电力政策

法律分析：电力行业是国民经济的基础产业、支柱产业和战略产业，而发展电力信息化、智能电网及电力物联网等产业是实现我国能源生产、消费、技术和体制革命的重要手段。为此，发改委、国家能源局等部门颁布了多项意见规划。2019年3月国家电网颁发《泛在电力物联网建设大纲》，明确“三型两网、世界一流”的战略目标；提出要抓住2019年至2021年这一战略突破期，通过三年攻坚，到2021年初步建成泛在电力物联网；再通过三年攻坚，到2024年基本建成泛在电力物联网。

法律依据：《中华人民共和国电力法》 第五条 电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境，采用新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公害。

国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。

泛在电力物联网

英语：Ubiquitous power Internet of things

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国家电网公司在2019年两会报告中提出建设世界一流能源互联网企业的重要物质基础是要建设运营好“两网”,这里所说“两网”分别是“坚强智能电网”和“泛在电力物联网”。泛在电力物联网这个名词首次出现在国家电网公司的两会报告中，成为和坚强智能电网相提并论的重点工作。
首先来看国网2019年1号文件是怎么说的：在2019年1月13日发布的国家电网有限公司2019年1号文件中，排在年度重点工作首位的就是：推动电网与互联网深度融合，着力构建能源互联网。具体内容是：“持之以恒地建设运营好以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网……。充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网，为电网安全经济运行、提高经营绩效、改善服务质量，以及培育发展战略性新兴产业，提供强有力的数据资源支撑。承载电力流的坚强智能电网与承载数据流的泛在电力物联网，相辅相成、融合发展，形成强大的价值创造平台，共同构成能源流、业务流、数据流“三流合一”的能源互联网。”

电力物联网

1、是什么？

国家电网在2019年度工作会议上提出，加快建设具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业，重点是建设运营好“两网”。

两网，一是建设运营好以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网；二是要充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网。

坚强智能电网，主要指能源的供给侧，或者说电力供给侧 ，主要强调以特高压为骨干网架的多级电网的协调发展。经过十余年发展，国网规划的2020年坚强智能电网全面建成目标有望如期实现。

泛在电力物联网，侧重用户侧或者说能源的需求侧， 指利用“大云物移智”（大数据、云计算、物联网、移动互联网、智慧城市）等先进信息通信技术，实现用能、运维成本不断降低，也更好满足用户对多种能源的需求。

3月8日国高层及众领导于北京召开“泛在电力物联网”专项部署工作会议，表示 ”最紧迫、最重要的任务就是加快推进泛在电力物联网建设” 。

三型指的是建设具有枢纽型、平台型、共享型特征的能源互联网企业，两网指的是建设运营好坚强智能电网、泛在电力物联网。泛在电力物联网，就是围绕电力系统各环节，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术、先进通信技术，实现电力系统各环节万物互联、人机交互，具有状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活特征的智慧服务系统，其实质是实现各种信息传感设备与通信信息资源的(互联网、电信网甚至电力通信专网)结合，从而形成具有自我标识、感知和智能处理的物理实体。

在国家电网有限公司（下称：国网公司）2019年初发布的1号文件中，着力于构建“三型两网、世界一流”的能源互联网被排在年度重点工作首位，即由承载电力流的坚强智能电网与承载数据流的泛在电力物联网共同构成能源流、业务流、数据流“三流合一”的能源互联网。

国网公司提出，要在未来几年继续建设运营好以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，不断提升能源资源配臵能力和智能化水平；同时，充分应用“大、云、物、移、智” （大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能）等现代通信技术，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网。

从对这份文件的解读中，我们可以发现：坚强智能电网侧重于发输电侧，如特高压建设、新能源（风，光等）建设等，而泛在电力物联网则侧重于电力需求供给侧，旨在利用先进的信息通信技术，更好地满足用户对能源的多种需求。

基于这个背景，“泛在电力物联网”的概念被首次提出，而建设泛在电力物联网则成为落实国网公司“三型两网、世界一流”战略目标的核心任务。

扩展阅读《“泛在电力物联网”究竟是什么？》网页链接

“三型两网，世界一流”是2019年国家电网有限公司提出的一种战略目标。

2019年国家电网有限公司提出了“三型两网、世界一流”的战略目标，其中“三型”指：枢纽型、平台型、共享型；“两网”指：坚强智能电网、泛在电力物联网。

“三型两网、世界一流”新战略的提出，是经过公司党组的深思熟虑的。“三型”是非常明确的，“两网”中的坚强智能电网也是我们一直在从事的，或者致力于建设的。其中，泛在电力物联网这个概念是刚刚提出来，大家还在学习、理解、实践、落实，这需要一个过程。建设泛在电力物联网，要充分挖掘和利用好内部大数据，把这些数据作为一个富矿挖掘出来，与客户和社会共享，充分发挥好电网枢纽平台的作用。在孟庆强看来，“三型两网”建设为清洁能源消纳提供了一种新的解决方案。

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