政策清障添助力新能源汽车获多重利好

　　7月10日，国务院决定免征新能源汽车车辆购置税，7月13日，国务院出台政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案，7月21日，国务院下发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，出台了8个方面30多条政策措施。在标准层面，7月上旬，德国总理默克尔访华时，中德电动车充电标准统一启动，新充电标准草案发布，充电接口的标准统一指日可待。

　　一个月内，新能源汽车行业连续出现多项重大利好，这在近十年的新能源汽车发展中实属罕见。系列政策不仅扫清了新能源汽车发展如地方保护等障碍，还给互联网新玩家提供了入场的可能性。零部件的三大核心——电池、电机、电控等相关厂商也成为直接的受益者。

　　2013年，全国推广新能源汽车2万辆，比过去4年的总和翻了近一番，2014年上半年，全国生产新能源汽车超过2万辆。

　　业内人士指出，新能源汽车发展需要三个条件，产品、政策和用户培育。在产品一侧，目前各家车企都已经有新能源汽车的产品或者规划，特斯拉今年的入华也在和国内企业培育用户市场，此时，在政策上进行鼓励恰逢其时。

　　“国务院最近的政策可谓对症下药，都指向了新能源汽车发展过程中最难解决的几个问题。”比亚迪汽车副总经理李云飞对腾讯科技说。“比如统一全国补贴目录，破除地方保护的重要意义不亚于免征新能源汽车车辆购置税，甚至是同等重要。”

　　地方保护坚冰将消融

　　李云飞所说的地方保护主义，是比亚迪此前一直在遭遇的烦恼，主要是由新能源汽车推广目录不一导致的。

　　新能源汽车在补贴上的政策是，消费者购买纯电动车、纯电状态下行驶里程超过50公里的插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，中央财政将给予 4.75万元—5.7万元的补贴（2014年后每年递减5%）。在政策大框架之下，各地相继出台了各自的“新能源汽车推广目录”。虽然，大多数地区的“新能源汽车推广目录”所采取的标准与国家标准一致，但也有个别地区将本地车企近期不准备生产的车型排除在外。

　　今年初，在比亚迪最新一款的插电混合动力（既可用电，也可用油）“秦”上市后，比亚迪在上海和北京遭遇了不同的对待。上海市场是开放的，比亚迪很容易进入该市场，用户不仅免除牌照费用，还可享受国家和上海市政府的双重补贴。

　　北京的补贴目录则把比亚迪和上汽的新能源汽车排除在外。因为，北京市仅对纯电动汽车和燃料电池汽车给予补贴，不包括国家补贴政策中的插电式混动车型。这意味着。除非北京的本土汽车企业北汽推出了混动车型，并能享受政府补贴，比亚迪和上汽等汽车厂商可同等对待。

　　此次，在国家要求各地执行全国统一的新能源汽车推广目录后，新能源汽车的地方保护在一定程度上破除了。李云飞表示，在指导意见出台之后，各地何时才能出台细则正式推进此政策，需要后续观察。由于国务院的指导意见原则已定，各地的细则不会有太多偏差。

　　特斯拉等外企难获补贴

　　由于电动汽车本身没有排放，采用1.6T以下的标准来征收车辆购置税这并不合理，本月免征新能源汽车车辆购置税也是一个早该解决的问题。

　　国务院决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。

　　在免征新能源汽车车辆购置税后，特斯拉等外企也成为受益者，但在统一的新能源汽车推广目录政策出台后，特斯拉被排除在补贴目录之外。

　　一位电动汽车的行业人士表示，特斯拉和国内新能源汽车的用户很不相同。特斯拉像是

　　“土豪”的电动玩具，单价较高，即使拥有补贴对整体的车价影响不大。

　　对定价在10-20万之间的电动汽车而言，在减免牌照费用后，免征车辆购置税对总体车价的影响非常可观，用户更愿意接受。