“大数据”掀起武侯区政务服务新变革

“大数据”掀起武侯区政务服务新变革

　8600平方米市民广场，9000多平方米服务大厅，2100多个地下停车位，拥有高科技的智能化工位系统、无声呼叫系统，母婴室、茶歇区、衣帽间是标配，5条直达公交线路，5个点位有便民直通车……

网友们称它是“四川最牛政务中心”。这样“高大上”的政务中心长啥样？用户体验又如何？

10月9日，是成都市武侯区新政务服务中心正式投入使用的第二天，华西都市报记者乘坐便民直通车和办事的市民一起，来到了位于成都市武侯区武科西五路360号的新政务服务中心，实地体验了“大数据”指引下的升级版政务服务。

便民

身份z微信微博皆可排号

10月9日上午9点过，成都市内双楠的武侯区老政务服务中心外，等待办事的市民已排起了队。在武侯区政务服务中心工作人员的引领下，记者与办事市民一起坐上了便民直通车。没多久，就达到了目的地，武侯区新政务服务中心。

走过修葺一新的市民休闲广场，刚进入宽敞明亮的服务大厅，就看到正前方的服务总台前围着几位前来咨询的市民，工作人员正微笑着回答问题，前台还有专人帮助办事市民排号和引领。

办事的市民刷本人身份z就完成了排号，微信、微博或拨打24小时呼叫电话96166也可以排号。随后，一条提醒短信发送到了办证市民的手机上。“不用像过去那样苦等叫号，可以到外面去溜达几圈再进来。”来办营业执照的张女士排完号，决定到外面先去吃个早饭。

短信叫号的另一个好处，则是带来了安静的环境。“没有那些像催命符一样不停念叨的语音，真是太舒服了。”张女士感叹。高端

“大数据”实现政务服务现代化

在一楼办证窗口，记者见到了实现政务服务规范化管理的“杀手锏”——标准工位系统，那里的办证人员的办公电脑没有主机，所有数据均上传至大数据的“云端”，实现了数据的共享和监管的透明化，同时办事人员的工位上安装有高清摄像头、声音记录仪等设备，全程记录了办事人员的工作状态，这些数据会上传到专人值守的监控室。

与此同时，记者在标准工位还见到了利用物联网技术的条码和条码扫描仪，市民办事都将获得一张唯一的条码，窗口办证人员会按程序扫描条码记录下办事市民的初始办理事项和办结事项的时间，一旦临近办结时间就会亮黄灯预警，超时会亮红灯，避免了过去办证拖延等方面问题的出现。

记者在武侯区新政务服务中心协调管理科高晶的带领下，还见证了人性化的一流政务服务配套：专人指导的填单区实现了行政审批事项的无纸化办公，母婴室内摆放有婴儿床、游玩设施，还专门打造了茶歇区等配套设施。智能

“武侯服务”平台可查电子样单

全新的政务服务实现了行政审批的智能化和现代化，利用大数据等信息化技术，一个全新的“武侯服务”新平台正式上线，在实现政务服务升级换代的同时，也给市民群众提供更多的便捷。

“武侯服务”平台，包括市民中心信息展示、智能化服务、线上政务服务和政务OTO服务4个部分。借助大厅内的WIFI全覆盖，办事市民可以看到中心简介、窗口布局、办事指南、预约排号、查看电子样单等。在自助终端，可以查看中心介绍、楼层布局、办事指南、办件状态，另外还可在网站、APP和WIFI页面上查看到电子样单。

与此同时，通过网站和APP，办事市民不用来大厅也能查看到当前的排号情况，并且在任何可以连网的地方都可以排号和预约第二天的号，借助室内定位技术和导航技术，通过APP和WIFI推送页面，顺利引导到要去的窗口或地点。

未来，“武侯服务”平台还将提供社区沟通、婚育服务、老年人服务等多项公益服务。高效

一个窗口办结行政审批事项

新政务服务大厅里，有经过新一轮专业培训的500余名办证人员，集中办公避免了市民来回“跑路”。

武侯区老政务服务大厅仅有2100多平方米，容纳不了太多的行政审批部门，教育、卫生、档案、公安等14家政务分中心只得在外面“过渡”，造成了行政审批事项只能相对集中，还面临着停车难等方面问题。

过去，办理一家中型酒店的营业执照，需要向消防、卫生、食品、工商、国税、地税等近10家部门提供资料，花费时间将近5个月，如今到武侯区新政务服务大厅办理酒店营业执照，办证人可以同时准备消防、卫生、食品、工商、国税、地税等职能部门所需资料，原则上不超过1个月时间就可以在政务大厅办完手续。

“以前办个证，等得花儿都谢了还没办好，愁死人。现在可好了。”正在整理资料的李先生向记者总结来新政务中心办证的感受，“省力省钱又省心”。意义

“为市民不再多头跑路”

“武侯区委、区政府高度重视政务服务的改革，将政务服务中心的搬迁列为重大惠民事项。”据武侯区行政审批局局长谢存亮介绍，行政审批事项的相对集中还造成了管理不统一、监管缺失等方面弊端，新政务服务中心实现了全区行政许可审批和相关行政服务事项办理的100%集中，实现了一个窗口办结行政审批事项，办事市民不必再多头跑路。

谢存亮告诉记者，武侯区实现了教育、卫生、档案、公安等14家政务分中心的集中办公，集中办公不是物理空间上的简单集中，将通过统一管理、实施信息化管理、精简审批程序、缩短审批时限等手段实现行政审批工作的规范化、智能化和现代化，提高行政审批效能，最终提升“为民服务”水平。

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电子政务外网的服务对象主要是企业和社会公众。运行的是公共管理和服务应用系统，包括基于Web的应用服务门户，以及客户用务（C/S）结构的各类客户应用模块。目前各类政府网站、用于向社会提供服务的网上服务应用均属于此类。目前主要的应用系统有：政务信息查询与发布系统、社会信息查询与发布系统、经济信息查询与发布系统、网上税务管理系统、网上信访系统、网上社保系统、网上工商管理系统、网上金融服务系统等。如果用一句话总结，那就是提升效率！如何提升效率呢？以浮梁县人民政务为例，通过引入天翎平台型政务oa系统，把线下的纸质工作搬到了线上，把秩序混乱的工作通过流程引擎进行规范和驱动，把不受控的工作通过智能工具进行自动化监控和处理对政务单位而言，内部协作、响应群总都更加及时，对群总而言，网上在线就能得到处理自然少了很多跑腿的活，双赢！

1993年12月，为适应全球建设信息高速公路的潮流，我国正式启动了国民经济信息化的起步工程——“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程。“三金工程”的启动，标志着我国“金”字工程全面铺开。10年后的今天，以“金”字头为代表的多项工程取得了突破性进展。
2002年8月5日，中办发17号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》，明确表示，要继续完善已取得初步成效的办公业务资源系统、金关、金税和金融监管（含金卡）4个工程，促进业务协同、资源整合；启动和加快宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等8个业务系统工程建设，相应构建标准化体系和安全保障体系，进一步推进电子政务的发展。

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