国家对农村的政策有哪些

国家对农村的政策有哪些,第1张

政策一:三权分置

实现乡村振兴,关键在于深化土地三权分置改革,引导和促进资本向农村农业集中,实现农业生产规模化、专业化、现代化和农业产业的结构优化,促进与二三产业融合发展,切实提升土地产出效益和抗风险能力。

土地改革一直是“三农”改革重点!尤其是土地的承包权、经营权的改革。现阶段实行“三权分置”并行,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。

政策二:乡村振兴

我国城乡发展不平衡,农村发展不充分的现状亟待解决,具体体现在城乡居民收入绝对差距逐年加大,城乡基础设施建设差距明显,教育、医疗资源分配不均衡等方面。

对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,去年以来,各地频出新招,寻找新时代推动乡村振兴的路径和方法。新时代各地应继续采取多种路径、多种模式,探索出适合当地特色的乡村振兴之路。

政策三:粮改饲

粮改饲,是农业村业部开展的农业改革,主要引导种植全株青贮玉米,同时也因地制宜,在适合种优质牧草的地区推广牧草,将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”,将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。

政策四:化肥农药零增长

农业农村部部长韩长赋在2018年3月召开的十三届全国人大一次会议上表示,2016年全国农药使用量实现负增长,2017年化肥使用量实现负增长,提前三年实现了“十三五”化肥农药使用量零增长的目标。

随着生活水平的提高,食品安全备受人们的关注。农产品中化肥超标、药品残留超标成了人们议论的热点话题。

政策五:互联网+农业

2016年中央一号文件指出大力推进互联网+现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。

互联网+农业于电商而言,拓展了发展空间。各大电商看重“农产品网上卖”的巨大市场空间,积极发挥各自优势,在农业领域大展拳脚。

政策六:农业领域APP

PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。利用资本推动农业现代化的进程,这就是一次战略行动。

政策七:农村三产融合

2016年1月国务院印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,明确提出以新型城镇化为依托,推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,并就发展产业融合方式、培养产业融合主体、完善产业融合服务等方面作出了全面部署。农业“三产融合”正式进入快车道。

乡村振兴战略已全面开局,期待三产融合持续深入推进,激活乡村发展的内生因子,增强“三农”发展的造血功能,让农业成为朝阳产业,让农村成为人人向往的美丽家园,让农民成为全社会普遍尊崇的职业。

政策八:返乡创业

截至2017年9月,全国返乡下乡创业人员已有700万人,其中农民工480万人,占比达685%。农村“双创”人员82%以上创办的都是农村产业融合类项目,广泛涵盖特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、特色工艺产业等农村一二三产业,并呈现交叉融合、竞相迸发的态势。

政策九:循环农业

我国农业在世界上创造了用7%的土地养活22%的人口的奇迹,但农业也成为一个不容忽视的重要资源消耗源,在某种程度上也可以说是巨大资源的浪费源,同时也是一个重要的污染源。节能减排、降低污染、保护生态环境、提高资源利用效率和经济增长质量,农业肩负着义不容辞的责任。

政策十:土壤污染防治

土壤污染防治关乎米袋子、菜篮子、水缸子,相较水污染、空气污染,防治难度更大。土壤污染治理专家认为,土壤污染防治法草案中涉及多种行业标准,目前未形成“国标”,应加快制定完善相关配套标准。

扩展资料:

实施农机购置补贴的现实意义:

第一,在社会主义市场经济条件下,农民已成为农业机械投资的主体。现阶段农民对农业机械需求迫切,但有效购买力不足。对农民购置农业机械给予补贴,可以减少农民购机的一次性投入,从政策上直接给予农民实惠,让有机户有钱挣,让无机户有机用,共同利用农机脱贫致富,让农民充分享受现代农业工具带来的文明成果。

第二,农民对新型农业机械的接受需要有一个认识过程,需要政府投入一定补贴资金加以引导、示范和推广,扶持和鼓励农民使用新型先进适用的农业机械。

第三,购机补贴可以有效地培育农业生产服务主体,有力地推动农机大户和农机作业服务组织的发展,不断地完善和创新农机化发展机制,增加农业生产科技含量,增强农业综合生产能力,促进农村劳动力转移,发展农村经济,加快农业机械化发展,推进农业现代化和社会主义新农村建设进程。

参考资料来源:农业政策_中国兴农网

项目组件分拆法(Project Component Decomposition Method,简称PCDM)。
1.什么是清洁发展机制(CDM)?
于2005年2月16日正式生效的《京都议定书》规定,从2008年到2012年的承诺期内,38个工业化国家排放的二氧化碳等6种温室气体的数量,要在1990年的基础上降低52%。而发展中国家则没有减排义务。但从减排成本上来说,发达国家比发展中国家高5至20倍,所以单靠自身减排能力很难满足《京都议定书》设定的目标。于是《京都议定书》同时规定,发达国家可以资金援助和技术转让的方式,在没有减排指标的发展中国家实施环保项目,通过购买经认证后的减排量,来履行减排义务。通过这种方式形成的市场运作机制一般被称为清洁发展机制(CDM)。
从理论上讲,CDM提供了一种“双赢(win-win)”的选择。对于发达国家而言,CDM不仅带来了更为成本有效的减排方案,也提供了更广阔的技术转让渠道与市场;对发展中国家而言,CDM的有效利用则有可能为促进国家的可持续发展提供更多的机遇。其中包括减少气候变化带来的不利影响;拓宽融资渠道,获取先进技术;促进发展中国家的能力建设;减少区域性污染物产生等。
对于这一清洁发展机制,我国政府是重视的。国家发改委等三部门于2005年10月颁布了《清洁发展机制项目运行管理办法》,这是我国首个该机制的管理规定,是CDM工作开展的依据和基础。2007年8月,国务院又批准了四部委成立中国清洁发展机制基金会及其管理中心的请求。截至2008年11月26日,获国家发展改革委员会批准的CDM项目共计1749个,并有171个项目在EB(联合国CDM执行理事会)成功注册。作为最大的CDM项目发展地,中国目前占据全球超过半数的碳交易量,并成为全球最活跃的碳交易市场之一。同时,碳交易也推动大量资金涌入中国。专家预测,到2012年,流入资金将达200亿美元,届时,中国的碳交易将形成一个每年数百亿美元的大市场。从已经批准的项目看,中国主要有:
可再生能源类的项目,如风电、水电、生物质能发电;
甲烷的回收利用,如垃圾填埋甲烷回收利用、煤层气回收利用、沼气回收利用等;
废热、余热、余压回收利用,如水泥废热回收发电、冶炼过程的余热余压回收发电等。
2.什么是规划方案下清洁发展机制 (PCDM)
从2005年开始全球都在开展CDM项目,在运行的过程中,人们发现了CDM的一些问题。首先是因为联合国审批流程太长,流程长会产生很大的成本,有些减排很小的单位做CDM就很不划算。其次,联合国发现CDM主要集中在传统的工业领域,收益的多数是企业,但是真正在老百姓方面受益很少。于是PCDM就应运而生,P代表规划。
规划方案下清洁发展机制(Programmatic Clean Development Mechanism,PCDM),是在清洁发展机制(CDM)的基础上提出的,目的是要促进温室气体排放的清洁技术得以更广泛的应用。PCDM 是对 CDM 的发展和完善,它将在 CDM 情景下作为单个 CDM 项目开发经济效益低、市场开发潜力小的清洁技术如农村户用小沼气技术,以规划实施的形式,把实施主体由点(实施个体)扩展到面(规划实施的若干个体),形成规模效益,促进清洁技术在社会经济各领域的的推广和普及。因此,PCDM 项目因参与者众多、可以实施的行业领域更广泛而具有更大的可持续发展意义。

国家现在倡导的是鸡粪发酵还田、建沼气池,如果是乱排放污染环境,按照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定:
第三十九条 违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。
第四十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施消除污染,依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚:
(一)将畜禽养殖废弃物用作肥料,超出土地消纳能力,造成环境污染的;
(二)从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动,未采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。
第四十一条 排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标,或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理,可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后,应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查,并向社会公布核查结果。


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