领导决策的基本程序有哪些

1，发现和确定问题，要求对问题的表现，对问题的性质，对问题的原因了解，2，设计方案，任何方案都应当解决一定的问题，达到合理的目地，3，评价和选择方案，在不同方案中，选择一个最佳方案，4，实施和审查方案，以保证决策目标的实现。

（1）领导决策是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。决策是领导者的一项基本职能，领导活动实际是领导者制定决策和实施决策的过程。

（2）领导决策的要素一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。

行政领导在决策时需要考核的因素主要有：成员一致性；群体规模地位；与外部的关系；成员对群体的依赖；奖酬体制；群体的绩效；信息沟通；领导方式。

　决策程序包括：　(1)发现问题，确定目标。(2)拟定方案，充分论证。(3)分析评估，方案择优。(4)慎重实施，反馈调节。

领导授权的程序一般分为三个步骤：分配责任、授予权力和监督检查。

1．分配责任

分配责任历来是重要的步骤，因为授权就是为了下属担负起责任，责任是内容和实质，权力是形式和手段。没有责任，权力就是毫无意义的东西。责任就是工作任务，领导要为下属清楚地描述他们所应从事的任务，这种任务要分配得非常明确，不致使下属在工作中相互推诿扯皮。这是需要领导在授权前再三斟酌、广泛掌握信息、充分听取意见的。诗人有句名言：“功夫在诗外”，领导也应把大量工作做在授权之前。分配责任还不仅于此，能为下属明确工作任务，这只是完成分配责任这一步骤的一半，而更重要的另一半，是向下属指明完成该项任务后应获得哪些预定结果、达到什么目标，包括近期目标和长远目标、分目标和总目标。可见，分配责任绝非简单的事，一个领导要把工作任务分得明确合理，就必须通晓事物的性质、特点，把握事物的发展规律，才能理顺关系，不致使下属互相扯皮。因此，领导在分配责任时必须明确：

（1）下属应负责从事的活动范围和任务；

（2）下属应达到的目标；

（3）检验下属工作的标准。

2．授予职权

授予职权不是简单地放手让下属工作，允许下属相机行事并让他制定必要的政策；更不能只是简单地将职权一放了事，撒手不管，而必须继续履行领导的必要权力和义务。因此在授予职权的过程中，领导可注意抓好两个环节：一是帮助下属制定大政方针、提出工作规则；二是领导要把握下属的工作进程，及时给予必要的人力、物力、财力等条件支持。

在制定大政方针、提出工作规划的环节中，一要要求下属拿出一个完成任务达标的有效方案；二要审议并修改下属的方案，并对各个环节进行论证，与下属达成一致意见，并拿出行动原则、大政方针；三要指出应注意的隐患和问题，提出预防办法，授予随机处置权。

在支持下属工作的环节中，要使下属明确领导的意图，获得必要的条件如人、财、物、信息，及时予以引导、指点和协助，必要时追加授权。

3．坚持请示汇报制度，及时检查监督

有效的授权程序必须包括坚持请示汇报制度、及时检查监督这一步骤。下属有义务向领导汇报，下属的汇报义务是授权的本质要求；既然授了权，就要汇报尽责的情况；没有汇报也就无所谓真正的授权。汇报绝不是可有可无的，也不是下属凭兴趣可干可不干的事情。既然授了权，下属就必须负有向上级汇报工作进程和结果的义务。理论上，下属进行汇报多半应是个自动过程，自觉自愿地进行，而且是授权程序中顺理成章的延续部分。但在实际工作中，下属并不总是自觉自愿地汇报。因此，一要建立健全请示汇报制度，以制度来约束下属养成自觉自愿汇报的习惯。二要体谅下属工作中的困难，经常请示汇报，是为了便于对下属监督检查。监督检查不是简单地打棍子，下评语，而是为了上下沟通，上下一心，形成合力，共同完成工作任务。因此，对下属工作中出现的问题，领导要敢于承担责任，同时给予下属必要的条件和支持。通过经常的请示汇报、及时的监督检查，指导下属的工作。

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