不相连，联通普惠e卡和一个三网循环的物联网合作是假的，已经被有关媒体曝光，定性为传销诈骗行为。
“普惠e卡”是中国联通推出的专属号卡产品，限时限量发布，普惠e卡的月使用费是5元，包括全国流量1元800MB，国内语音01元/分钟，短彩信01元/条，国内接听免费，来电显示免费。
中国联通“普惠e卡”不与其他第三方平台合作，一般是在固定的渠道办理，联通公司也没有授权任何单位发布或销售此卡。凡是打着联通公司“普惠e卡”名义的各类活动，均是虚假的或是传销行为。
扩展资料：
普惠e卡的传销骗局
2018年7月开始，一些老年人的群里突然出了一个宣传。消息主要跟中国联通旗下联通普惠e卡有关的传销骗局：
7月6号的普惠e卡链接打开，注册普惠e卡国家就送我们1000至3000积分，积分就是我们的原积分在两年内拆分八次八千倍的增值，大家速度把自己亲朋好友带进本群。
推荐五个人注册普惠e卡就是动态，开网一个月A网出局38万，如果你有人脉可以做群领导，开网后有工资，而且送的积分是2万以上，家人们为自己的人生出彩冲刺加油”。
随后很多老年人被拉入一个群。群中有讲师介绍美国的物联网。讲中国要开发了自己的物联网，参与的每个会员都是原始股股东。还提供了参与福利。
讲师带着一部分人，去联通营业厅办一款叫做“普惠e卡”的产品。说不花钱的，激活了之后国家给补贴，东浙网在线，随便用，打多少都不花钱。
实际上，是利用了联通很多新产品(包括腾讯大王卡，蚂蚁宝卡，百度王卡等)新用户激活赠费，首充赠费的引流政策。
很多老年人并不知道联通的赠费模式，而卡名恰好叫普惠卡，看到话费到账以为真的是国家给的补贴，就在亲戚朋友中大肆宣传。就等于联通花的钱，反而成了传销组织钓鱼的鱼饵。
一开始赠费是到账的，但是后期，就不在传销组织范围内了，他们的目的已经达到了。但是普惠e卡本来就是一个电话卡，并不存在物联网补贴等功能，所以最后话费还是要用户自己付的。
《禁止传销条例》第七条：下列行为，属于传销行为：
1、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
2、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
3、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
参考资料来源：惠普e卡-百度百科
疫情期间，推行灵活用工和共享用工模式，可实现企业间快速高效的人力资源互补，分担公司成本，增加就业容量，缓解临时性供需矛盾。下面是我为大家整理的县级经济发展建议参考资料，欢迎参阅。
篇一
一、进一步稳定就业，扶持中小企业发展
2020年初以来，新冠疫情对经济社会运行造成巨大冲击，也为中小企业经营发展带来严峻挑战，更直接威胁到就业市场的稳定。根据国家统计局公布的数据，一季度国内生产总值同比下降68%。国家发改委公布的一季度中小企业发展指数(SMEDI)为820，较上季度大幅下降107，创指数发布十年来季度最低值。就业是经济的晴雨表，是社会稳定的重要保障。
为此，中央及地方围绕“稳就业保就业”和助企纾困，密集出台大量政策举措，以帮助中小企业渡过难关。但随着疫情在世界范围内加速蔓延，国内外因素叠加使得经济下行压力增大，市场需求下降，一些中小企业由“复工复产难”到“找订单难”，甚至出现“复工复产即破产倒闭”的情况。因此，继续加强对中小企业扶持力度，进一步降低企业经营、用工及融资成本，成为“稳就业保就业”的重要手段。为解决上述问题，我在充分调研的基础上提出如下建议：
1、进一步降低公积金和社保缴纳比例，减轻企业经营负担
疫情下的中小企业复苏，面临的最大困难就在于“入不敷出”，成本特别是人力成本高企，收入减少。因此，建议一方面适当下调住房公积金的缴存比例，由最低缴纳5%降至3%，切实减轻企业用工压力。另一方面，建议进一步降低社保缴纳比例，如养老保险参照厦门、深圳等地做法，全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时，积极拓展社保基金其他收入来源。
2、积极推动灵活用工等新模式，有效分担企业用工成本
疫情期间，推行灵活用工和共享用工模式，可实现企业间快速高效的人力资源互补，分担公司成本，增加就业容量，缓解临时性供需矛盾。为此，一方面，建议政府以定向补贴等方式，鼓励人力资源服务企业搭建灵活用工和共享用工平台。同时加强宣传引导，吸引更多有需求的企业通过平台发布信息，促进供需信息精准对接。另一方面，有针对性地出台社保缴纳指导性政策，如社保缴纳部分可由双方用工企业共同缴纳，并约定分摊比例。
3、引导金融机构与互联网平台合作，解决企业融资需求
受疫情影响，中小微企业经营与信用风险进一步增大，且分散于百业百态，情况各异，金融机构风控难度较高，因此其融贷需求难以得到有效满足。众所周知，大量中小微企业通过互联网平台与用户达成交易，在线上沉淀了海量数据，因此建议在政府指导下，金融机构与拥有大数据资源的互联网平台深度合作，建立中小企业信用评估体系，深度分析其生产经营信息，从而生成企业风险报告，计算出可贷款额度，确保安全高效地提供融贷服务，助力企业复工复产。
二、进一步做好线上职业技能培训
近几年来，随着经济社会转型发展，职业技能培训已成为提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、扩大就业规模的重要举措。2020年伊始，受新冠疫情影响，线下职业技能培训几乎陷于停滞，线上职业技能培训的急迫性和重要性日渐凸显：此举既是提升劳动者职业技能水平的重要途径，更为探索“互联网+职业技能培训”新模式提供了机遇。
基于此，人社部、财政部等部委及各地政府在上半年密集推出各项政策，如“百日免费线上技能培训行动”等，积极推动线上职业技能培训工作开展。据人社部2020年第一季度新闻发布会介绍，目前线上平台实名注册总人次数达590万，包括农民工、城市蓝领等城乡各类劳动者。但相比庞大的农民工等就业群体，目前线上职业技能培训仍存在着企业从事培训服务的积极性不高，接受培训劳动者偏少，培训资源供需不均等问题。从长远看，推动线上职业技能培训不仅是疫期“战时”举措，更是持续实施职业技能提升行动的未来方向。为进一步做好线上职业技能培训，我提出以下建议：
1、 强化政策激励，支持企业搭建线上职业教育平台
作为用人主体，企业对于人才技能的标准及要求最为了解，建议政府大力支持企业搭建线上职业技能培训平台，该平台可优先纳入各地“两目录一系统”，享受国家相应补贴，同时针对部分在培训内容、技术、师资等方面走在前列的全国性项目，各地政府可将其引入本地，与当地培训机构合作共建，带动本地职业培训发展。其次建议政府加大资金筹集和支持力度，将更大比例的保障就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费用于线上职业技能培训。针对部分中小企业申请补贴流程复杂、耗时较长等问题，政府可直接将补贴发予培训平台，促使其更好服务中小企业。
2、加大组织引导，鼓励劳动者积极参与线上培训
针对劳动者参与线上培训积极性不高，参与人数少等问题，建议有关部门设立劳动者职业技能培训电子档案，做到“一人一档”，逐步实现数据统计、过程监督、效果评价、资金拨付等功能一体化，并以此为基础明确补贴标准及对象。对参加线上培训的建档立卡贫困人群、残疾人求职者、就业困难人员、高校毕业生等群体，在培训期间给予一定的生活补助。此外，建议通过市场调研等方式集中推荐最紧缺岗位及相关培训课程，便于劳动者进行选择学习，并鼓励“订单式培训”，实现“招、培、就”环节无缝衔接。
3、提升服务质量，为构建灵活、有序市场体系打好基础
建议政府进一步落实“放管服”改革要求，鼓励行业协会、企业、职业院校等多方主体共同筹办线上职业技能平台，并给予一定职业资质认证权限，为其招生打开窗口。同时，需将补贴标准与市场培训成本挂钩，各地应避免补贴数额“一刀切”;在申领补贴流程方面，可进一步简化手续，缩短审批时长，为线上职业培训平台提供更全面便捷的服务。
三、以信息化建设推动县域经济发展
县域涵盖城镇与乡村，处在承上启下的关键环节，县域经济亦是国民经济的重要组成部分。随着网络技术的不断发展和普及，物联网、大数据等信息化建设体系在促进县域经济发展，推进产业结构转型升级等方面的作用愈发凸显。农业农村部信息中心发布的《2019全国县域数字农业农村发展水平评价报告》指出：全国777%的县(市、区)设立了农业农村信息化管理服务机构，并向乡村延伸建立益农信息社。但该报告还指出：“数字农业农村发展水平超过 60%的县(市、区)仅占39%，低于30%的县(市、区)占比达到396%。”由此来看，县域信息化水平总体仍处于初级发展阶段，地区发展不平衡，信息化人才建设相对滞后，难以适应县域经济高质量发展的需要。为挖掘信息化建设在促进县域经济发展中的潜力，我建议：
1、 搭建本地互联网信息平台，进一步服务民众
建议以县为单位搭建本地信息平台，引入生活服务相关功能。县级政府可以联合社会企业，通过整合优势资源，搭建符合当地县情的本土化、特色化信息平台，采用政府引领、企业运营、居民互动的模式，在发布政府公告、政策和便民信息的基础上，引入互联网平台上的电商服务、求职招聘、水电缴纳、公交出行等功能，进一步服务好当地居民。
2、 建设基层信息化人才队伍，加快普及互联网应用技能
一是建议政府积极选拔各类人才参与信息化工作，打造信息化人才队伍：以提高福利待遇和职称评定等政策引导、吸纳返乡务工人员、高校毕业生、大学生村官等熟悉互联网，对网络技能有一定认知的人群，组建人才队伍，按需分配到县、乡基层工作岗位，从事信息平台的建设和推广普及;二是加强基层人员的互联网应用技能培训。鼓励线上职业教育平台免费向基层开放部分课程，同时县级政府可组建培训师资队伍，在县、乡开展专项培训，让基层公务人员和广大民众学会使用互联网工具工作生活，提升当地居民网络技能和信息素养。
3、以数字经济驱动本地产业转型升级，实现高质量发展
疫情期间，直播带货、云旅游、线上问诊等新业态逐渐成熟，5G、云计算、人工智能等技术手段被广泛运用。县域经济亟需抓住数字转型的战略机遇，以信息化为引擎，实现升级跃迁。建议各地将本地特色工业、农业产业以及服务业，与信息化手段充分结合，依托大数据、云计算、物联网等技术对特色产业链进行数字化改造，推动县域经济转型升级，助力全面建成小康社会和实现乡村振兴战略。
篇二信息化建设
据农业农村部发布的数据显示，全国xx%的县(市、区)设立了农业农村信息化管理服务机构，并向乡村延伸建立益农信息社。数字农业农村发展水平超过xx%的县(市、区)仅占xx%，低于xx%的县(市、区)占比xx%，县域信息化水平总体仍处于初级发展阶段，地区发展不平衡，信息化人才建设相对滞后，难以适应县域经济高质量发展的需求，需要进一步挖掘信息化建设在促进县域经济发展中的潜力。
为此，姚劲波提出了“以信息化建设推动县域经济发展”的建议。一是搭建本地互联网信息平台，进一步服务民众。姚劲波建议，以县为单位搭建本地信息平台，采用政府引领、企业运营、居民互动的模式，在发布政府公告、政策和便民信息的基础上，引入互联网平台上的电商服务、求职招聘、水电缴纳、公交出行等功能，构建符合当地本土化、特色化信息平台，进一步服务好当地居民。
二是建设基层信息化人才队伍，加快普及互联网应用技能。姚劲波认为，应当积极选拔各类人才参与信息化工作，打造信息化人才队伍。通过提高福利待遇和职称评定等政策，引导、吸纳返乡务工人员、高校毕业生、大学生村官等熟悉互联网的人群，组建人才队伍，从事信息平台的建设和推广普及。此外，还应加强基层人员的互联网应用技能培训，鼓励线上职业教育平台免费向基层开放部分课程。同时，组建培训师资队伍在县、乡开展专项培训，让基层公务人员和广大民众学会使用互联网工具工作生活，提升当地居民网络技能和信息素养。
三是以数字经济驱动本地产业转型升级，实现高质量发展。姚劲波认为，特殊时期，直播带货、云旅游、线上问诊等新业态逐渐成熟，5G、云计算、人工智能等技术手段被广泛运用。他建议，将本地特色工业、农业产业、服务业，与信息化手段充分结合，依托大数据、云计算、物联网等技术对特色产业链进行数字化改造，推动县域经济转型升级。
篇三与发达省份相比，县域经济不强仍然是湖北高质量发展的突出短板。县域经济发展不够，全域高质量发展就缺乏块状集群和点面支撑。着力推动县域经济发展，要打破思维定势，超越传统路径，能优先集聚的优先集聚，能率先发展的率先发展，通过发现“空白点”、找到突破口，形成新的经济增长极。
随州1至7月出口农产品位居全省第一。除香菇外，茶叶出口作出了贡献。随州不是茶叶主产区，但能成为我省茶叶出口大市，一个重要原因是，在改善经营模式、开发新型产品、提高产品科技含量等基础上，利用香菇出口形成的理念、经验和机制，带动了茶叶出口，从而突破了“吃资源饭”的老路，蹚出了打开市场的新路。要因地制宜引进培育更多有终端产品的头部企业，带动资源要素聚集发展，打造优势特色产业，拉长产业链、价值链，促进产业链稳链补链强链，通过再造提升产品功能、龙头企业辐射带动功能、流通功能、服务功能等，推动一家企业、一个产业、一方经济获得竞争新优势。
推动县域经济发展，不能为区位决定论、条件制约论所困，而要敢于、善于“无中生有”“有中生优”。全国一些看起来“零资源”的县域做起来的大产业，靠的就是强烈的市场意识，不断适应、主动求变，在“夹缝”中撬开大市场，形成大产业。思考和谋划县域经济、块状经济，必须跳出县域看县域，在全球、全国和区域发展的大视野中捕捉市场需求、寻觅发展机遇，探索优势互补和差异化合作，提高一县一品、一城一品、一地一品的品牌知名度、美誉度，才是一条符合实际的县域经济高质量发展之路。
县域好，全省才能好;县域强，全省才能强。要在“无中生有”“有中生优”中发掘潜力、开拓空间，在优化营商环境上精益求精，不断做大做强县域经济和块状经济，推动湖北成为国内大循环的重要节点和国内国际“双循环”的重要链接，为我省全域经济高质量发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。
篇四1补“体制机制”和“制度供给”短板
更好促进县域经济发展，体制机制改革是抓手，没有体制机制的改革突破，没有新的创新型政策供给，就很难有县域经济的突破性发展。需要以促进乡村振兴和县域繁荣为目标，以促进县域治理能力和治理体系现代化为手段，以提高县域经济发展的组织化程度为着力点，深入探索新形势下的“规模化、组织化、集约化”的有效方式，转变目前乡村经济发展的家庭化、作坊式、碎片化等不适宜市场经济竞争的传统组织模式。
在中国，县级行政区域是行政管理职能最全面、财政独立、具有经济发展规划自主权的最重要的基层行政机构。但长期以来，在区域经济发展上，中国一个很突出的问题是，由于行政区划太小，不利于区域经济发展的长远战略规划和区域间的协同发展，导致各行政区域内部、区域之间发展规划分割，往往导致恶性竞争、重复建设等。因此，应以促进县域经济跨越发展的目标为导向，进行行政管理体制改革，包括县域乡镇区划的调整等，形成有利于经济组织高效率、高组织化的行政区划。改革的重点，一是合理适当扩大县级、地级行政区域范围(合并一些县、地)，以起到很好的区域整体经济发展规划、区域间发展规划协同的目的。二是积极推进“扩权强县”的改革，赋予县级政府更多发展自主权，推动县级政府向“服务型政府”转变，使县级政府合理的运用下放的治理权限，强化基层组织活力和发展地方经济的责任担当，特别是要着重解决好基层组织软弱涣散的问题。三是在更高的层面上，协调组织、规划和促进更大区域的协同化、一体化发展规划和经济发展布局，实现更大区域的协同共赢、多赢发展。
2补 “产业结构”和“经济结构”短板
补“经济结构”短板，科学规划要先行，规划也是发展的基本蓝图。“新零售、新制造、新金融、新技术、新资源”等新经济、新业态、新模式不断涌现，是县域经济发展的新机遇。应以新发展理念为指导，以当代科技革命、产业变革的大趋势为观察视角，深入洞察特定县域经济发展的优势和潜力，践行“优势化发展、潜力化发展、协同化发展、差异化发展”理念，加快实现“一县一策”，“一县一规划”，擘画好特定县域经济发展的蓝图。
振兴乡村、发展县域经济，不可能“齐步走”，应“分类分区，递进式规划”!应基于区域的区位特点因地制宜和分类分区，规划先行，阶段性、连续性、递进式地建设成千上万的“乡村振兴区”“产业复兴区”，作为良好的示范，辐射和带动更多的区域发展。
补“产业结构”短板，还需要以特色农业产业化为抓手，一是系统总结推广微观实践中的典型创新经验，不断创新农村土地流转制度。二是依托农业和生态环境资源特色，进一步探索特色农业、绿色产业等的有效组织模式，尤其是借助“互联网+”的东风，不断创新农业产业化组织模式。三是健全农业社会化服务体系，促进公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务协调发展，增强农业生产社会化服务的有效供给能力。
最后，还应积极促进县域农村产业和经济结构的升级换代，一二三产业融合发展，也是发展的大方向。2017年，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、商务部、国家旅游局在深入实施“百县千乡万村”试点示范工程的基础上，联合印发了《国家农村产业融合发展示范园创建工作方案》(发改农经〔2017〕1451号)推动农村一二三产业融合发展。这方面，福建省建宁县就积极探索形成“农业+农产品深加工”模式、“农业+电子商务”模式、“农业+乡村旅游”模式等，对带动农业农村和农民发展就形成良好示范效应。
3补“人才发展”和“科技创新”短板
实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。县域经济发展，根本出路还在于人才和科技，特别是适合县域经济发展的实用新型人才和人才技能，只有大力培养实用人才，大力应用新技术，才能创造新产业、发展新经济。一方面，应高度重视县域经济发展的人才队伍建设，着力解决好“谁振兴乡村”的问题。没有产业技术人才，就不会有相应产业的发展。因此，积极引进产业发展急需人才和经济主体，提高农民科学素养、培育新兴产业工人，是县域经济发展和振兴乡村的关键。另一方面，也只有通过人才带动技术引进和应用，提高产业发展、经济结构发展的科技含量，加快产业转型升级，县域经济发展才有出路和希望。
解决“谁振兴乡村”的问题不能光靠喊 口号 ，更需要有实实在在的长期政策措施!在农业人才培养上，可以借鉴法国的经验。法国作为欧盟第一的世界农业大国和强国，在农业人才培养上，形成了鲜明的特点：一是想当农民需“持证上岗”(获得农业专业证书);二是农业学校和农业培训机构众多，法国农业部网站资料显示，仅2017学年法国全国有806个农业教育机构、371个学徒培训点和495个成人教育培训点;三是“农学生”补贴高、生源广、数量多。以上因素决定农业教育在法国很受欢迎。
4补“资本”短板和“金融服务”短板
县域经济的主体是民营经济，发展县域经济必须着力培育壮大民营经济主体，尤其是在资本支持、金融融资服务方面营造良好的创业氛围和营商环境。因此，补“资本”短板和“金融服务”短板，关键是强化政府针对性的金融融资服务，一方面，农业是弱势产业、低利润产业，须充分发挥政府的职能，“法律开道，财税随行”，确立农业发展的国家法律地位，加大对农业农村发展的直接资本支持和补贴，坚定地加大对农业农村发展的政策性经费补贴。特别是在农业对外开放、国际资本进入我国农业领域加剧对我国农业发展的不利竞争的新形势下，更加需要政府“出手”加大对农业发展的资本补贴。这方面，就可以充分借鉴欧盟就制定的“共同农业政策”以稳定对农业发展补贴的制度。另一方面，应加快建设各类农业发展基金和融资担保服务体系，提高县域经济发展的融资服务水平和服务便捷程度。比如：政府应鼓励金融机构大力支持农业农村发展，适当放宽准入条件，降低担保收费标准，免除反担保规定，充分发挥政府融资平台作用，搭建政、银、企、保多方合作平台。
5补“基础设施”和“区位发展”短板
新时代城乡融合发展，关键是要实现城乡要素的公平交易与双向流动，以城市发展反哺县域、辐射和带动乡村振兴，而这一切，都离不开基础设施的支持。补“基础设施”短板、“区位发展”短板就要打破“城乡二元发展”和“城乡畸形发展”格局，实现“城乡融合”发展。应分区分类、在发展规划的基础上，递进式、阶段式、连续式建设和发展各类基础设施，加快推进城市公共基础设施向乡村延伸衔接，加快完善乡村公共基础设施建设的财政倾斜机制，促进城乡基础设施互联互通，提升基础设施对县域经济发展、社会进步的支撑作用。
武汉RFID产业创新联盟组织武汉物流协会领导及成员单位到联盟骨干企业参观
经过8月份“物联网与智能物流”技术论坛的成功召开后，许多物流企业对运用RFID技术提升物流业信息化水平表示出了浓厚兴趣，纷纷表示希望进一步深化了解，加强与本地RFID企业的沟通与合作。在武汉RFID产业创新联盟的组织下，11月26日，武汉物流协会熊鑫华副会长、韩洪保秘书长及武汉物流协会旗下会员单位，武汉商贸国有控股集团有限公司、华中航运集团有限公司、武汉新港建设投资开发集团有限公司、湖北中烟工业有限责任公司、湖北汽车运输总公司、武汉中百物流配送有限公司、武汉捷利物流有限公司、湖北华融物流股份有限公司、武汉良中行供应链管理有限公司等九家单位的二十余名代表与武汉RFID产业创新联盟秘书处的同志一起到联盟的骨干企业，中船七〇九所武汉凌久信息技术有了限公司、武汉华工图像技术开发有限公司、武汉泰通卫星技术发展有限责任公司参观与交流。
本次参观交流的第一站是联盟理长单位中船七〇九所武汉凌久信息技术有限公司。该公司的黄立波总经理、段红清总工向大家介绍了RFID技术在军队资产管理和车联网中的运用，车联网是运用RFID技术实现对道路交通的精细化管理，实现对车辆的实时监控，将是未来智能交通与智慧城市的重要载体之一。物流企业代表兴致浓厚，在模拟演示厅向“凌久信息”的技术人员不断询问技术细节，部分企业表达了进一步合作的意向。
我这里还有物联网相关联盟、协会（及其会员单位）等资料，不知是否对你有帮助
参观的第二站是“华工图像”公司，该公司的李春阳总经理向大家介绍了公司在RFID领域的应用案例，其技术特点是将自身的传统优势激光全息防伪技术与RFID电子标签技术相结合，实现多重防伪和产品信息查询与追溯。另外特别是在RFID食品安全溯源系统中，该公司已于2008年与“成都九洲”合作实施了成都放心肉项目，2010年中标了仙桃市放心肉示范工程。此次参会的物流企业“良中行”、“中百物流”等对食品安全管理及冷链物流的信息化十分关注，有意向借助于本地RFID企业的技术实力和成功解决方案来提升物流效率。
最后一站大家来到武汉泰通卫星技术发展有限责任公司，该公司的技术特点是RFID立体电子标签，已成功开发出运用于钢铁物流的、抗干扰的无源标签，并且参与了武钢集团科技创新项目“RFID钢铁物流信息管理系统研究”。本次参会的物流企业湖北华融物流股份有限公司是一家以钢材贸易、钢铁物流服务为主的物流企业，正在筹建的钢铁物流基地已经决定采用RFID信息化解决方案，目前正在对多家技术提供方进行考察，在会上对于泰通已成功解决钢铁上贴RFID标签防干扰难题表示了强烈的兴趣。2015年我国出台了哪些促进物流发展的政策
一是在物流基础设施网路建设方面。
二是在降低物流成本方面
三是在提升企业规模化、集约化水平方面
四是在行业基础性工作方面
6月中旬，国家工信部网站正式释出了《工业和资讯化部2014年物联网工作要点》，从突破核心关键技术、推进应用示范和培育龙头骨干企业等多方面进行任务细分，并提出支援政策。物联网产业又一次迎来发展的利好政策。
党和国家出台的促进农村发展的“暖人心”政策有哪些免除农业税；农村义务教育阶段学生减免学杂费等。
国家出台的促进外贸综合服务企业发展的政策有哪些2017年9月，商务部、海关总署、税务总局、质检总局、外汇管理局等5部门，联合下发了《关于促进外贸综合服务企业健康发展有关工作的通知》
“效益悖反”学说对促进物流发展的意义 效益悖反是物流领域中很经常、很普遍的现象，是这一领域中内部矛盾的反映和表现。效益悖反是指在物流系统中的功能要素之间存在着损益的矛盾，也即物流系统中的某一个功能要素的优化和利益发生的同8第二章港口物流与口岸通关模式的理论分析研究时，必然会存在系统中的另一个或另几个功能要素的利益损失，这是一种此涨彼消、此盈彼亏的现象，往往导致整个物流系统效率的低下，最终会损害物流系统的功能要素的利益。在认识到物流系统存在着“效益悖反”的规律之后，物流科学也就迈出了认识物流功能要素，寻求解决和克服物流各功能要素效益悖反现象这一步。系统科学的广泛应用为此提供了新的视野，人们不仅可以将物流系统细分成运输、储存、包装、装卸搬运、流通加工、物流资讯处理等功能要素来认识，而且还可以将这些功能要素的有机联络寻找出来， 作为一个整体来认识，进而有效地解决“效益悖反”，追求总体的效果
效益悖反说揭示了物流系统各功能要素之间是相互作用、相互制约的，它们存在着此消彼长的关系，表明解决物流问题必须运用系统科学的观点，综合权衡各功能要素的效益，最终实现物流系统的总体效益的最优，而不是某一个功能要素的优化
我国促进各种交通方式有序发展的政策有哪些
一、树立优先发展理念
深入贯彻落实科学发展观，加快转变城市交通发展方式，突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面，明确公共交通发展目标，落实保障措施，创新体制机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。
二、把握科学发展原则
一是方便群众。
把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，推动网路化建设，增强供给能力，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。
二是综合衔接。
突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，按照科学合理、适度超前的原则编制城市公共交通规划，加强与其他交通方式的衔接，提高一体化水平，统筹基础设施建设与运营组织管理，引导城市空间布局的优化调整。
三是绿色发展。
按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用，倡导绿色出行。
四是因地制宜。
根据城市功能定位、发展条件和交通需求等特点，科学确定公共交通发展目标和发展模式。明确城市公共交通的主导方式，选择合理的建设实施方案，建立适宜的执行管理机制，配套相应的政策保障措施。
三、明确总体发展目标
通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，同时改善步行、脚踏车出行条件。要发展多种形式的大容量公共交通工具，建设综合交通枢纽，优化换乘中心功能和布局，提高站点覆盖率，提升公共交通出行分担比例，确立公共交通在城市交通中的主体地位。
科学研究确定城市公共交通模式，根据城市实际发展需要合理规划建设以公共汽（电）车为主体的地面公共交通系统，包括快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公共交通系统，有条件的特大城市、大城市有序推进轨道交通系统建设。提高城市公共交通车辆的保有水平和公共汽（电）车平均运营时速，大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%左右。
四、实施加快发展政策
（一）强化规划调控。
要强化城市总体规划对城市发展建设的综合调控，统筹城市发展布局、功能分割槽、用地配置和交通发展，倡导公共交通支撑和引导城市发展的规划模式，科学制定城市综合交通规划和公共交通规划。城市综合交通规划应明确公共交通优先发展原则，统筹重大交通基础设施建设，合理配置和利用各种交通资源。城市公共交通规划要科学规划线网布局，优化重要交通节点设定和方便衔接换乘，落实各种公共交通方式的功能分工，加强与个体机动化交通以及步行、脚踏车出行的协调，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展。
（二）加快基础设施建设。
提升公共交通设施和装备水平，提高公共交通的便利性和舒适性。科学有序发展城市轨道交通，积极发展大容量地面公共交通，加快排程中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设，提高公共汽（电）车的进场率；推进换乘枢纽及步行道、脚踏车道、公共停车场等配套服务设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。鼓励新能源公共交通车辆应用，加快老旧车辆更新淘汰，保障公共交通运营装置的更新和维护，提高整体运输能力。
（三）加强公共交通用地综合开发。
城市控制性详细规划要与城市综合交通规划和公共交通规划相互衔接，优先保障公共交通设施用地。加强公共交通用地监管，改变土地用途的由 收回后重新供应用于公共交通基础设施建设。对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，按照市场化原则实施土地综合开发。对现有公共交通设施用地，支援原土地使用者在符合规划且不改变用途的前提下进行立体开发。公共交通用地综合开发的收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损。
（四）加大 投入。
城市人民 要将公共交通发展资金纳入公共财政体系，重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆装置购置和更新的投入。“十二五”期间，免征城市公共交通企业新购置的公共汽（电）车的车辆购置税；依法减征或者免征公共交通车船的车船税；落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策，确保补贴及时足额到位。对城市轨道交通运营企业实施电价优惠。
（五）拓宽投资渠道。
推进公共交通投融资体制改革，进一步发挥市场机制的作用。支援公共交通企业利用优质存量资产，通过特许经营、战略投资、信托投资、股权融资等多种形式，吸引和鼓励社会资金参与公共交通基础设施建设和运营，在市场准入标准和优惠扶持政策方面，对各类投资主体同等对待。公共交通企业可以开展与运输服务主业相关的其他经营业务，改善企业财务状况，增强市场融资能力。要加强银企合作，创新金融服务，为城市公共交通发展提供优质、低成本的融资服务。
（六）保障公共交通路权优先。
优化公共交通线路和站点设定，逐步提高覆盖率、准点率和执行速度，改善公共交通通达性和便捷性。增加公共交通优先车道，扩大讯号优先范围，逐步形成公共交通优先通行网路。集约利用城市道路资源，允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。增加公共交通优先通行管理设施投入，加强公共交通优先车道的监控和管理，在拥堵区域和路段取消占道停车，充分利用科技手段，加大对交通违法行为的执法力度。
（七）鼓励智慧交通发展。
按照智慧化、综合化、人性化的要求，推进资讯科技在城市公共交通运营管理、服务监管和行业管理等方面的应用，重点建设公众出行资讯服务系统、车辆运营排程管理系统、安全监控系统和应急处置系统。加强城市公共交通与其他交通方式、城市道路交通管理系统的资讯共享和资源整合，提高服务效率。“十二五”期间，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。
五、建立持续发展机制
（一）完善价格补贴机制。
综合考虑社会承受能力、企业运营成本和交通供求状况，完善价格形成机制，根据服务质量、运输距离以及各种公共交通换乘方式等因素，建立多层次、差别化的价格体系，增强公共交通吸引力。合理界定补贴补偿范围，对实行低票价、减免票、承担 指令性任务等形成的政策性亏损，对企业在技术改造、节能减排、经营冷僻线路等方面的投入，地方财政给予适当补贴补偿。建立公共交通企业职工工资收入正常增长机制。
（二）健全技术标准体系。
修订和完善公共交通基础设施的建设标准；规范轨道交通、公共汽（电）车等装备的产品标准；建立新能源车辆效能检验等技术标准；制定公共交通运营的服务标准，构建服务质量评价指标体系。研究公共交通技术政策，明确技术发展方向。
（三）推行交通综合管理。
综合运用法律、经济、行政等手段，有效调控、合理引导个体机动化交通需求。在特大城市尝试实施不同区域、不同型别停车场差异化收费和建设驻车换乘系统等需求管理措施，加强停车设施规划建设及管理。发展中小学校车服务系统，加强资质管理，制定安全和服务标准。“十二五”期间，初步建立出租汽车服务管理资讯系统，大力推广出租汽车电话约车服务，方便群众乘车，减少空驶。大力发展汽车租赁、包车客运等交通服务方式，通过社会化、市场化手段，满足企事业单位和个人商务、旅游等多样化的出行需求，提高车辆的利用效率。落实城市建设专案交通影响评价制度，并作为专案实施的前置性条件，严格落实公共交通配建标准，实现同步设计、同步建设、同步验收。大力加强公共交通和绿色出行的宣传和引导。
（四）健全安全管理制度。
强化安全第一、质量为本的理念。城市人民 要切实加强公共交通的安全监管，完善安全标准体系，健全安全管理制度，落实监管责任，加大安全投入，制定应急预案。重大公共交通专案建设要严格执行法定程式和工程标准，保证合理工期，加强验收管理。城市公共交通企业作为安全责任主体，要完善各项规章制度和岗位规范，健全安全管理机构，配备专职管理人员，落实安全管理责任，加大经费投入，定期开展安全检查和隐患排查，严格实施车辆维修和报废制度，增强突发事件防范和应急能力。规范技术和产品标准，构建服务质量评价指标体系。要高度重视轨道交通的建设、运营安全，强化风险评估与防控，完善轨道交通工程验收和试运营稽核及第三方安全评估制度。
（五）规范重大决策程式。
推进城市公共交通重大决策法制化、民主化、公开化。研究出台公共交通优先发展的法规规章，地方人民 推动配套制订和完善地方性法规，为城市公共交通的资金投入、土地开发、路权优先等扶持政策提供法律保障。规范城市人民 公共交通重大决策程式，实行线网规划编制公示制度和运营价格听证制度。建立城市公共交通运营成本和服务质量资讯公开制度，加强社会监督。
（六）建立绩效评价制度。
加快建立健全城市公共交通发展绩效评价制度，国务院有关部门研究制定评价办法，定期对全国重点城市公共交通发展水平进行绩效评价。各城市要通过公众参与、专家咨询等多种方式，对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公交企业运营绩效、发放 补贴的重要依据。
发展城市公共交通，城市人民 是责任主体，省级人民 负责监督、指导，国务院有关部门要做好制定巨集观发展政策和完善相关法规规章等工作。各级人民 、各有关部门要按照职责分工，主动协调、密切配合，推动城市公共交通实现又好又快发展。[1]
，国家发展改革委、农业部日前联合印发了《糖料蔗主产区生产发展规划（2015—2020年）》，把支援蔗糖业发展上升为国家战略，提出将在广西、云南两大糖料蔗主产区建设糖料蔗生产核心基地，并列出了53个生产重点县（市、区）的名单。
广西建设核心基地500万亩
《规划》针对我国蔗糖业存在的糖料蔗种植效益持续下滑、市场竞争力下降，糖业发展和蔗农增收受到严重影响等现状，提出了相应的规划目标，力促广西、云南两省（区） 蔗糖业实现可持续发展。
——综合生产能力稳步提升。到2020年两省（区）糖料蔗面积稳定在2100万亩，总产量达到10400万吨，比基期增加635万吨。平均单产水平48吨以上，其中，糖料蔗生产核心基地单产水平达到6吨以上。良种覆盖率提高到95%以上，商品化供种水平提高到85%，分别比基期提高10个百分点、5个百分点。
——生产条件逐步改善。到2020年，建设糖料蔗生产核心基地700万亩（其中广西500万亩，云南200万亩），并辐射带动两省（区）其他地区基地建设，两省（区）蔗田灌溉面积达到810万亩以上，灌溉率达到39%，比基期提高30个百分点。蔗区全程机械化水平逐步提高，其中，收获环节机械化率由2013年的不足4%提高到16%。
——集约化产业化经营实现新突破。土地有序流转，适度规模经营取得积极进展。核心区订单农业全覆盖。农机、植保等专业生产组织服务能力增强。农业生产基地和榨糖企业深度融合，利益分配机制完善，产业持续健康发展。
第一章
引言
电子商务是
20
世纪资讯化、网路化的产物，由于其自身特点已引起了人们
的广泛注意。
电子商务的出现，
不仅改变了传统商务活动模式，
而且对产业间的
融合与经济结构调整产生着积极的影响。
随着电子商务的发展，
越来越多的传统
企业开始介入电子商务领域，
人们已经认识到，
物流己成为电子商务是否顺利进
行和发展的一个关键因素，如果没有一个高效、合理、畅通的物流系统，电子商
务所具有的优势就难以得到有效的发挥。在我国，物流起步晚、水平低，在电子
商务时代的今天，能够支援电子商务活动的现代物流发展还存在诸多问题。
此篇论文主要针对电子商务下的物流问题，
主要我国是电子商务物流发展的现状
和趋势进行了详细的阐述，系统地阐述了我国电子商务物流发展所存在的问题，
并对相关问题进行了有效地分析。
论文最后的工作也是重点所在，
就是仔细研究
了电子商务物流发展的对策。
11
选题背景及意义
111
选题背景
电子商务是
20
世纪资讯化、网路化的产物，由于其自身特点已引起了人们
的广泛注意。
电子商务的出现，
不仅改变了传统商务活动模式，
而且对产业间的
融合与经济结构调整产生着积极的影响。
随着电子商务的发展，
越来越多的传统
企业开始介入电子商务领域，
人们已经认识到，
物流己成为电子商务是否顺利进
行和发展的一个关键因素，如果没有一个高效、合理、畅通的物流系统，电子商
务所具有的优势就难以得到有效的发挥。
所以，
对电子商务物流发展尤其是我国
电子商务物流发展的研究有着深远的意义
城乡二元结构及发展失衡是长期困扰我国农村及整个国家经济社会发展的重大问题，也是我国城乡社会和谐和融合的结构性障碍。新世纪以来，党和 将统筹城乡发展，构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化和全面建设小康社会的重大战略。各级 大力调整国民收入分配格局，加大农村公共财政投入，着力破除城乡二元结构，推进城乡经济社会一体化，取得了明显的成效，积累了一些经验。不过，迄今为止，农村经济社会发展依然明显滞后于城市，制约城乡经济社会统筹协调发展的深层次体制机制性障碍依然存在，工业化、市场化和城镇化过程中各种资源仍快速地向城市聚集，城乡之间的一些差距仍在继续扩大。如何进一步破除城乡二元结构体制，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，依然是摆在我们面前亟待解决的问题。
一、“二元化”到“一体化”：城乡关系及发展战略的重大调整
新中国成立以来，如何妥善处理工农和城乡关系，促进工农、城乡协调发展，一直是我国经济社会发展中的重大问题。从实践来看，我国城乡关系及其发展战略可分三个时期：
第一个时期，“城市优先发展、以农支工”时期。建国前夕，党的七届二中全会就提出工作重心由乡村到城市的战略转移，建国后又确立了农业为基础、工业为主导、工业优先发展的战略，依靠农业、农村和农民的积累支援工业和城市发展。为此，实行严格的计划经济和城乡二元化的管理体制．对城乡人口和资源的流动严格限制。虽然这一时期 及党中央多次强调正确处理工农和城乡关系，提出了“工农并举”、“统筹兼顾”的方针，但是，由于过度剥夺农业，实行城乡隔离政策，工农业发展严重失调，城乡差距迅速扩大，严重失衡。
第二个时期，“农村先行改革、以农促工”时期。20世纪80年代，以 为首的党中央深刻地认识到，“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”“工业的发展，商业的和其他的经济活动，不能建立在百分之八十的人口贫困的基础之上。”为此，提出“从中国的实际出发，我们首先解决农村问题”，“农村改革取得成功以后，我们就转到城市”的改革路径和发展战略。在农村实行了包括家庭联产承包经营、发展乡镇企业、促进小城镇发展等一系列重大改革，极大地促进了农村经济社会的发展，在一定程度上缩小了城乡差距。城乡收入之差从1978年的2 37：1降低到1 985年的172：1。但是，农村改革并没有完全改变城乡二元化的经济社会结构，城乡之间重复建设、无序竞争严重。1980年代中后期开始，随着改革从农村向城市转移，城市迅速发展，农民负担加重，城乡差距再次迅速扩大。2000年，城乡收入之比为2 79：1，已经超过农村改革初期的水平。2002年进一步扩大到31：1。此后仍逐年扩大，不断恶化。
第三个时期，“统筹城乡发展、以工支农”时期。针对我国20世纪90年代以来日益严重的“三农”问题，2002年，党的十六大在制定全面建设小康社会战略的同时，针对城乡二元结构提出了统筹城乡、协调发展的方针。2003年10月，《 中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》将“统筹城乡发展”作为“五个统筹”之首，并提出“建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”的任务。2007年10月，党的十七大提出“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”的要求，十七届三中全会进一步要求加快城乡一体化的步伐，强调“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”，要求“尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破．促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。”
不难看出，新世纪以来，我国工农和城乡关系及其发展战略发生了重大的转变，开始从“以农支工”转到“以工支农”，从“城乡二元化”走向“城乡一体化”，从“城乡分离”走向“城乡融合”。统筹城乡协调发展是适应经济社会发展阶段的要求，逐步建立新型的城乡关系、工农关系，就是要把城市与农村、农业与工业、农民与市民作为一个整体，纳入经济社会发展统一规划中通盘考虑，把城市和农村经济社会发展中存在的问题及其相互关系综合起来研究，统筹加以解决，建立有利于改变城乡二元结构的市场经济体制，实现以城带乡、以工促农、城乡一体的协调发展。这标志著新时期党和 治国理政理念的重大飞跃，是我国现代化发展及全面建设小康社会的新路径。
商鞅的重农抑商,汉代的休养生息政策,三国魏的屯田制,北魏的均田制,北宋王安石的青苗法,再后来土地兼并严重,各种政策已经无法推行
物联网的发展前景很不错，具体如下：1更安全的保护措施。在新技术出现之初，它的技术力量几乎都集中在创新上，导致监管水平低下，这就使业界的兴奋、激进和政策、监管的滞后常常形成鲜明的对比。由于物联网设备和基础设施的价格下降，企业在物联网设备上的应用也越来越普遍，这种创新和应用一旦普及，各种新技术的风险也突显出来。
2更普遍使用智能消费品设备。IoT所覆盖的行业人群广泛，从智慧交通、智能物流、医疗、农业、能源等行业应用，到私人智能家居、个人、智能汽车等应用，无论是降低成本，还是提高中国居民的生活质量，都将是中国居民生活质量的巨大提升。
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