失守的“北方第三城”，青岛风光不再

青岛的IT行业更好一点。

海尔，海信，澳柯玛，青啤，青岛港，颐中烟草，中车四方机车，软控股份等工业互联网应用都有公司在青岛，而且青岛国际港口优势，可运作跨境电商，青岛的IT未来可期。

检举大连软件业起步于20世纪80年代初，在大连市委、市政府的高度重视和大力扶持与指导下，经过二十几年的艰苦创业和发展，具备了一定的软件研发和生产能力，呈现出良好的发展势头。

大连软件异军突起

自1999年以来，大连软件业在销售收入、出口额、企业数量及从业人员等多方面都呈现出快速发展的态势。其中销售收入增加了3倍，出口额翻了两番，企业数量增加了80%，软件工程师已达12万人，其中有2000多名既懂技术又懂日语的软件人才。

大连市现有专业从事软件开发、系统集成和信息服务业务的企业270家，其中超千人企业1家，超500人企业2家，合资企业70家，日资企业38家，IBM、诺基亚、索尼、松下、三菱等世界500强15家。有近百家企业从事对日软件开发业务，全市软件出口的90%面向日本市场。其中有一批本地优秀企业，包括全国软件出口额排名第一的华信计算机有限公司，中国仅有的两家通过CMM5级认定的企业——海辉科技和东软大连分公司，在这里“茁壮成长”。

信息服务业是近两年依据大连市地理优势、环境优势和人才优势而迅速崛起的新生业务。目前已有美国GE、DELL、埃森哲、德勤咨询等国际大公司将其面向亚太地区的信息技术服务中心设立在大连，更多的日本企业正在对大连进行考察，大连成为“北亚软件及信息服务中心”的条件正在逐步成熟。

特点鲜明 独树一帜

与国内其他的软件产业较发达地区相比，大连软件业在大连软件园建设、软件人才培训以及软件外包方面形成了鲜明的特色。

大连软件园作为大连市发展高新技术尤其是软件的重要基地之一，以其全国惟一的“官助民办”模式，成为建设速度快、国际化特色突出、软件人才教育配套完善的国家级软件园。 2001年成为“国家软件产业基地”，2002年确立了“中日软件产业合作战略门户”的目标，发展定位是建设国际知名、国内最大的软件出口基地、软件人才培训基地和信息服务基地。大连软件园2002年实现销售收入8亿元，出口2500万美元，入园软件企业128家，园区内的软件工程师达到4000人。

在软件人才教育方面，大连针对软件产业发展需要，精心营造与之相匹配的专业人才培训体系，即包括高级人才、中层开发骨干、底层技术工人3个层次的软件人才教育培训体系。大连全市15所高校设有计算机专业，现有大连理工大学软件学院、大连铁道学院软件学院、东软信息技术学院3个软件学院，中国科学院研究生院软件学院在大连开设了软件工程师研究生班，东北财经大学、辽宁师范大学建立了两个电子商务培训中心。目前，软件专业年毕业生2000多人，两年后可达6000人。针对企业用人需求的“订单式”、“外语+计算机”人才教育模式正在推广。200多家电脑培训学校正在整合资源，输送合格的软件蓝领。

国际化战略：以中日软件产业合作为先导

在大连软件园的发展过程中，国际化始终是一个坚定不移的方向。早在2000年，大连市政府就确立了大连软件产业国际化的发展思路。可是，国际化的标准是什么？大连软件产业国际化的可行战略是什么？大连软件园应该在这一战略实施过程中扮演什么样的角色？这些困扰着国内众多软件园的问题，也同样困扰着大连市的领导和软件园的建设者们。

为此，在大连市市长夏德仁的大力支持下，由大连市发展计划委员会主任曲晓飞担任项目负责人，召集有关专家，组成了一个创建大连软件产业国际示范城市的863专项课题组，并投入专项资金先后邀请世界知名的专业咨询公司科尔尼、日本INTEC公司及兴业银行等协助提供战略方案。经过多次论证，课题组确立了实现国际化的一个重要标准，就是要吸引国际知名软件企业到大连，并提出利用好对日合作优势，建立专项人才培养体系，率先发展软件产业“日本化”的实施战略。

大连在对日、韩合作方面确实具有得天独厚的优势，便利的交通条件，相近的城市人居环境，日语、韩语人才多等先天优势，使大连从改革开放以来就成为中国国内与日本、韩国开展多领域合作最富成效的城市之一，尤其是与日本的合作更加全面和深入。到2000年，大连的日资企业超过1800家，日资银行有近20家在此设立了分支机构，而且大连本地已经 拥有一批具备一定规模和稳定业务的对日加工软件企业。

那么，作为大连软件产业发展先导区的大连软件园将在中、日、韩的经济合作中承担怎样的角色呢？经过长时间的探索、争论和尝试，大连软件园率先提出了构建“中日软件产业合作战略门户”的清晰定位，这一发展定位的目标就是“吸引日资企业、拓展对日出口、对接内地市场”。

大连的软件产业国际化课题研究和发展软件产业的信心得到国家的充分认可。2001年4月，国家科技部正式同意大连创建中国第一个软件产业国际化示范城市。

作为创建示范城市的核心项目，大连软件园开始按照国际产业区的标准开展建设工作。经过努力，国内4家通信运营商中国电信、联通、网通、吉通先后在软件园投资建设国际水准的网络通信设施，中国网通（CNC）更是将其东北区数据中心和数据出口局设在了园区；以周边的众多高校为依托，大连软件园和东软集团共同投资设立了中国首家专业软件学院——东北大学东软信息技术学院，第一年招生达1500人。一个产业基础设施完善、数据信息 交流通畅、人才培养体系先进的战略门户雏形已清晰地呈现出来。

与此同时，大连市政府和相关主管部门对大连软件产业的对日招商工作给予了巨大的支持，不仅亲自组织，而且调动各种资源为招商工作铺路搭桥。2001年4月，原大连市市长李永金亲自带队，组织大连软件企业在日本东京召开“大连——东京软件产业情况说明暨投资洽谈会”，获得了圆满成功。2002年8月，大连市政府在日本东京组织的“东京——大连软件企业交流会”更是盛况空前。这些活动，促成了日本软件企业来连投资的良好态势，也极大地推动了大连软件园的对日招商工作。

据不完全统计，2001年大连市软件出口额的85%来自日本市场，其中，大连软件园占据半壁江山。而且，以松下通信为代表的一批日资软件企业纷纷入件园，不仅使软件园成为日本企业的聚集地，也成为了以对日合作为主的国内软件企业的聚集地，并带动了软件园乃至大连市以对日合作为主的软件外包业务的迅猛发展。

至此，大连软件园建设软件开发基地、软件出口基地和软件人才教育培训基地已初具规模，为国际化发展奠定了坚实的基础，中日软件产业战略合作门户的先导作用和双向互动效应已逐渐显现。

软件和信息服务率先“瞄定”日本团队

2002年7月的一天，一架国际专机缓缓停靠在大连周水子国际机场，一位老者下机后马不停蹄赶往大连软件园。4个小时后他离开了大连，但是这位老人却拍板将数字视听产品的嵌入式软件全球研发中心设在园区内，他就是全球消费电子领袖企业索尼公司的创始人之一，现任副会长森尾稔。

令人不可思议的是，2002年10月份才正式入驻软件园科技大厦发展业务的索尼（中国）有限公司大连分公司，两个月后软件研发人员就接近百人，然而，其中只有20多人是索尼公司的正式员工。原来，该公司为保证大量软件开发业务顺利实施，同时减少企业快速扩张带来的风险，采取了国际上通用、但是在国内还比较少见的技术合作方式，同大连软件园内中软（CS&S）和东软（NEUSOFT）两家国内软件企业达成长年劳务合作协议。根据项目需要，由这两家公司提供优秀的软件开发人员到索尼公司工作，从而实现了软件园内企业的资源共享，创造了“双赢”的产业发展模式。

日本著名的战略投资家大前研一曾经对日本软件行业在数据处理方面的市场需求进行过预测，根据他的预测，仅日本企业未来几年在数据处理方面的人力需求缺口就将达到50万人，而中国将是填补这一缺口的最重要的选择。同时作为一位企业家，他不仅积极地鼓励日本企业开发中国市场，自己也身体力行。去年他的公司在大连软件园投资成立了一家专业信息服务公司，其主要业务就是面向日本市场进行数据处理以及客户服务，同时提供对日数据处理专业人员的培训和教育。目前，已正式入驻大连软件园的日本著名软件企业CSK公司也将面向日本客户的数据处理作为其现阶段主要的业务方向。

去年底和今年初，日本两家著名的电子产品生产企业欧姆龙公司和阿尔派公司先后将其电子产品的嵌入式软件开发中心正式设立在大连软件园，其中阿尔派和东软合作的汽车导航及音响技术联合研发中心是阿尔派公司在日本本土以外设立的最大的研发中心，该中心的设立也标志着阿尔派公司正开始逐渐将其核心软件开发业务从日本转移到中国大连。另外，大连日设融合综合设计有限公司（FTS）在大连软件园的业务快速扩张，已经从软件开发拓展到土木建筑设计、机械设计等相关领域，使大连软件园的对日软件合作以对日软件外包为核心，呈现出多元化的发展态势。

在跨国企业的“帮助”下提升软件产业水平

就在日本企业和大连本地企业的IT外包业务进行得如火如荼之时，一批面向日本市场开展软件外包和信息服务业务的欧美跨国公司也将目光“锚定”在了大连，继美国GE之后，IBM、戴尔、埃森哲、德勤咨询等跨国公司先后加入到大连IT外包服务领域。其中，著名的德勤企业管理咨询有限公司（DELOITTE）与大连软件园内最早开展IT外包服务的软件企业——大连晨星科技有限公司（原大连信华科技有限公司）联合创建了专门从事面向日本市场的外包业务处理中心，采取“强强联合外包”的形式开展对日业务。

在大连软件园的低端数据处理业务蓬勃发展的同时，大连软件园的建设者们也在积极寻找着另外的机遇——在以日本市场为主的高端外包业务领域，将如何进一步提升自己的地位，获取更大发展空间呢？此时，IBM和埃森哲（Accenture）的进入，对大连软件园具有重要的意义。

IBM，这位蓝色巨人，已经成为全球软件业的老大。而此前，很多人还把它看作是一家生产计算机的制造业企业。据了解，IBM在日本的企业IBM日本，是日本国内最大的软件企业，日本也随之成为IBM全球第二大市场。近年来，出于发展的需要，IBM日本一直在中国寻找能够为其提供软件外包业务的合作机会。最先进入IBM视野的是上海，然而，由于较高的人力资源成本、日语人才的匮乏等原因，使IBM在上海的发展遇到阻力。

两年多以前，当时已经在日本颇有影响的大连软件业吸引了IBM的注意，他们专门派人来大连进行了考察。2002年8月，IBM日本的总裁专程来大连软件园考察，增强了到大连发展的意愿。随后，大连软件园的招商代表团到IBM日本总部回访，双方展开了更加热烈的讨论。2002年底，IBM副总裁罗伯特？佩恩先生悄然抵连，专程来到大连软件园考察，对软件园各方面情况表示满意，从而坚定了在大连软件园设立开发中心的决心。这家中心将是IBM公司在中国深圳设立ISSC之后，在中国国内设立的第二家ISSC软件开发中心，目前的主要业务来自IBM日本的软件外包，并将逐步拓展开发领域。

应该说，大连软件园的胜出，除了具备国际一流水平的基础设施、良好的社区人居环境以及对日合作的成熟经验，还有一个重要的原因就是大连软件园毗邻高校，而且已经形成了稳定的专业软件人才培养和输送体系，能够源源不断地提供专业人才，从而满足了国际跨国软件公司长期发展的战略需要。正如前来大连参加埃森哲信息技术中心成立仪式的埃森哲全球CEO乔福汉先生所言：“埃森哲之所以选择大连和大连软件园，有以下几点理由：具有完备的通信基础设施、稳定的商业环境和高素质的技术人才储备。”真是一语道破天机。

当然，埃森哲的加入对大连软件园的发展，具有更加特殊的意义。

埃森哲进入中国市场10年来业务发展良好，对发展前景更加充满信心。据了解，为拓展中国及北亚市场，更好地服务于客户，埃森哲开始考虑在中国设立一家信息技术中心，为此，该公司对北京、上海、深圳、成都等城市以及当地的软件园进行了多次考察和论证。2002年4月在对大连考察过程中，埃森哲公司敏感地意识到，在大连，在大连软件园，正在迅速形成面向日本的软件外包和信息服务的巨大市场，这不仅仅是企业的现实业务需要，同时也是企业发展战略的需要。于是，大连软件园得以在众多的竞争对手中脱颖而出。

2002年10月，埃森哲全球副总裁哈特梅厄先生专程来到大连软件园确定项目选址，当他参观了大连软件园正在为通用电气公司量身打造的具有国际水准的服务中心项目之后，坚定了进驻软件园的信心。

由于埃森哲所从事的，是软件产业领域最高端的产品，因此，它的进入及业务开展，将极大地提升大连软件园现有软件产品，尤其是软件外包业务的水平。从这个意义上来说，埃森哲在大连软件园设立全球信息技术中心，不仅对于大连软件园，对于大连，以至对于中国的软件业，都具有非同寻常的意义。

相信，随着一批跨国软件企业巨头入驻大连开展业务，大连软件在国际化发展道路上将越走越宽广，“北亚软件及信息服务中心地位”也将逐步确立，一座崭新的软件之都也将从此崛起

作为全国经济大省山东的“领头羊”，青岛是否没落了？时任青岛市委书记王清宪在2021年青岛两会的发言中坦言道，“ 只有承认落后，才能面对不足 。”一年前的两会上，王清宪也曾直言，“从城市竞争的格局上来讲，作为北方第三城，我们已经没有退路了。”

长期以来，青岛的经济发展水平在北方城市中，仅次于北京和天津。但近几年， “北方第三城”的宝座却有易位的风险 ，西安、郑州等城市发展迅猛，GDP总量一度逼近青岛。青岛真的如王书记所说落后了么？青岛为何没有退路？

近代以来， 青岛是一个有着辉煌 历史 的城市， 一度和上海等沿海大都市一样，代表着中国工业化和现代化的先声。

殖民地的经历给青岛人民带来了苦难，也带来了现代工业及现代化的种子，培育出青岛啤酒等蜚声海内外的品牌， 青岛的纺织业等传统工业位列远东先进水平， 胶济铁路、市政建设、港口设施等更是居于全国领先水平。

计划经济时代，青岛的工业继续引领风骚。在城市工业发展中，曾有着“上青天”的说法。“上青天”指的是中国三大纺织工业基地——上海、青岛和天津。建国初，轻纺织工业是国民支柱产业， 是决定城市发展格局的重要因素。

哪座城市纺织业发展得好，那就能在中国的城市发展的竞争中拔得头筹。20世纪30年代中期，青岛就已经形成了纱纺、印染、机械制作等门类齐全、产业链完备的生产体系， 生产能力全国排名第三。

纺织工业基地也带动了青岛的经济发展，青岛的经济排名在建国后的几十年间，始终处于全国前列。 改革开放新时期，青岛积极调整产业结构。 1984年，青岛被列为首批14个沿海开放城市，成为对外开放的先锋。

同年，家电品牌海尔正式成立，那两个穿着泳裤的小男孩（代指海尔的logo）后来在张瑞敏的带领下迅速发展，与海信、青啤、双星、澳柯玛并成为 “五朵金花” ，迎来了青岛制造业的春天。 这五个一线品牌在90年代红极一时，有力促进青岛的经济发展，青岛也有了“品牌之都”的美誉。

与此同时，青岛借助地理优势，积极发展对外贸易和海上运输，与世界130多个国家和地区、450多个港口有着贸易往来， 促进了港口贸易、海洋科研等行业的发展，青岛迅速成长为富有生机活力的城市。

“五朵金花”的绽放，是青岛工业成功转型的成果，铸就了青岛近三十年的持续繁荣。然而，近年来， 相比于一次次产业成功转型升级、城市更新成长的珠三角和长三角大都市，青岛显得不再那么炫目，甚至不乏落寞之感 。

当下，虽然老“五朵金花”依旧活跃在国内市场上，但影响力和市场竞争力已不如往昔， “五朵金花”之后是否还会有“五颗金果”，继续带动青岛产业发展 ？另外，随着互联网、金融等第三产业兴起，青岛的产业结构仍以传统制造业为主，经济增长不免乏力。

我们来看几个数据。自1990年起，青岛历年的GDP在全国的排名居于9-15位之间，2005年至2010年是青岛发展的黄金时期， 排名稳定在全国前十 ，更是在2008年取得了全国排名第九的好成绩。

但自2010年起，青岛的排名便跌出前十，此后再未踏足前十领域。2016年，青岛虽与南京同时跻身“万亿俱乐部”， 但名次已经被反超； 2019年，青岛GDP虽仍破万亿。

但一方面，被无锡和宁波超越，排名从第12落到第14；另一方面，紧随其后的郑州与青岛的GDP仅相差约15161亿元， 郑州距离“北方第三城”的地位仅有一步之遥。

2020年，青岛GDP尚未公布。在1月份召开的两会上，青岛代市长在政府工作报告中透露GDP预计达12万亿元，从已公布的其他省市的数据来看，2020年，青岛GDP难以挺进前十，大概率仍在14名左右徘徊。从以上数据来看，青岛近些年发展表现只能说是差强人意。 青岛，该着急了。

近年来，深圳、成都、重庆、杭州等城市轮番登上网红榜，连贵阳也依托大数据中心和天眼得到快速发展，吸引了越来越多年轻人的目光。 高素质人才的流向直接决定了一个城市未来发展的走向 。在这个人才要素至关重要的时代，各地纷纷开启抢人大战，年轻人用脚投票。

但青岛因为整个产业体系偏向传统制造业以及长期优势项目 旅游 业，反而显得在网络上缺乏卖点。从经济发展水平来看，青岛的GDP总量在全国城市排名前十五名， 在北京城市中仅次于北京和天津，素有“北方第三城”之称。

青岛的海滨风光和深厚 历史 底蕴也吸引了无数游客前来游玩。 可这样的青岛，却留不住年轻人。 2019年4月25日，时任青岛市委书记的王清宪曾提出了一个“灵魂之问”： 都说青岛好，大学生本地就业比例咋不高？

一方面，青岛缺乏新兴产业，像金融类、IT类甚至新媒体等这些新时代比较热门的专业人才很难在青岛找到前景良好的对口工作。之前有文章说， 东北是东北年轻人再也回不去的故乡。

传统产业占主体、人情 社会 盛行， 这些都让年轻人无所适从。 青岛也有类似的问题。青岛的产业结构主要分为五部分：一是国资背景轻工业企业（海尔、海信、青啤等）；二是国资背景重工业（青岛港、石油、化工等）；三是劳动密集型民营企业（服装、玩具等）；四是中小型贸易、金融等服务业。

可以看出，青岛产业结构偏向制造业和劳动密集型产业， 金融类、IT类甚至新媒体等这些新时代比较热门的专业人才很难在青岛找到前景良好的对口工作 。

另一方面，青岛的楼市价格直追一线城市，动辄上万的房价吓跑了平均月薪只有4千的应届毕业生。住房价格上去了， 住房条件却并不使人满意。 青岛的城中村问题至今仍是顽疾，甚至遍布市区。

从城中心区或 旅游 景区往外开车10分钟，就会看到很多破旧的建筑，都未进行规划和改建，高楼大厦、整洁马路的另一头就是破败不堪的城中村的情景屡见不鲜，之前还有青岛是“ 镶着金边的抹布 ”的说法，这样的居住环境和价格无疑吓跑了很多年轻人。

此外，青岛的媒体甚至是整个山东的媒体并不发达，对外的软输出和宣传能力与其经济地位极其不匹配。 即使有丰厚的 历史 底蕴和优美的海滨风光，也并没有对其他地区的人才进行强有力的吸引。

美食 、 旅游 、 历史 ，还有黄渤、黄晓明等青岛籍明星，青岛有无数宣传资源。想想青岛最近吸引全国目光的新闻，38元的天价大虾、疫情期间外国人插队与市民大打出手等新闻， 都在磨损着青岛在年轻人心中的形象。

年轻人是城市发展的新鲜血液，没有源源不断的鲜血注入，城市的衰败似乎是不可避免的 。

2004年，海尔全球销售收入达1016亿元人民币，一时风光无限。同年，腾讯在香港上市，马化腾获评2004年CCTV中国经济年度新锐人物奖。在颁奖典礼上，主持人邀请马化腾向张瑞敏推销QQ。马化腾介绍说， 未来QQ会是一种新型的沟通方式，会改变人们的生活方式。

然而这并未引起张瑞敏的兴趣。张瑞敏听完后，微笑婉拒： “现在没有说服我，谢谢你刚才精彩的介绍”。 这一次对话，不知道是节目组有意安排，还是张瑞敏的真实反应。

没有说服张瑞敏的QQ，后来说服了十亿中国人 。 新千年的这场互联网竞赛，以青岛为代表的山东根本就没有想过要参加，等回过神来，已经错失了风口。

2020年中国内地城市GDP榜单上，排名前十的城市，除北京外，其他九座城市都在南方。在新一轮产业革命和信息革命即将到来的时代， 互联网和金融等第三产业是未来发展的机遇。

上海的金融业，杭州、深圳的互联网产业，南京、武汉的高新技术产业表现亮眼。相较于早着先机的南方， 北方城市新旧动能转换的步履较为沉重，南北方的差距也在进一步拉大 。

以青岛为代表的的北方城市们一方面传统制造业优势没落，另一方面又缺乏新的经济增长点，经济活力不足，创新不足，人口流失，增长缓慢，2019年北方地区经济总量占全国的比重仅为352%，比2012年下降76个百分点， 北方城市普遍在产业、技术上新动能不足。

若不及时进行产业的升级转型，未来势必会缺乏持续增长的动力。一言蔽之 ，青岛经济地位的下降，反映出中国经济重心逐渐南移的趋势，背后是整个北方经济的全体失语。 那么，当代中国“南方开放先进，北方衰落保守”的刻板印象，究竟是如何形成的？笔者认为主要原因有以下三点：

首先南北方的发展差距，源于不同道路的选择 。2008年金融危机袭来，南方沿海地区毅然决定腾笼换鸟，进行产业转型和升级，以 科技 和创新引领驱动发展；而同期的北方，仍固守传统产业，沉迷于做大做强。

更有甚者提出“ 大象经济 ”的概念，即 进一步强化国有资本主导的大企业在地区经济中的主导地位 。在高质量发展的新理念下,青岛、山东乃至于整个北方城市的“大象爬坡”式老路已然荆棘丛生。

其次从 历史 的逻辑看，自改革开放以来中国的发展逻辑是“ 开放倒逼改革 ”。哪个地方开放的力度大，哪个地方改革的力度就大，收获的改革开放“红利”也就越多。

从地图上看，珠江流域开放的前沿是深圳、广州；长江流域开放的“窗口”是上海； 而黄河流域乃至中国北方缺乏能引领开放的城市 。天津、大连、青岛、烟台都参与了开放，但基本上都是“各自为战”，并未形成 集群效应 ，更不可能打造出媲美“粤港澳”、“长三角”的全国经济核心区。

因此， 寻找新的重要战略支点 ，是未来北方城市抱团发展的重难点和突破口。谁能在这一过程中率先破局，领跑北方诸城？显然，青岛是一个“种子选手”，但竞争敌手也不少。

更为关键的是， 北方整体的营商环境和固守成规的“官僚病”，不适应市场化和法治化的 社会 发展环境： 政府官员官本位思想浓重，文化氛围鼓励循规蹈矩，很难孕育创新的种子。

我们不妨来看一个小故事：青岛某政府官员在参加一个青岛深圳两地青年企业家交流会时发现，来参会的3名深圳企业家全都是山东人。就山东和深圳创业环境对比等话题进行一番交谈后，这位官员对企业家说， 身为山东人却在深圳创业，不是你们的问题，而是我们的问题。

就青岛而言， 地方领导也是“痛定思痛”，励志革新 。时任青岛市委书记的王清宪在上任后的第二个月就提出“学深圳、赶深圳”。 对标深圳，学的就是深圳开放、创新和改革的精神。

创建一个适宜市场经济和创新经济发展的市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”政务服务环境。 与以往走马观花式的参观学习不同，青岛这回可是动了真格。

从青岛派出的局级、处级干部没有去政府挂职，而是直接去到平安证券、华为、比亚迪、华润集团、腾讯等企业中， 以一名普通职员的身份，为企业“打工”， 站柜台、做方案、去和各方谈判，角色互换，真切地感受深圳官员如何与企业家交流，再反躬自省，效果拔群。

官员回来后，还需交上作业，提出改进措施。通过这次角色互换， 政府官员对市场逻辑有了更深刻的体悟， 逐渐适应用市场逻辑谋事、善用资本的力量做事的思维。 如若真能形成新风气，那对青岛未来的发展无疑具有重要推动作用 。

从经济体量来看，青岛GDP仍然居于全国前列，虽然2020年仍有望保持住“北方第三城”的称号，但此时 矗立在大河中央，望着彼岸，而水下却已是“暗潮奔涌” 。

青岛的产业结构问题和人才吸引力弱等问题已初步展现其消极影响，随着未来时间的推进，其弊端必然会逐渐展现。那“无路可退”的青岛未来前景如何？会一直落后么？对青岛的未来发展这一问题，笔者持 谨慎的乐观态度 。

说乐观是因为青岛仍有其独特优势。前文分析了青岛的经济结构偏重于工业和传统制造业，在金融和互联网等新兴第三产业的转型中处于落后态势， 亟需产业升级。

说到产业升级，华为、阿里巴巴这样的公司是必不可少的，那么青岛是否一定要培养出华为、阿里巴巴、腾讯这样的企业才叫转型成功？ 其实也不尽然。

青岛有着完备的工业体系，传统的工业制造业占经济结构的主体，有人抨击青岛的产业结构更偏重重工业，但这非但不是劣势 ，反而是青岛逆风翻盘、再次崛起的重要基础。

反观美国经济，脱实向虚，已日渐显露颓象，这警示中国不能一味追逐金融业和互联网产业等第三产业，仍需发展工业制造业等实体经济，以实业作为国家发展的根基。 错过了移动互联网风口的青岛，不能再错过工业互联网的发展浪潮。

在未来工业40的发展时代，青岛的工业制造业基础无疑具有不可比拟的优势。未来，青岛必须抓住此轮产业转型升级的机会， 通过融合创新、互联网+推动广大制造企业产业模式的升级换代，创造经济发展新引擎。

此外 ，青岛作为“国内外双循环”的枢纽，有开放发展的机遇。 2020年，王清宪书记在对外招商引资时就提出，“ 投资青岛就是投资国家战略 ”。改革开放40多年来，青岛踏着国家开放的步伐一路走在“最前排”：先后入选首批14个沿海开放城市、计划单列市、副省级城市。

成为山东半岛蓝色经济区核心区龙头城市、“新亚欧大陆桥经济走廊”重要节点和“21世纪海上丝绸之路”主要节点“双定位城市”、黄河流域生态保护和高质量发展核心和港口门户城市。当前， 我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

国内大循环，必定是 打通南北、横贯东西的循环。 而 青岛既是东部沿海发达城市，又是长江以北的重镇； 统筹国内国际两个循环，必须要以开放为引领。而青岛作为 东向日韩、西通内陆的“新亚欧大陆桥经济走廊”主要节点城市。 对于促进东亚国家的“互联互通”具有先天优势。

可以说， 在新发展格局中，青岛既是内外“双循环”的“双节点”，又是国内东西南北大循环的“关键枢纽” 。有读者或许会有疑问，所谓的“副省级城市”、“节点城市”、“双循环”到底有什么用？一个城市靠几顶“帽子”就能发家致富？

笔者认为，轻飘飘的几个文字名头看似不痛不痒， 其背后实质就是国家政策的加持 。而在中国， 政策就意味着资源的投入 。为什么学生都青睐“211、985”高校？六个数字的背后是源源不断的真金白银支持。改革开放初期的深圳为何能够“一夜崛起”？中央的特区政策发挥了关键作用。

同样道理， 有国家政策的支持，青岛复兴有望 。如果能痛定思痛，转变观念，紧紧把握“双循环”下的开放机遇，以开放促进创新、以创新倒逼改革，青岛势必会迎来新一轮的发展高潮。

最后，我们再来谈谈观念转变问题： 青岛首先需要做的，就是摒弃对“北方第三城市”地位的执念。 所谓的北方第三城只是城市GDP的排名， 城市发展是多维度的复杂的系统性工程 。

政府官员应摒弃简单的 “城市锦标赛” 的排名思维。不能着眼于一时的发展，不能急功近利，而应着眼全局，立足长远，为青岛的再度强势复兴积累动力。

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