理性看待跨国公司从中国撤资
随着中国引进外资数额的增大以及越来越多的在华跨国公司进入营运期和成熟期，近年来，跨国公司在华的撤资事件时有发生：
——1998年，法国标致公司从广州汽车公司撤资；美国惠而普从北京雪花电冰箱厂撤资；
——1999年，中美合资南京艾欧史密斯热水器有限公司解体；
——2001年，中国最早的合资企业——中国迅达电梯有限公司解体；同年，壳牌集团决定放弃中国液化石油气项目；
——至2001年5月，韩国从中国撤走资本总额已达1125亿美元；
——2002年，美泰克公司从荣事达集团撤资；美国BVIDEBORAH半导体公司和美国JOSHUA半导体公司决定终止对首钢集团华夏半导体制造有限公司的投资；同年1月，新加坡独资企业北京美厨食品有限公司破产；
——2003年6月，伊莱克斯集团终止与南京伯乐公司的合作，所有冰箱生产转至长沙。
目前，中国经济学界对国际直接投资的研究多集中于跨国公司的投资进入，而对跨国公司的撤资现象则很少触及。本文将结合近年来在华跨国公司撤资的现象，深入剖析这一问题。
在华跨国公司撤资的
现状分析
有报道称，世界500强之一的施乐公司为度过财务危机，正计划出售部分资产。拥有四家合资企业、过去两年业务发展在施乐全球合资公司中名列第一、去年增幅高达50%的施乐(中国)有限公司，竟被排到了第一位。
事实上，统计数字呈现的结果可能更让人吃惊：根据日本大藏省发表的数据，1995年日本对中国投资曾占其对外直接投资总额的8.7%，居亚洲第一位，到达这个顶峰后，则连年出现锐减，1999年已经是第四年出现这一趋势，已降至亚洲第六和占总额的1.1%。再以美国为例，美国虽然对中国的直接投资绝对规模仍然相对较大，但其投资项目的资金规模则呈下降趋势。仅从1996—1997年的情况看，美国对中国直接投资的项目数量由1995年的3474项降至1996年的2517项和1997年的2188项，为1993年以来的最低水平。
长期以来，我们的外资管理工作一直强调“招商引资”的重要性，相关政策法规也多重于向“引资”方面发展，而对于与“引资”相伴而生的“撤资”问题则研究不够和涉及不多。综上所述，加强对跨国公司撤资方面问题的研究，充分认识撤资造成的负面影响及产生原因，将其危害控制在最小的范围内，理应成为今后一段时期中国外资管理工作的重点内容之一。
跨国公司
撤资的动因
跨国公司是在一个不断变化的世界中经营的，它们必须根据形势不断进行调整，以求生存和发展并实现其经营目标。当子公司面临不利条件而经营不善时，如果撤出障碍较低，那么跨国公司就可能选择撤资，以提高整个公司的生产经营效益。这里，不利的经营形势和经营状态以及较低的撤出障碍构成了跨国公司的撤资条件，而提高公司的经营效益则成了撤资的动机。
如果说学术界对国际直接投资已有比较深入的研究，那么，对国际直接撤资的探讨现在还处于初级阶段。国际直接投资在一定的条件下才会发生。根据结构性市场缺陷学说，国际直接投资的基本条件是厂商拥有特定优势。在交易成本模型里，投资的根本动因是为了降低市场交易成本，提高经济效益。国际生产折衷理论则将国际生产的基本条件概括为厂商优势、内部化优势以及区位优势。如果这些条件发生了不利于跨国公司的变化，那么它就可能考虑撤资。
跨国公司撤资对东道国的
消极影响
1.对就业的影响。当母公司关闭它的海外子公司，尤其是劳动密集型企业时，众多受雇于该公司的东道国劳动者将面临失业。若撤资达到一定规模，东道国的就业状况就会严重恶化，失业率迅速上升，对国家经济、政治将产生很大压力。另外，外资企业在东道国进行生产经营活动，会增加对东道国金融业、保险业、交通信息业等的产品、服务的需求，从而增加这些行业的就业机会，那么，撤资也会减少这些行业的就业机会。
2.对利用外资的影响。根据国际投资引力定律和国际投资的带动效应，如果外国投资者撤资的事件时有发生，而东道国政府又不采取有效措施改善这种状况，则很可能给已经、正在和潜在的投资者这样一个信息：该国的国际投资吸引力在减弱，投资环境不佳，不利于外国投资的生存和发展，这必然影响其他外国投资者到该国投资的信心，不但不利于该国进一步引进外资，而且也会促使已有的外资大量地回撤。
3.对技术转移的影响。对东道国而言，国际直接投资不仅为其带来了资本等有形资源，更重要的是为其带来了研究与开发、技术、组织管理技能等无形资源。如果发生撤资，则将直接影响这些无形资源在东道国国内的扩散，进而影响东道国的技术进步。
4.对产业结构的影响。国际直接投资对东道国的产业结构调整发挥着重要作用。它促进了东道国新兴产业的发展，推动了东道国传统工业的技术改造，从而加快了东道国产业结构升级的过程。而撤资的发生，将大大延缓这一进程，甚至使东道国产业结构的调整陷入困境。
5.对国际收支的影响。在多数情况下，国际直接撤资对东道国的国际收支平衡及以此为基点的其它经济目标是极为不利的。撤资首先意味着资本从东道国的流出，意味着东道国在资本项目下的外汇减少。其次，撤资对东道国的进出口贸易而言，会导致负出口或净出口效应——由外资企业带动的出口（含其本身的出口）大量减少，相应的进口替代减少，进口增加，从而给平衡经常项目增加了难度。
理性看待
跨国公司从中国撤资
跨国公司“兵退”中国，带给我们的思考是多方面的。在200年前，英国的商人就算过这样一笔账：如果每个中国人都买他一顶帽子，那他们即使把全英国的厂子都开足马力生产，也满足不了市场需求。这种算式200年来一成不变，许多外商正是揣着这种乐观的想法来中国投资的。但事实上，当前有许多现实问题令外国投资者感到了“头疼”。一是，中国居民的收入水平仍普遍较低，相应地，消费水平也不高。而且，就许多行业而言，如私人轿车，虽然是中国最有潜力的市场之一，但市场的培育和发展尚需时日，短期内市场需求规模不会有想象中那么大。二是，低成本优势正在消失。跨国公司在中国的运作成本（包括生产成本、管理费用、销售和促销费用、税收等）并没有它们想象的那么低，中国地域辽阔，要针对中国顾客建立销售中心、信息系统、培训销售人员、运送产品、广告宣传等，需要巨额的资金。第三，是回报率问题。受以上两个因素的影响，许多跨国公司在中国的投资回报率都低于预期水平，也低于在其它亚洲国家的投资汇报。据国家统计局提供的数据显示，跨国公司在我国矿泉水、罐头蔬菜、啤酒、饼干、糖果和奶制品等六个行业中，只有饼干和糖果两个行业的投资回报率高于我国国内企业，而其它4个行业的投资回报率均为负数。这也正是为什么欧美跨国公司在增加对华投资的同时，采取的态度越来越谨慎的原因。
因此，对于跨国公司的撤资，既要冷静分析其深层原因，又要采取必要的手段和措施，确保我国引进外资目标的实现。首先，应进一步调整外资政策，保持外资流入、流出量的稳定性，使之成为国民经济良性循环和运转的较确定性的因素。同时，调整过度集中的外资来源国结构，避免资本流入量因为某国或某一地区的经济波动受到较大影响。其次，要进行必要的事前控制。由于东道国事后难以采取有效的措施和政策遏制已经蔓延的撤资行为，因此，加强对外资流动的事前控制就成为我们防止跨国公司撤资以及由此带来突发的负面影响的重要手段。第三，在管理方面要做好如下工作：一是为外商提供更完全、更真实的投资信息，减少由于信息不对称而造成的撤资；二是利用中国产业多层次并存的特点，采取明确的产业优惠政策，变外资撤退为外资在中国境内的产业转移；三是考虑到外资制度安排的国际竞争，中国在外资制度安排上要保持一定的国际区位比较优势，建立和巩固新的区位优势，引进外资，防止外资的撤退，让外资更好地服务于中国的经济建设。
http://www.ficmagazine.com/article.php?FicID=274&Colum=%E7%83%AD%E9%97%A8%E8%AF%9D%E9%A2%98
全球500强的大多数企业都在中国设立了合资、独自企业或是办事机构。但是并不是每一个跨国企业都能够在中国这个新兴的市场上找到市场机会的。一些跨国企业在心态上、策略上和执行上发生了很多错误，外资企业在中国亏损、倒闭、撤资的事件也屡屡发生。跨国企业在中国失利或失误的原因是多方面的，从市场营销的角度看，我认为总体上跨国公司全球化策略在中国市场营销中存在着以下四个方面的通病：
http://www.pcworld.com.cn/news/1/2005/0325/1140.shtml
来源:人民政协网
编者按：中国共产党领导中国人民走过了百年辉煌路程。面对西方国家的半导体技术封锁与市场垄断，怀抱实干兴邦、产业报国理想的正威集团，在董事局主席王文银的带领下，以改革开放最前沿的深圳为据点，积极响应党和国家号召，在“十四五”开局起步、全面建设 社会 主义现代化国家新征程启航之际，以永无止境的创新和勇攀 科技 高峰的魄力，铸造“中国芯”，誓为中国半导体事业闯出一条康庄大道。
6月29日，四川海特高新技术股份有限公司（以下简称“海特高新”）发布公告称，深圳正威金融控股有限公司（以下简称“正威金控”）已完成向海特高新旗下控股子公司成都海威华芯 科技 有限公司（以下简称“海威华芯”）增资12.88余亿元，其中6.19亿元计入注册资本。本次增资扩股完成后，正威金控持有海威华芯34.01%股权，成为海威华芯第一大股东，海特高新是其第二大股东，中国电子 科技 集团公司第二十九研究所是其第三大股东。
据了解，海威华芯是国内半导体行业中的佼佼者，公司拥有完整的技术团队、先进的GaAs集成电路制造技术和生产设备，其打造的“六英吋GaAs集成电路Foundry线”是国家支持的重点产业项目。如今海威华芯已建成国内第一条6英寸氮化镓半导体晶圆生产线，成功申请核心专利255项，获得授权171项，其中发明专利76项，具备氮化镓600片/月的晶圆制造能力，是国内六英吋砷化镓集成电路（GaAs MMIC）纯晶圆代工（Foundry）最专业的服务制造商之一。
正威金控是正威控股集团旗下控股子公司，是正威集团产业战略布局的资本运作平台，服务于正威集团实体产业，整合正威集团资源。正威集团是一家以新一代电子信息和新材料完整产业链为主导的高 科技 产业集团，2020年实现营业额逾7000亿元，目前位列世界500强企业排名第91名、中国民营企业500强第3名、中国制造业民营企业500强第2名。
正威集团多年深耕半导体产业，拥有全球一流的专家技术团队，近年已在硅基半导体、半导体封装材料、5G新材料和智能终端等多领域产业布局。此次正威增资扩股海威华芯，将整合正威电子信息产业集群、高端新材料产业供应链、专业智能制造能力等，以强大的资金、技术、人才、品牌等全方位优势，助力与海威华芯实现产业协同，聚焦第三代半导体关键核心技术和重大应用突破，在军品和民品领域为国家 科技 创新贡献力量。
目前，正威集团在A股市场已控股了一家上市公司九鼎新材。在正威集团战略投资海威华芯的背景下，九鼎新材董事会亦在公开披露的定期报告中明确表示：“公司将积极获取主要股东在产业布局上的大力支持，梳理优化老资产，并购整合新资产，研发实现新突破，在微波、电子信息新材料和功能材料为核心的相关多元化发展战略上实现有效突破”。对海威华芯的战略投资，势必成为正威集团全面发力第三代半导体产业的重要引擎。
第三代半导体发展风口已至
据了解，芯片是国家的“工业粮食”，是信息产业的核心，是所有整机设备的“心脏”。我国作为目前全球最大的半导体消费市场，国产芯片供给率却不到10%。而随着美国为首的西方国家进一步对中国半导体等高端 科技 领域的技术封锁，中国半导体行业本土化的大发展势在必行。相较于第一、二代半导体，被誉微电子产业“新发动机”的第三代半导体，已成为全球半导体技术和产业新竞争焦点，有望成为我国与当今技术领先国家减少差距、实现换道超车的新路径。
为发展中国半导体产业，国家近来先后印发了《重点新材料首批次应用示范指导目录》《能源技术创新“十三五”规划》等支持性政策文件，将SiC、GaN和AlN等第三代半导体材料纳入重点新材料目录，推动支持SiC等第三代半导体材料的制造及应用技术的突破。《国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也将“碳化硅、氮化镓等宽禁带半导体发展”写入了“ 科技 前沿领域攻关”部分。在国家政策扶持以及新兴产业的推动下，目前国内第三代半导体产业链已经初步形成，第三代半导体行业的发展风口悄然而至。
政策支持有力推动了中国各地半导体产业快速发展，其中深圳尤为显著。今年3月， 科技 部正式批复支持广东省和江苏省建设国家第三代半导体技术创新中心，将第三代半导体技术“国字号”重器落地深圳和苏州，统筹全国优势力量为第三代半导体产业提供源头技术供给，推动我国第三代半导体产业创新能力整体跃升。作为国家建设 科技 和产业创新高地，深圳已然形成发展国家第三代半导体的沃土。据深圳市国民经济和 社会 发展十四五规划和二〇三五年远景目标纲要显示，到2025年以半导体产业为首的战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元，占整个GDP近40%。对于扎根深圳的正威集团来说，进一步增强了其发展半导体产业的信心和决心，也创造了更好、更快、更优的新发展机遇。
发挥企业推动创新创造生力军作用
作为全国政协委员，正威集团董事局主席王文银今年提交了关于“建立粤港澳大湾区集成电路产业大学”和“推动第三代半导体产业落地，打开成长空间”等提案，引发 社会 广泛关注。
据了解，正威集团早于2008年便开始进军半导体领域，成为国内早期一批 探索 半导体产业发展的企业之一，通过成功收购韩国三星五厂全部半导体设备，建立了正威半导体制造1.0版本。如今，经过十余年发展，正威半导体制造已达到3.0版本。未来，正威集团拟投资百亿元，持续在中国核心城市布局第三代半导体产业，并逐步打造集半导体材料、装备、工业软件、制造技术、封装技术、测试技术、系统集成技术、产品应用软件等全产业链于一体的发展模式，助推中国半导体事业换道超车。王文银表示，做好半导体事业要具备真正的工匠精神，需要凝聚各方的智慧与力量。作为新时代的企业家，应担负起创新、责任、担当，要有心系国家发展和民族复兴的大情怀和大格局。
“当前国家第三代半导体产业发展面临着产品开发与市场终端应用需求不匹配、产业链短时间暴发带来的人才与资金压力、全国各地项目无序发展等问题。”王文银认为，“国家应从顶层设计入手，合理配置半导体领域资源，扶持和发展一批优秀企业，聚焦成熟产品，攻关关键技术，实现从跟跑到领跑。”
当前，伴随着第三代半导体行业的触角向大数据、物联网、人工智能、5G、航空航天、城际高铁交通、新能源 汽车 等关键领域延伸，以正威集团为代表的一批专注半导体制造和研发的企业正在迅速崛起，相信中国半导体事业发展的春天即将到来。（文/王婵）
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