动员的基本程序是什么？

国家或政治集团为保持和增强战争能力，应对战争或其他军事危机，使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战时状态的活动。简称动员。

按领域，分为武装力量动员、国民经济动员、政治动员、民防动员和科技动员等；按资源，分为人力动员、物力动员和财力动员；按规模，分为总动员和局部动员；按时机，分为战前动员和开战后动员；按阶段，分为战争初期动员、战争中期动员和战争后期动员；按方式，分为秘密动员和公开动员等。

复员

复员通常依据国家作出的决定和发布的复员命令，由动员机构或临时成立的复员机构会同有关方面组织实施。基本程序是：

1、确定复员时机。复员时机包括选择战时复员还是战后复员，或两种复员方式相结合，以及战时复员和战后复员的具体时机。

2、制定复员计划。包括复员的指导思想、主要任务、政策措施、方法步骤、组织领导和保障措施等。

3、下达复员命令。复员时机和复员计划确定后，逐级下达复员命令和指示。复员命令和指示的内容主要有复员的必要性，复员组织领导及权限，复员的规模和起止时间等。

4、组织复员实施。军队和政府的各级组织，按照国家的复员命令和指示，依据复员计划，组织展开复员活动。复员过程中，应加强宣传教育和检查监督，全面落实和兑现动员政策，切实维护社会组织和群众的利益，保护人民群众参加和支持战争的积极性，重建国家动员基础。

复员和退伍的区别：

1、概念不同

复员：中国人民解放军的志愿兵和部分干部退出现役，回参军地区参加生产或工作。

退伍：指中国人民解放军或中国人民武装警察部队的义务兵退出现役。

2、条件不同

复员是指1954年10月31日之前入伍，后经批准从部队复员的人员。

退伍是指1954年11月1日之后参加中国人民解放军(含中国人民武装警察部队)，持有退伍或复员军人证件的人员。

3、程序不同

复员前，由军队负责进行思想教育和培养训练；离队时，办理复员手续,发给生产资助金和复员证。复员军人回参军地区后，由地方政府对他们进行妥善安置。

义务兵退伍时，由部队进行教育，动员他们积极参加社会主义建设，参加民兵，履行服预备役的义务，随时准备响应国家征召，重返部队。各级人民政府根据“从哪里来，回哪里去”的原则，对退伍军人给予妥善安置。

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