物集中处置单位应当按照与医疗卫生机构签订的协议收运、无害化处置医疗卫生机构产生的全部医疗废物。
当实际医疗废物产生重量、类别与医疗卫生机构预测的理论数量相差超过20%时，产生医疗废物的医疗卫生机构和集中处置单位应当对医疗废物数量进行核查和分析。第七条　医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，医疗废物暂时贮存的时间不得超过两日。
对距离医疗废物集中处置单位远、医疗废物日产生量少、无法保证每日收集、运送一次医疗废物的农村乡镇医疗机构，由所在区卫生行政主管部门指定该区域一家医疗机构作为暂时集中贮存点，医疗废物暂时集中贮存点应当便于收运车辆的停放；周边医疗点应当每隔一日将医疗废物用密封转运箱自行送往暂时集中贮存点，前后两次最长间隔时间不得超过48小时。
医疗废物集中处置单位应当每隔一日将集中贮存点的医疗废物及时收运，前后两次最长间隔时间不得超过48小时。第八条　本市实行医疗废物联单管理。鼓励运用二维码、物联网等技术提高医疗废物联单管理的信息化水平。
医疗废物集中处置单位应当对收集、运送医疗废物的车辆配置轨迹监控设备，并将轨迹监控数据报送环境保护和卫生行政主管部门，以实现对医疗废物运输车辆进行卫星定位系统的轨迹监控。医疗废物集中处置单位的医疗废物收运车辆应当按照国家标准喷涂医疗废物警示标志。
医疗废物集中处置单位的医疗废物收运车辆与垃圾运输车辆享有相同的通行资格。第九条　本市医疗废物处置收费采取重量计价的收费方式，市价格行政管理部门应当建立医疗废物处置收费定期调价机制。第十条　医疗废物集中处置单位应当于每月底前向市环境保护行政主管部门报送上一个月医疗废物产生和处置情况的月报表，并将医疗废物产生和处置情况的月报表抄报市卫生行政主管部门。第十一条　环境保护行政主管部门应当加强对医疗废物集中处置单位医疗废物处置行为的监督检查，每季度的现场监督检查不少于一次。
卫生行政主管部门应当加强对医疗卫生机构医疗废物处置行为的不定期抽查和日常的监督检查，每年应当对全市所有医疗卫生机构的医疗废物处置行为进行至少一次的现场监督检查。
环境保护、卫生行政主管部门应当将医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构对医疗废物的违法处置行为及时向社会公开。

现在各行各业都会用到标签，价格标签或者产品标签等等；其实使用标签打印软件还可以制作其他非制造业的标签，本文我们就下图中医疗废物标签来为大家演示一下其具体制作方法。

首先，在设计制作标签之前，需先打开标签打印软件，然后根据标签纸实际尺寸在软件中设置纸张大小和布局参数：

医疗废物标签内容具体添加方法如下：

1、添加矩形框：点击左侧工具栏中国内地矩形图标，在合适位置绘制矩形图案，并双击在其“图形属性-基本”中修改填充颜色以及线条颜色：

2、添加logo 点击标签打印软件左侧工具栏中按钮上方的图标，在合适绘制绘制样式，并双击在其数据源窗口中，点击左侧“+”，在手动输入状态下点击“浏览”，选择需要导入的添加并点击“添加-确定”：

3、添加标签文字内容 标签上文字内容添加时，可点击左侧工具栏中的“A”，在合适位置绘制普通文本，并双击在其图形属性-数据源窗口使用手动输入的方法添加文字内容即可：

4、添加直线以及正方形 样标中线段以及小正方形，可使用左侧工具栏中的矩形图标和线段图标， 分别在合适位置绘制合适大小的图案：

至此，医疗废物标签上内容就已经全部添加完毕了，添加后，可以先预览查看打印效果，核对后，即可点击打印机图标，设置打印页数，然后连接打印机打印到标签纸上了：

环保产业全景图谱

环保产业的上游主要是包括钢铁、化工、电力、电子、有色金属在内的原材料供应商，这些行业为环保产品的生产及工程实施提供原材料，其价格波动直接影响环保行业的成本，进而对细分行业的利润产生影响。环保产业的下游主要包括市政以及钢铁、电力、水泥、冶金、化工等工业污染行业。政府部门是环保治理的重要需求方，这是因为环保行业具有很强的公益属性，其需求变化在很大程度上取决于产业政策。

环保产业链的鲜明特征是上下游行业存在一定的重叠，即环保行业的需求方同时也是供给方，如钢铁、电力、化工等行业。

环保行业围绕污染处理，从包括污水处理、大气污染控制、固废/危废处置、土壤修复、环卫设备及服务的末端治理，逐步转向包括环境监控等前端控制的全生命周期综合治理。其中，大气污染控制、污水处理已处于成熟阶段;环卫设备及服务、环境监控、固废/危废处置处于成长阶段;土壤修复尚处于起步阶段。

环保产业发展现状

——产业发展特点

环保产业是为环境保护提供物质基础和技术保障的产业，是由环境保护所催生，随环境保护而发展的新兴产业。近年来，我国环保产业工作力度不断加大，环保事业深入发展，有力地拉动了环境保护相关产业的市场需求，带动了环保产业的快速发展。

——市场规模

随着污染防治攻坚战的实施，我国环保产业市场需求进一步释放，环保产业发展的营商环境持续改善，环保产业规模继续保持较快增长，全行业工艺和技术装备水平稳步提升、创新模式深入推进，产业结构不断完善，行业格局逐步优化。尽管受到2018年产业发展流动性危机余波及中美贸易摩擦的影响，2019年一些环保企业依然面临着经营危机，但总体来看，2019年环保产业整体发展态势趋好，持续保持了较快发展。据中国环境保护产业协会测算数据，2019年全国环保产业营业收入约17800亿元，较2018年增长约113%。

——经营情况

我国环境保护产业协会统计企业共有11229家，其中共有大型企业385家、中型企业2728家、小型企业3957家、微型企业4159家。其中，大、中型企业数量占比分别为34%、243%;小、微型企业数量占比为722%，可见，我国环保企业仍以小微型企业为主。大型企业数量少，产出贡献大，80%以上的产业营业收入集中于占比约10%的营业收入过亿的企业。920%的营业收入、876%的环保业务营业收入集中在年营业收入1亿元以上的企业，该部分企业的单位数量占比仅为98%，营业收入在2000万元以下的企业单位数量占比高达723%，其营业收入占比仅为23%、环保业务营业收入占比38%。营业收入规模越小的企业，环保业务营业收入在总营业收入中所占比重越高，其环保专业化程度也越高，营业收入超过l00亿元的企业，环保业务营业收入平均占比为44l%，营业收入小于2000万元的企业，其环保业务营业收入平均占比达982%。

——产业分布

据我国环境保护产业协会统计数据，2019年1492家固废处置与资源化企业实现营业收入65917亿元，实现营业利润5983亿元;3372家水污染防治企业实现营业收入56763亿元，实现营业利润5392亿元;1366家大气污染防治企业实现营业收入19047亿元，实现营业利润1431亿元。

据环境保护产业协会统计数据，从领域分布看，11229家企业集中分布在环境监测、水污染防治、固废处置与资源化利用、大气污染防治领域，上述4个领域的企业数量之和占比达916%;其中，水、固2个领域企业的营业收入、营业利润占比分别高达765%和827%。从地域分布看，11229家企业有近半数集聚于东部地区，中、西部和东北三个地区的企业总数占526%，仅比东部地区企业占比高52个百分点。东部地区环保企业的营业收入、营业利润占比分别为674%、676%，远远超过中、面部和东北三个地区企业的营业收入、营业利润。长江经济带11省(市)以456%的企业数量占比贡献了近一半的产业营业收入。

——产业结构

据环境保护产业协会数据，涉及企业样本包括参加全国环保产业重点企业基本情况调查的3535家企业、参加全国环境服务业财务统计的8943家企业，剔除重复样本，共计11003家企业。上述企业2019年营业收入总额75975亿元、营业利润总额6899亿元，其中，环保业务营业收入63857亿元。+

2019年，全国环保产业重点企业基本情况调查的环境保护产品包括水污染防治设备、大气污染防治设备、固体废物处理处置设备、土壤修复设备、噪声与振动控制设备、环境监测仪器设备、环境污染治理配套材料和药剂、资源综合利用设备、环境应急设备等。参与调查的企业中有1335家从事环境保护产品生产。环境保护产品生产各领域企业数量、年产值、年销售收入、年销售利润、年出口合同额详见下表。

从细分领城看，2019年，在环境保护产品生产领域，大气污染防治和水污染防治两大领域从业单位数量集中，设备产销量占据全行业市场的65%以上：在环境服务领域，从业单位主要分布在水污染防治、大气污染防治、固废处置与资源化、环境监测4大服务领域，水污染防治、固废处置与资源化服务分别占据约364%，284%的市场份额。

环保产业细分市场情况

——环保服务市场

近十几年来，中国环保服务市场发展迅速。“十三五”期间，国家推行了城市污水处理、城市垃圾处理、燃煤电厂烟气脱硫、危险废物和医疗废物处理、重点流域水污染防治等十大重点环境保护工程建设，对钢铁、有色、煤炭、电力、化工、纺织等重点行业进行了大规模的污染减排，环境基础设施建设有了长足的发展，环保服务市场的规模也随之迅速发展壮大。

据环境保护产业协会数据，2019年我国列入统计的环境服务企业共10486个，年收入总额为52811亿元，年利润总额为5767亿元。

——环保设备市场

环保设备行业的发展共有三大特点，分别是政策依赖性较高、区域发展不平衡及市场分散，竞争激烈。具体分析如下：

在《2020环保产业发展状况报告》中，2019年纳入统计的环保设备市场共有1583家企业;年产值为101860亿元，销售收入和销售利润分别为94910亿元和13580亿元，实现出口合同额5124560万美元。

我国的环保设备企业市场规模普遍不大，大多数企业为中小型企业。从企业性质来看，在中国环保设备制造行业中占据主导地位的是私营企业。在其环保设备细分行业中，2019年福建龙净环保的营收为10935亿元，其营收占了前十企业环保设备行业营收的3252%，其占据着环保设备行业不可撼动的位置;其后依次是龙马环卫、聚光科技、菲达环保，分别占前十企业环保设备营收的1257%，1159%和1016%。

按行业分，营业收入排名前十的企业中，只有聚光科技和创元科技有设计到环境监测专用仪器仪表行业，但没有企业涉及到环境污染处理专用药剂材料行业的业务。

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