股权投资母基金设立有哪些规定？

股权投资母基金（private equity fund of funds，FOF）是以股权投资基金（private equity，PE）为主要投资对象的私募基金。

股权投资母基金的业务主要有三块：一级投资、二级投资和共同投资。

一级投资

一级投资（primary investment）是指FOF在PE募集的时候对PE进行的投资。FOF发展初期，主要就是从事PE的一级投资业务，一级投资业务是FOF的本源业务。

二级投资

二级投资（secondary investment）是指FOF在PE二级市场进行投资，主要有两种形式：购买存续PE的基金份额和（或）后续出资额；购买PE持有的所投组合公司的股权。

直接投资

直接投资（direct investment）是指FOF直接对公司股权进行投资。在实际 *** 作中， FOF通常和它所投资的PE联合投资，而且FOF扮演者消极的角色，而让第一投资人，即PE来管理这项投资。

作为目前中国私募基金设立和运作的主要监管机构，国家发改委于2011年11月发布的《关于促进股权投资企业规范发展的通知》（"2864号文"），将全国大小规模的股权投资基金均纳入备案监管的范畴，标志着中国首个全国性股权投资基金管理规范的出台，这可以算是私募基金法律发展的又一个里程碑。

根据2864号文，所有在中国境内设立的从事非公开交易企业股权投资业务的股权投资企业（包括以股权投资企业为投资对象的"股权投资母基金"），除已经根据《创业投资企业管理暂行办法》备案的创投企业和由一家机构独资设立的股权投资企业），均须按照其规模是否达到5亿元人民币（或等值外币）在国家发改委或省级备案管理部门进行备案。2864号文的相关指引则"建议"（在实践中实际上是"要求"）所有新设的股权颂纳投资企业的单个投资人出资额不低于1000万元人民币。在目前的备案实践中，成功备案的"股权投资母基金"主要是专门设立用于投资某一特定基金的特殊目的载体（这与欧美FOF的概念相去甚远，不具有前述的市场化FOF三大功能），只要该"股权投资母基金"本身亦满足直投基金备案的要求，主要包括:（a）单个投资人出资额不低于1000万元人民币,（b）投资者人数不超过50个（如投资者为非法人机构则需如直投基金一样打通核查）,以及（c）不存在其他非法集资的情形。因此，目前的备案管理实际上具有实质性审查的性质。在2864号文要求所有股权投资企业均须进行备案的背景下，除了鼎晖、弘毅、中信产业之类知名的一线基金外，尚有至少数以千计的基金和其背后数以万计甚至十万计的投资人，由备案管理部门对数目如世弯此众多的基金和投资人进行实质性的审查，将从人力资源和专野返没业水平等方面对各级备案管理部门提出极大的挑战，也可能为相关备案官员提供寻租的空间。另外，备案管理部门目前并不对备案基金或对外出具任何"股权投资母基金"资格认定的证明，所以对于潜在投资人而言，除了基金本身的承诺保证外，无法确认该基金是否已被认定为2864号中的"股权投资母基金"。

1、你问的这个问题其实很难，关键点基金的形式分为私募和公募，尤其是私募这块很多规定不成文。可以说是监管走在了市场的后面。

2、但是针对PE股权投资基金，一定会存在合格投资人的限制，因此公募基金很少发行。

3、而PE股权投资基金母基金的设立（就是你说的简称FOF）主要参照2864号文：中国私募基金设立和运作的主要监管机构国家发改委于2011年11月发布的《关于促进股权投资企业规范发展的通知》（察运“2864号文”）

4、设立主要门槛：参见2864号文，（a）单个投资人出资额不低于1000万元人民币,（b）投资者人数不超过50个（如投资者为非法人机构则需如直投基金一样打通核查）,以及（c）不存在其他非法集资的情形。目贺没中前市场针对b,人数上限已经有了突破，但是很有争议。原则上不触碰C，B达到50以上是可以的，主要是能够禅山通的过备案即可。

一、继续有效的市政府规章

序号文件名称文号1成都市环境噪声（震动）管理条例实施细则市政府令第1号2成都市人民政府关于起草地方性法规草案和制定行政规章程序的规定市政府令第6号3成都市除四害管理办法市政府令第26号4成都市城镇集体所有制企业职工（代表）大会暂行规定市政府令第27号5成都市公厕管理实施办法市政府令第28号6成都市市徽管理办法市政府令第29号7成都市工程建设场地地震安全性评价管理规定市政府令第50号8成都市液化石油气管理办法市政府令第53号9成都市劳动模范评选管理办法市政府令第60号10成都市城市道路照明设施管理办法市政府令第63号11成都市人民政府关于废止部分行政规章的决定市政府令第64号12成都市城市生活垃圾袋装管理办法市政府令第70号13成都市城市排水设施管理实施办法市政府令第75号14成都市组织机构代码管理办法市政府令第76号15成都市征地补偿安置办法市政府令第78号16成都市禁止焚烧农作物秸秆办法市政府令第79号17成都市人民防空工程管理规定市政府令第80号18成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定市政府令第86号19成都市按比例安置残疾人就业办法市政府令第87号20成都市城市房屋拆迁管理暂行办法市政府令第88号21成都市防止和处置停工工程暂行规定市政府令第89号22成都市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分规章及其他政策措施的决定市政府令第90号23成都市人民政府关于废止第二批政府规章和其他政策措施的决定市政府令第92号24成都市“五路一桥”机动车辆通行费征收管理办法（试行）市政府令第94号25成都市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法市政府令第95号26成都市禁止生产和使用实心粘土砖管理暂行办法市政府令第97号27成都市重点项目管理办法市政府令第98号28成都市信息化建设管理暂行规定市政府令第99号29成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法市政府令第103号30成都市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定市政府令第107号31成都市城市居民最低生活保障实施办法市政府令第108号32成都市《突发公共卫生事件应急条例》实施办法市政府令第109号33成都市结核病防治管理办法市政府令第111号34成都市外地驻蓉机构备案登记办法市政府令第112号35成都市农村药品监督供应网络管理暂行办法市政府令第113号36成都市城市生活垃圾处理收费管理办法市政府令第116号37成都市城首码市绿线管理实施办法市政府令第117号38成都市门（楼）牌管理办法市政府令第119号39成都市城乡规划监督规定市政府令第120号40成都市建筑节能管理规定市政府令第122号41成都市国家建设项目审计办法市政府令第123号42成都市中介机构管理办法市政府令第124号43成都市公共信息标志标准化管理办法市政府令第125号44成都市生育保险办法市政府令第126号45成都市农村公路建设养护管理办法市政府令第127号46成都市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定市政府令第129号47成都市授予荣誉市民称号规定市政府令第130号48成都市机动车停放服务收费管理暂行办法市政府令第131号49成都市社会旅馆管理办法市政府令第132号50成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法市政府令第133号51成都市畜禽养殖管理办法市政府令第136号52成都市散装水泥管理办法市政府令第138号53成都市房屋租赁管理办法市政府令第140号54成都市人民政府关于废止和宣布失效部分规章的决定市政府令第141号55成都市测绘管理办法市政府令第142号56成都市价格调节基金征收使用管理办法市政府令第144号57成都市人民政府者简哪关于公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目、取消和调整的行政审批项目的决定市政府令第145号58成都市政府信息公开规定市政府令第146号59成都市机动车停车场管理办法市政府令第147号60成都市企业登记并联审批办法市政府令第148号61成都市非行政许可审批和登记规定市政府令第149号62成都市人民政府关于停止、取消部分收费项目和降低收费标准的决定市政府令第150号63成都市人民政府关于公布继续实施、取消咐燃和调整的非行政许可审批和登记项目的决定市政府令第151号64成都市大气污染防治管理规定市政府令第153号65成都市城镇职工基本医疗保险办法市政府令第154号66成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法市政府令第155号67成都市人民政府关于公布废止和失效部分规范性文件的决定市政府令第158号68成都市城乡建设档案管理规定市政府令第159号69成都市行政效能监察办法市政府令第160号70成都市人民政府关于废止部分规范性文件的决定市政府令第161号71成都市人民政府关于宣布部分规范性文件失效的决定市政府令第162号72成都市人民政府特许经营权管理办法市政府令第164号73成都市行政规范性文件管理规定市政府令第166号74成都市道路货运站（场）管理办法市政府令第167号75成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法市政府令第168号76成都市居住证管理规定市政府令第170号77成都市城市轨道交通运营管理办法市政府令第171号78成都市无障碍设施建设与管理办法市政府令第172号79成都市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定市政府令第173号80成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理规定市政府令第174号81成都市排污权交易管理规定市政府令第175号82成都市餐厨垃圾管理办法市政府令第176号83成都市科学技术奖励办法市政府令第177号84成都市大遗址保护管理办法市政府令第178号85成都市电梯安全监督管理办法市政府令第179号86成都市查处骗取社会保险基金规定市政府令第180号

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