县级以上人民政府住建、市场监管、民政、教育等部门应当按照各自职责，共同做好建筑消防设施管理的相关工作。第五条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护建筑消防设施的义务，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防设施。第六条 新建、改建、扩建的建（构）筑物，建设单位应当按照国家标准、行业标准，配置相应的建筑消防设施。第七条 消防救援机构对消防安全重点单位建筑消防设施的监督检查，每年不少于一次；对其他单位建筑消防设施，应当制定年度监督抽查计划，并按照计划组织监督抽查。
消防救援机构应当对居民住宅区物业服务企业履行建筑消防设施管理责任的情况，组织监督抽查；指导公安派出所按照有关规定，对其辖区内的居民住宅区建筑消防设施进行日常监督检查。第八条 消防救援机构对建筑消防设施的监督检查，应当包括下列内容：
（一）建筑消防设施的配置情况；
（二）建筑消防设施的运行状况；
（三）建筑消防设施的 *** 作程序、管理制度的制定和落实情况；
（四）建筑消防设施的 *** 作、管理人员的消防安全培训情况；
（五）消防控制室值班情况；
（六）建筑消防设施的维修、保养、检测情况；
（七）建筑消防设施管理档案的建立情况；
（八）按有关规定需要监督检查的其他情况。第九条 建筑消防设施管理工作由建筑物产权单位负责。建筑物实行承包、租赁、委托经营管理的，应当明确建筑消防设施的管理责任。第十条 两个或者两个以上产权人或者使用人共用建筑消防设施的，建筑消防设施产权人或者使用人应当对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行协商，订立协议，明确各方的建筑消防设施管理责任，确定责任人或者委托一个单位统一管理。第十一条 居民住宅区的物业服务企业应当对管理范围内的建筑消防设施负责，定期管理维护，提供消防安全防范服务。第十二条 建筑消防设施的产权单位或者受其委托管理的单位应当履行下列日常管理责任：
（一）制定建筑消防设施巡查、维修、保养、检测等管理制度和 *** 作程序，并按照要求设置相关标识；
（二）建立建筑消防设施配置、运行等情况的管理档案；
（三）组织实施建筑消防设施的巡查、维修、保养、检测，真实准确记录有关情况，存档备查；
（四）组织建筑消防设施的 *** 作管理人员接受消防安全培训；
（五）法律、法规、规章规定的其他责任。第十三条 建设单位应当按照国家标准、行业标准设置消防控制室。消防控制室应当严格执行国家有关规定，实行二十四小时双人值班制度，值班人员应当按照国家规定取得相应的消防职业资格。
值班人员应当严格落实消防控制室管理和应急程序规定，熟悉消防控制室设备及其联动设施的功能，具备相应的 *** 作技能。第十四条 建筑消防设施的产权单位或者管理单位应当制定建筑消防设施维修、保养计划，定期进行维修、保养，并每年对建筑消防设施至少检测一次，确保完好有效。第十五条 设有自动灭火系统、火灾自动报警系统和机械防排烟系统等建筑消防设施的单位，应当依法委托消防技术服务机构进行维修、保养、检测，并将自动消防设施接入城市消防物联网监测平台，实时传输监测信息。第十六条 从事建筑消防设施维修、保养、检测的消防技术服务机构及其执业人员，应当具备相应的从业条件、资格，对所提供的服务承担相应的法律责任，并接受消防救援机构及其他有关部门的监督。第一章 总则第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法）和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作，适用本条例。
法律、法规对消防工作及其监督管理另有规定的，从其规定。第三条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，并将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门，按照法律、法规和本级人民政府确定的职责，做好相关系统、行业的消防工作。
县级以上人民政府在开发区（园区）设立的管理机构，依照本级人民政府赋予的职责，做好管理区域内的消防工作。第四条 单位应当加强消防安全管理，建立健全消防安全责任制和消防安全规章制度，落实消防安全的主体责任。
单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，应当对本单位的消防安全全面负责，落实消防安全工作所需经费和人员，组织实施各项消防安全制度。第五条 公民应当遵守消防法律、法规，学习防火、灭火常识以及逃生技能，安全用火、用电、用气，增强自防自救互救能力。
任何单位和个人发现消防安全违法行为和消防设施不能正常使用等情形，有权进行投诉、举报。第六条 鼓励、支持运用大数据、物联网、云计算等先进技术，推进智慧消防建设。
鼓励、支持社会力量开展消防公益活动和消防宣传、火灾预防等志愿服务活动。鼓励单位和个人捐资用于消防设施和消防装备建设。
县级以上人民政府可以根据本地实际安排消防公益性专项预算，用于抚恤、救助在执勤训练、扑救火灾和应急救援中伤亡的人员。第二章 消防职责第七条 县级以上人民政府应当履行下列消防工作职责：
（一）建立健全消防安全委员会制度，确定成员单位工作职责，研究解决消防工作重大问题；
（二）将公共消防设施建设和地方消防经费纳入本级财政预算，并保障资金投入；
（三）制订并组织实施年度及重点防火期消防工作计划；
（四）组织有关部门开展消防安全检查；
（五）对区域性火灾隐患和严重影响公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办；
（六）对下一级人民政府完成年度消防工作责任目标情况进行考核，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行检查、考核；
（七）其他依法应当履行的消防工作职责。第八条 县级以上消防安全委员会应当履行下列消防工作职责：
（一）定期分析、通报本行政区域的消防安全形势，及时协调解决消防工作中的重大问题；
（二）协调成员单位开展消防安全专项治理和消防安全宣传教育培训；
（三）督促成员单位落实本系统、本行业的消防安全管理责任；
（四）组织实施年度消防工作责任目标考核；
（五）本级人民政府确定的其他消防工作。
省消防救援机构应当根据国家有关规定，组织编制全省统一的消防安全标准化管理规范，报省人民政府批准后实施。
消防安全委员会成员单位应当加强消防安全标准化管理，定期开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患，落实消防安全管理责任和措施。省消防安全委员会成员单位可以结合行业管理实际，根据全省统一的消防安全标准化管理规范，制定本行业消防安全标准化管理规范。第九条 乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防工作职责：
（一）确定负责消防工作的机构和人员，落实消防安全网格化管理措施；
（二）根据当地经济发展和消防工作需要，建立专职消防队、志愿消防队；
（三）加强生产储存经营场所的用火、用电、用气安全管理，推进住宿与生产储存经营合用场所消防安全治理，督促落实防火措施和责任；
（四）按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；
（五）指导、帮助村（居）民委员会开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识；
（六）上级人民政府交办的其他消防工作。第一条 为了加强消防管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众人身和财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》《湖北省消防条例》等法律法规和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的消防管理工作。
第三条 市人民政府领导全市消防工作，将消防工作纳入政府年度绩效考核体系，依法对下一级人民政府履行消防工作职责情况进行监督检查和考核，保障公共消防设施、消防装备和消防队伍的建设与经济建设、社会发展水平相适应。
区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管委会，下同）是本区域内消防工作的责任主体，将区内消防基础设施、消防装备和消防队伍建设等消防工作经费纳入年度财政预算，按照市人民政府的工作要求组织开展消防工作。
第四条 市、区应急管理部门对本区域内消防工作实施监督管理，日常工作由同级消防救援机构负责实施。消防救援机构应当与有关部门建立完善工作协作和信息共享机制。
公安、自然资源规划、城乡建设、房管、市场监管、城管执法、文化和旅游、教育、财政等有关部门按照各自职责做好消防管理工作。
第五条 街道办事处、乡镇人民政府应当建立消防安全组织，明确消防安全责任，保障消防工作经费，开展消防监督检查，组织消防宣传教育、消防安全专项治理和灭火演练，督促整改火灾隐患，协助消防救援机构开展灭火救援，并履行其他消防工作职责。
居民委员会、村民委员会应当确定消防安全管理人，履行消防工作职责。
第六条 本市将消防安全管理纳入社区网格化服务管理。
街道办事处、乡镇人民政府应当组织社区工作者，在消防救援机构的指导下开展消防基础信息采集、消防安全巡查、消防安全宣传等工作，按照规定记录、上报消防事件。
第七条 街道办事处应当设置社区微型消防站（应急服务站），建立社区志愿消防队，配备消防电瓶车、摩托车等公共消防装备器材，加强与消防救援机构联勤联训联战，建立通讯调度组网，落实日常维护经费，开展值班值守、消防巡查和灭火处置等工作。
乡镇人民政府应当加强村级志愿消防队伍建设，配备相应的公共消防设施，提高农村消防和灭火救援能力。
街道办事处、乡镇人民政府应当对由其招募并参加灭火救援的志愿消防队员按照志愿服务相关规定给予适当补助，提供相应的安全、交通、误餐等保障，对有突出贡献的给予奖励。
第八条 本市各级人民政府应当按照规定建立政府专职消防队，将政府专职消防队建设经费、人员经费、日常运行业务经费等纳入同级财政预算，确保政府专职消防队人员的工资待遇不低于本市上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资，并根据我市经济社会发展水平建立动态调整机制。
第九条 区消防救援机构应当将发生火灾可能性较大及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本区域内的消防安全重点单位。
消防安全重点单位除履行法律、法规规定的消防安全职责外，还应当履行下列职责：
（一）确定或者变更消防安全责任人、消防安全管理人，报所在地区消防救援机构备案；
（二）消防安全责任人和消防安全管理人每年至少接受一次消防安全知识培训；
（三）制订并完善灭火和应急疏散预案，每半年至少组织一次演练；
（四）按照规定建立单位专职消防队或者志愿消防队等消防组织。
第十条 消防救援站保护半径外的下列场所或者区域应当建立政府小型消防站，承担规定服务区域内的火灾扑救工作：
（一）消防救援机构确定的人员密集场所；
（二）建筑面积达到50万平方米的建设工程；
（三）易燃易爆危险品生产、储存、经营单位和工业园区。
政府小型消防站的消防专项规划和建设标准由市消防救援机构会同市发展改革、自然资源规划部门制定，报市人民政府批准后实施。专项规划按照规定纳入国土空间规划。政府小型消防站由市消防救援机构按照消防专项规划和建设标准统一建设，建设专项经费纳入市、区财政预算。
第十一条 下列消防安全重点单位应当按照建设标准建立单位小型消防站，承担本单位的火灾扑救工作：
（一）总建筑面积大于20万平方米的商业综合体；
（二）总建筑面积大于50万平方米且生产、储存易燃可燃物的生产加工企业；
（三）占地面积大于15万平方米的物流园区；
（四）占地面积大于100万平方米的学校；
（五）火灾危险性较大，经评估论证消防救援机构认为有必要建设的。
单位小型消防站应当开展本单位的防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作；接受消防救援机构的调度指挥和业务指导。单位小型消防站的建设标准由市消防救援机构制定，并向社会公布。
第十二条 本市消防救援机构应当建立城市消防远程监控网络平台，对消防安全重点单位实施实时监控。
设置火灾自动报警系统的消防安全重点单位应当与城市消防远程监控网络平台联网，不得擅自关闭或者拆除。
鼓励其他单位运用物联网技术提高消防安全自主管理效率，接入城市消防远程监控网络平台。
第十三条 城市轨道交通运营单位除履行消防安全重点单位职责外，还应当遵守下列规定：
（一）设立消防工作机构，建立消防安全管理制度，建设单位消防救援队伍，配备与城市轨道交通发展相适应的消防器材装备和人员；
（二）建设轨道交通消防救援数字无线通信系统，逐步接入本市消防救援数字无线通信系统，并接受消防救援机构的指导和管理；
（三）保持出入口、疏散通道、消防车通道畅通，在站厅、站台不得擅自设置商铺或者临时摊点；
（四）劝阻和制止乘客携带易燃易爆危险品进入列车、车站等轨道交通设施或者在车站内存放易燃易爆危险品的行为；
（五）通过广播、电视、报刊、宣传手册等方式，向乘客宣传防火常识、消防设施（器材）的使用方法和避难、逃生方式等消防安全知识；
（六）定期检查通风、排烟等消防设施，保证其完好有效；
（七）轨道交通地下空间内的运营设施和广告设施应当采用不可燃材料。
第十四条 按照国家和省有关规定确定为火灾高危单位的，应当定期进行消防安全评估。火灾高危单位消防安全评估应当由符合从业条件的机构开展，评估每年进行一次，评估结果向社会公开，并报所在地区消防救援机构备案。
火灾高危单位应当强化人防、物防、技防措施，实行严格的消防安全管理，并按照国家和省有关规定投保火灾公众责任保险。
消防救援机构应当针对火灾高危单位消防安全评估情况，督促其加强消防安全工作。
第十五条 物业服务企业应当根据法律、法规、规章的规定及物业服务合同的约定，履行下列消防安全职责：
（一）建立健全消防安全制度，明确消防安全责任人和管理人；
（二）定期开展消防安全巡查，消除火灾隐患；
（三）制订灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次演练；
（四）定期开展消防安全宣传教育；
（五）划定停车泊位不得占用消防车通道；
（六）法律、法规规定的其他消防职责。
居民住宅区未实行物业服务的，街道办事处应当督促、指导居民委员会组织业主或者物业使用人进行自我管理，落实消防安全职责。
第十六条 学校、幼儿园应当加强消防安全管理，完善消防安全设施、设置消防安全标志和提示、有计划地开展消防安全教育，每学年开展一次避险自救、应急疏散演练。
消防救援机构应当指导辖区内的学校、幼儿园开展消防安全教育，协助开展消防安全演练。
第十七条 建设工程施工单位应当按照消防安全规定存放、保管、使用施工材料，并按照国家规定设置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等临时消防设施。
建设工程和临时建筑不得使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。鼓励建设工程使用高于国家标准的外墙保温材料和内部装饰装修材料。
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