如何增强自由基清除能力

如何增强自由基清除能力,第1张

自由基是加速女人衰老的“凶手”,体内产生的自由基会对身体产生破坏作用,从而加速细胞衰老,让女人提前老化。因此,想要从根本上养颜抗衰老,你需要及时清除体内产生的自由基。
阳光照射、空气中的有害物质等环境影响或精神压力、饮食习惯、生活作息,都会使人体内形成更多的自由基,如何清除自由基抗衰老?
自由基是女人衰老的元凶
我们都知道,人体每天都需要能量的补充,吃的食物在体内经消化代谢,氧化产生能量。在这一过程中会产生自由基,它对酶蛋白活性有破坏作用,进而加速细胞的衰老。
人体自身有抗氧化能力,这种能力来源于一种酶,这种酶可以对自由基进行分解,医学界把它称没为人体的“清道夫”。但是,随着年龄的增长,人体内的酶活性下降,最后体内的抗氧化能力就无力清除那些不断积蓄下来的自由基。
自由基积聚惹来皮肤老化+黄褐斑
在自由基的作用下,胶原蛋白会发生反应,使皮肤得不到足够的营养供应,造成皮肤组织活力下降,失去d性,产生皱纹、全身皮肤老化、肤色暗沉等。
同时,随着年龄的增大、自由基增多,自由基腐蚀体内蛋白细胞和脂肪细胞的程度也日益加深,脂褐素越积越多,从而导致色斑慢慢形成、显现。
如何减少体内自由基?
11种食物提高人体抗氧化能力降低体内自由基
清除自由基目前最好的方法就是提高人体抗氧化能力,通过提高人体抗氧化能力来降低体内自由基的积蓄。我们的身边,就有很多食物拥有强效抗氧化能力。
1、茶
茶中的有效成分茶多酚是一种抗氧化剂物质,凡经常饮茶的地区,其居民患癌症的比率较少。由此可见茶多酚能消除自由基防止癌症的发生。
2、菠菜
其含有的大量β胡萝卜素和铁,能提供人体丰富营养。菠菜中的大量抗氧化剂,既能激活大脑功能,又可增强青春活力,有助于防止大脑的老化,防治老年痴呆。
3、山楂
所含有的黄酮类物质和维生素C、胡萝卜素等能阻断并减少自由基的生成,增强机体的免疫力,还有防衰老、抗癌的作用。
4、红葡萄酒
葡萄中含的原花青素和白黎芦醇都是强力抗氧化剂,可抗衰老,并可清除体内的自由基。吃葡萄应尽量连皮和籽一起吃,因为葡萄的很多营养成分都存在于皮和籽中。
5、胡萝卜
胡萝卜不仅能够增强人体免疫力,有抗癌作用,它更含有丰富的胡萝卜素,胡萝卜素可以清除致人衰老的单线态氧和自由基,减缓人体衰老的过程,防止皮肤老化。
6、黄豆
含有异黄酮,是一种天然抗氧化剂,同时具有弱雌性激素作用。常喝豆浆可以明显减弱妇女更年期症状,而且还有防癌和预防老年痴呆症的作用。对女性有很好的美容养颜的功效。
7、番茄
番茄红素是目前为止发现的抗氧化功能最强的营养素,抗氧化活性是维生素E的100倍。每天摄入10毫克番茄红素,对于清除体内自由基、消除疲劳、提高身体免疫力有明显的促进作用。
番茄红素属于脂溶性类胡萝卜素的一种,它的吸收和转运必须溶于油或脂肪中才能利用,所以,食用烹炒的番茄或者番茄酱会有利于番茄红素的吸收。番茄红素的热稳定性较高,加热可使番茄细胞裂解,比生食更易被人体吸收利用。
8、葡萄
番茄的抗氧化火力猛烈,葡萄也逊色不到哪里去。葡萄籽中的花青配糖体,其抗氧化能力是维生素C的20倍、维生素E的50倍。
但作为水果的葡萄或饮料的葡萄汁因其少了发酵的过程,抗氧化的成分就少了许多,火力也相应小了许多。而用葡萄酿成的红酒因经发酵,其抗氧化能力得以提高,火力也相对猛一些。
因此,在吃葡萄的同时,再适量饮用些红酒,你容颜上的皱纹会出现得晚一些,肌肤老化迹象也会小得多。
9、坚果
富含维生素E的坚果类食物(腰果、核桃、榛子、花生等)除了具有抗氧化功能之外,还能修护皮肤组织。不过,又因为坚果类食物含有高油脂,如果摄取过量,不但有致胖的危险,由高油脂所造成的氧化反应还会损害维生素E的抗氧化作用。
因此,营养师建议人们要摄取此类食物,但又要适量,否则过犹不及。
10、草莓
莓类水果富含胡萝卜素以及维生素C,而这两种成分是抗氧化物里最为医学界所肯定的物质,所以外形小巧、美观的草莓、蓝莓、小红莓你要大啖特啖。
另外它含有的钾及水溶性纤维,还能降低血胆固醇浓度及减少患高血压的几率呢!
11、燕麦
富含蛋白质、钙、核黄素、硫胺素等成分的燕麦是五谷杂粮中惟一荣登抗氧化食物排行榜的。
每日摄取适量的燕麦能加速人体新陈代谢,加速氨基酸的合成,促进细胞更新。坚持每天喝一碗燕麦粥吧,它能使你容光焕发呢!
日常保健减少身体自由基
1、保持充足的睡眠
科学上证明充足的睡眠,也就是在深睡眠状态中,人体能够清除自由基。可以看到很多长寿的老人都会有很好的睡眠,显得有精神,这就是他们长寿的原因。
2、适当的运动
现在可以看到公园里许多老人再锻炼,通过锻炼身体,能够强化身体内部的抗自由基系统,加强清除自由基的能力,所谓“饭后百步走活到九十九”就有这样的道理。
3、谨慎服药
尽量少服不需要的药物,有些药物包括中西药是有毒性的,例如抗生素,消炎痛剂等药物是会产生自由基的。
4、避免农药的污染
蔬果用盐水泡洗,另一种降低农药残留方法是将蔬果放入冰箱一至二天才用,这样可以降低百分之发八十至九十之农药残留量,当然还应时常清洗冰箱。
5、保持愉悦的心情
很多长寿的人都是乐观的人,他们性格开朗,对待生活充满激情,有动力,对提高身体免疫力有很大的帮助。
6、补充足够的能够清除自由基的营养
具有抗氧化作用的维生素如维生素E、胡萝卜素和维生素C,都可以非常活跃地收集和清除自由基。其中,前两者用于保护身体中的脂类,而维生素C更善于清除来自被污染的空气,烟雾中的自由基。
在常见食物中,维生素E含量名列前茅的是葵花子,松子和花生,而富含维生素C的食物有青椒、菜花、猕猴桃、草莓、荔枝、鲜枣等;胡萝卜素在深色蔬菜和水果中的含量也很多,如西兰花、胡萝卜、菠菜、哈密瓜、芒果、橘子等。

偏离合适的渗透压越远,越不利于细胞生长。在细胞培养过程中,渗透压的差异主要来源于基础培养基以及补料中养分及其含量的差异。细胞培养基的基础培养基的渗透压一般在280~320 mOsm/kg 之间,而补料的渗透压可高达1000 mOsm/kg以上。因此,随着补料的加入,培养液的渗透压会越来越高。这也引发了关于补料方式的探讨,以往fed-batch补料都是间隔式的,每一次的添加会使得渗透压急剧升高,同时也存在养分的过剩,可能会导致过多的糖分代谢为乳酸等有害物。乳酸如果没法从生成型转变为消耗型,会导致培养环境pH过低。而细胞的转录翻译等活动需要维持一定的pH范围,这个时候会引入碱性溶液以防止培养环境pH过低。常用的碱液包括NaOH,NaHCO3等。而细胞外液渗透压的90%以上来源于Na+和Cl-,因此控pH这个过程也有可能带来培养环境的渗透压波动。另一种则是连续补料,渗透压以较小的幅度缓慢升高。这同时可以更好地为细胞提供所需的物质能源,避免过剩或缺乏,也可以缓解乳酸的副作用。关于这点,近年来连续流、灌流培养逐渐展露优势,不仅可以优化细胞生长代谢,提高整体培养效率,还可以减小设备占地面积等。

1进一步扩大直选范围。随着我国改革开放和现代化建设不断推进,特别是党的十八大和十八届三中全会作出了一系列重大决策和部署,我们有理由相信,现在进一步扩大直接选举的范围,有了更加扎实的群众基础和实践基础,也有了更加坚定的政治理论自信和执政自信。实践也证明,直接选举产生的代表比间接选举产生的代表,与人民群众联系面更广,人民群众的认同感更强。问卷调查结果显示,有5293%的被调查对象主张“进一步扩大直接选举范围”。鉴于此,可以考虑由湖南省选举的全国人大代表向全国人大提出有关议案或建议,根据党中央“积极稳妥推进政治体制改革”的原则,将人大代表的直接选举范围先行扩大到设区的市和国务院批准的较大的市,并在经济、政治、文化相对发达的北京、上海、天津等直辖市进行省级人大代表直接选举试点。通过试点,循序渐进,稳步推动直接选举范围的扩大,最终达到各级人大代表一律直接选举的目标。
2进一步引入竞争机制。差额选举的实施,相对于1953年开始的等额选举是一次巨大进步,为选举人依法行使选举权提供了选择余地,在对候选人的选择上形成了相应的竞争机制。介绍和公布代表候选人情况、组织代表候选人与选区选民见面并回答提问等制度,提高了代表选举的民主程度,调动了人民群众参加选举的积极性,增强了人民当家作主的责任感,同时提高了候选人(代表)与选举人(群众)的关联度。进一步引入竞争机制,主要是要细化选举法第三十一条关于选举委员会“公布”代表候选人基本情况的规定,明确规定有关公布的渠道或方式,如媒体、网络等平台和张榜、印发纸质资料等,以便于选民了解候选人情况。要完善选举法第三十三条有关规定,在直接选举中,允许公民通过合法途径自荐为代表候选人,并允许候选人在选举委员会组织其与选民见面时发表竞争演说、作出陈述和履职承诺;在直接选举和间接选举中,允许推荐代表候选人的政党、人民团体和联名的选民、代表向全体选举人介绍所推荐的候选人的情况,允许候选人借用视频等网络平台,按照统一要求向有关选民小组或代表小组会议乃至代表团会议进行自我介绍。
3进一步优化代表结构。密切代表与群众的联系,要求优化代表结构,保证有更多的基层群众进入代表的行列。现行选举法的相关规定,仍然存在着张德江委员长指出的“不可执行和不可 *** 作”问题,难以有效保证代表结构的优化。现行代表的分类和选举后各方面代表的结构、比例不科学也是一个不争的事实。前一轮换届选举后,湖南省基层代表比例有所上升,但绝对占比依然偏低,离人民群众的愿望还有较大差距。从问卷调查结果看,7387%的被调查对象主张“进一步扩大基层代表比例”,而持此观点的基层群众占了7549%。建议全国人大常委会及其有关工作机构研究解决以下三个相互关联的问题:
一是科学划分和定义代表结构。划分和定义代表结构应当符合当代中国实际和选举工作需要。可以借鉴中科院历时三年于2001年完成的《当代中国社会阶层研究》中关于十大社会阶层划分的成果,将代表结构划分为九类,各类及其范围是:(1)国家与社会管理者代表;(2)经理人员代表;(3)私营企业主与个体工商户代表;(4)专业技术人员代表;(5)办事人员代表;(6)产业工人代表;(7)农业劳动者代表;(8)商业、服务业员工代表;(9)其他代表,指无固定职业人员。其中,4至8类按选举法用语可统称为“基层代表”。此外,按选举法规定还有四类代表:即妇女代表;少数民族代表;归侨代表;军人代表。他们与上述九类代表在代表结构划分上不重复。(原作者:湖南省完善人大代表联系群众制度研究课题组)二是依法确定各类代表比例。在分配代表名额时,应当依照选举法规定,提高基层代表、妇女代表比例,保证少数民族代表、归侨代表比例,适当安排军人代表,降低其他代表比例,做到科学确定各类代表所占比例,且不搞交叉计算。建议基层代表(指产
业工人、农业劳动者、专业技术人员、办事人员和商业、服务业员工代表)应不低于50%、妇女代表应不低于23%,其他代表的比例,应在依法安排少数民族代表、归侨代表及军人代表的名额外,酌情予以安排。
在具体分配代表名额时,应当考虑党派因素,可根据换届选举有关文件精神,明确各类代表中的中共党员和各民主党派、工商联成员的比例。
三是实行分类差额投票选举。参照解放军单独选举的做法,以代表结构的划分为标准,按照依法分配的各类代表名额和依法确定的各类代表名额的差额数,分类进行投票选举,以保证代表结构优化。
4进一步完善提名机制。优化代表结构,增加基层代表,需要改进现行代表候选人提名推荐机制:一是切实保证两个法定提名主体(一个是单独或联合提名代表候选人的政党、团体,一个是联名提名推荐代表候选人的选民或代表)的法律地位平等,将现行做法,即先抛出政党、团体提出的候选人名单供选民或代表酝酿、协商,再由选民或代表依法联名提出新的候选人的做法,改为将两个法定提名主体依法提出的候选人同时交选民或代表酝酿、协商,在此基础上依法确定正式候选人并进行投票选举。二是两个法定提名主体应当根据各类代表应选名额数和差额数,依照法定程序分别提出含有应选数和差额数的代表候选人。三是当依法提出的各类或某类代表候选人人数超过该类代表候选人差额数的最高限额时,应严格按照法律规定,通过反复酝酿、协商甚至预选来确定正式候选人,而不应事先内定或私下做工作来确定“陪选人员”。
(二)完善代表联系群众工作机制
1健全代表接访和走访群众制度。代表定期接待群众来访和上门走访群众,是一些地方创新闭会期间代表活动方式,探索代表联系群众、服务群众路径的有益尝试。问卷调查结果显示,认为应当“建立健全代表接访、走访群众制度”的占7811%,有超过八成的基层群众表达了这一愿望。可以通过出台规范性文件,建立一套全省通行的制度,明确规定:湖南省地方各级人大代表接待原选区或原选举单位的人民群众来访,每个月应不少于一次;直接选举的代表到原选区走访人民群众,每个季度应不少于两次;间接选举的代表到原选举单位走访人民群众,每个季度应不少于一次。接访和走访,主要是听取和收集群众对各方面工作的意见和要求。代表应当在有关代表联络机构的协助下,认真分析群众的意见和要求,并作出相应的回应:有的可作为代表建议、批评和意见依法提出,按照法律规定程序办理;有的可由代表联络机构及时转交并负责督促有关机关和单位办理;有的则需要向群众作有关法律或政策的宣传解释工作。对于转交有关机关和单位办理的意见与要求,有关机关和单位应当及时研究办理,并与有关代表进行沟通,听取代表意见,半个月内答复代表,代表在收到答复后一个星期内应当向群众反馈。
2完善代表专题调研和视察制度。专题调研和视察是法律规定的代表在闭会期间的主要活动,也是代表密切同人民群众联系的一个重要方式和途径,在国家政治生活中产生了广泛而积极的影响,但仍需在实践中探索,在探索中完善,以进一步增强其实效:⑴为尊重代表主体地位、发挥代表主体作用,出台规范性文件,明确代表的专题调研和视察活动原则上由代表小组自行安排,选题由代表自行确定,改变过去过多地由本级人大常委会或原选举单位的人大常委会“包办”组织的做法。专题调研一般应由代表本人主动提出选题,由各代表小组集体研究后按照法律规定开展;视察活动亦主要由各代表小组自行组织,有关的代表联络机构做好协调服务工作。⑵严格执行代表法关于代表视察的规定,通过修改有关地方性法规或者出台规范性文件,细化视察规定,规范视察行为,确保代表参加统一安排的视察时须依法“约见本级或者下级有关国家机关负责人”, 确保代表能依法“持代表证就地进行视察”,确保代表视察时“不直接处理问题”。⑶修改省有关地方性法规,赋予代表在专题调研报告中或者视察报告中所提意见和建议,与代表向本级人大及其常委会提出的“对各方面工作的建议、批评和意见”具有同等重要的法律地位,同样按照有关法律法规的规定予以办理,并向群众反馈。⑷修改省有关地方性法规,量化关于代表专题调研和代表视察的规定,如明确规定代表在一届任期内参加专题调研应不少于3次,参加集中视察应不少于4次。
3落实代表列席会议和参加活动制度。建议进一步修改代表法,主要是将柔性要求改为刚性规定,增强可执行性和可 *** 作性,防止随意性。应当考虑量化有关规定,增加规定:在一届任期内,间接选举的代表列席本级人大常委会会议不得少于一次,列席原选举单位的人大会议不得少于三次,列席原选举单位的人大常委会会议不得少于一次;直接选举的代表列席原选区有关会议不得少于四次。同时,增加规定:代表在列席会议时,应当围绕会议议题发表意见或提出建议,确保发言充分反映民意,并遵守会议议事规则。
(三)完善代表联系群众保障机制
1加强代表联络机构组织建设。党的十八大和十八届三中全会关于建立健全代表联络机构的精神,为进一步加强代表联络机构建设、完善代表联络机构功能、发挥代表联络机构作用指明了方向。代表联络机构作为代表履职服务的机构,要适应新时期新任务新要求,不仅要按照代表法规定,为代表执行代表职务提供可靠的参谋服务保障,而且要按照党的十八大和十八届三中全会的要求,为代表联系群众做好优质服务。建议省人大常委会党组报请省委研究,切实加强全省各级人大代表联络机构建设,进一步明确机构职责、加强机构编制、配足配强人手、保证工作经费;其中,尤其对县级人大常委会的代表联络机构建设要加强。同时,要按照党的十八大提出“在人大设立代表联络机构”的要求,将湖南省各级人大常委会选举任免联络工作委员会,统一更改为本级人大选举任免联络委员会,使之成为专门委员会,以便于更直接更有效地为代表联系群众、履行职责提供服务保障。(原作者:湖南省完善人大代表联系群众制度研究课题组)2加强代表联系群众场所建设。建议湖南省认真总结提炼湘西自治州和长沙市等地的做法,借鉴外省的经验,在全省统一建设代表联系群众场所,即:在县一级建立“代表联系群众工作室”,在农村乡镇和城市街道一级建立“代表联系群众工作站”(如有必要,也可在园区、社区或村里建立“代表联系群众工作点”),辖区内的各级人大代表均以工作室或工作站(点)为联系群众相对固定场所。县级人大常委会和乡镇人大主席应当在同级党委领导下,为工作室或工作站(点)选配熟悉或热心代表服务工作的兼职工作人员,有条件的地方可以配备专门工作人员,并组建志愿者团队,为代表开展联系群众工作做好服务。工作室或工作站的主要功能应当是:定期接待群众来访,集中研究和处理来访群众所提意见;收集并向群众反馈意见处理结果;汇集代表个别走访群众情况并研究处理意见;研究拟向本级人大常委会或者乡镇人大提出的建议、批评和意见。应当统一规定工作室或工作站(点)建设标准,工作室或工作站(点)可以与现有代表活动室等场所相结合,但须区分各自功能、张挂各自牌匾、明确各自规程。
3加强代表联系群众经费保障。代表联系群众是一项持续的、长期的工作,没有一定的物质条件是难以为继的。建议各级财政在按法律要求逐步增加代表活动经费的同时,拨出一定专项经费,用于代表联系群众场地、设备等基础建设,并严格保证专款专用。
(四)完善代表联系群众监督机制
1建立健全代表信息公开制度。代表联系群众,首先要保证群众知晓代表、认可代表,畅通联系渠道。据我们以“是否认识并了解您工作单位或者居住地的人大代表”为题,对部分人大工作者和基层群众所作的问卷调查,表示“认识并非常了解”的只有4562%,表示“认识但不太了解”的有4513%,另有925%则表示“不认识也不了解”。可见人们对身边人大代表的知晓度是不高的。从另一项问卷调查结果看,包括人大代表、人大工作者和基层群众在内,有高达75%的被调查对象主张“建立代表信息公开制度”。这充分说明,公开代表信息是大多数人的共同期盼。应当根据直接选举和间接选举的实际,在全省建立统一的代表信息公开制度,以便全省各级一体遵循、规范运作。间接选举的代表由原选举单位的人大常委会按姓氏笔画公布,直接选举的代表由所在地的县级人大常委会按选区公布。公布的代表信息,原则上应当包括代表的姓名、性别、、供职单位(无供职单位的可公布其常住地);代表信息应当在所在行政区域中适当地点公开,并通过当地报纸、电视、官网等主流媒体公布。这样,便于群众联系,也便于群众监督,实现代表与群众的无缝对接。各级人大常委会应当向有关代表书面告知公开代表信息的有关规定。如有不愿意公开其基本信息的,有关的人大常委会可以建议其辞去代表职务,也可以向该代表的原选区选民或者原选举单位通报。
2建立健全代表履职公开制度。为有效实现群众的监督,保证代表履职特别是会议期间的工作能够依法真实代表原选区选民或者原选举单位的利益,当原选区选民或者原选举单位的利益与人民的整体利益不一致甚至发生矛盾冲突时,又能够做到局部利益服从整体利益,建议建立健全代表履职公开制度。可以考虑借鉴省人大常委会连续三届对任命新一届省人民政府组成人员进行现场直播的经验,由省人大常委会办公厅联合省委组织部、省委宣传部出台规范性文件,由电视、广播和官网及时公布代表提出的议案和建议,及时报道代表参加审议、表决和选举等情况,便于群众及时了解代表履职情况;
同时,探索代表对某些议题行使表决权时实行记名的办法,以确保代表按照人民的意愿行使职权。
3建立健全代表履职登记制度。建议由省人大常委会研究并统一印制适用全省各级的人大代表履职登记簿(本)。代表在完成履职登记后应当及时交由所在代表小组组长签字。省、市(州)人大代表的履职登记情况,分别由其原选举单位的人大常委会负责汇总综合,并报该级人大常委会备案;县级人大代表和乡镇人大代表的履职登记情况,分别由县级人大常委会有关部门和乡镇人大主席负责汇总综合,并统一交由所在县(市区)的人大常委会备案。代表的履职登记情况备案以后,由各该级人大常委会和乡镇人大主席团,通过适当方式向社会公布。代表履职情况,应当作为连任提名的重要参考。
4建立健全代表述职评议制度。代表向原选区选民或者原选举单位述职即报告履职情况,并接受评议,是代表接受群众监督的最直接的、最有效的形式。完善这一监督制度应当坚持依法、可行、务实原则。建议省人大常委会在充分调研的基础上,制定或指导市(州)、县(市区)人大常委会制定述职评议的程序和测评项目。这里需要明确几点:
一是代表述职的内容应是代表的履职情况,即代表法规定的“(会议期间的)代表工作和(闭会期间的)代表活动”情况。
二是听取代表述职并对其进行评议的对象应是选举人。也就是说,间接选举的代表向原选举单位的代表述职并接受其评议,而不能像有的地方那样,向原选举单位的人大常委会述职和接受其评议;直接选举的代表则是向原选区选民述职并接受其评议。
三是参加述职的范围须根据我国现阶段的实际情况确定,即对于因工作需要由上级政党、团体提名而当选的代表,只要求其按时向原选区或者原选举单位提交履职情况书面报告;对于其他代表,则应当规定其面对面地报告履职情况,“回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问”,接受评议。
四是述职评议的时段宜实行年度述职评议制,即代表在任期内于每年年底或第二年年初,向原选区选民或者原选举单位书面述职并接受评议。
五是述职评议的组织应由各级人大常委会和乡镇人大主席全权负责,即由各级人大常委会和乡镇人大主席负责做好述职评议大会的各项准备和会务组织工作,引导选举人对代表履职情况进行客观公正的评议和测评;述职评议情况可通过网络、媒体或张贴公告等方式向社会公布。
5建立健全代表退出机制。代表退出机制,指的是代表不再具有代表资格或代表身份,对代表来说是一种颇具威慑作用的处置机制。问卷调查结果显示,主张“强化代表退出机制”的人大代表占5743%,人大工作者占6951%,基层群众占6469%。也就是说,有近六成的被调查对象希望强化代表退出机制。依照代表法规定,代表可以辞去其代表职务;原选区选民或者原选举单位依法罢免自己选出的代表;代表资格审查委员会依法按照不同的情形报本级人大常委会或乡镇人大,暂时停止其执行代表职务,或者终止其代表资格。据调查,这些规定中有两个规定还需进一步明确:一是在代表任期内,被暂停执行代表职务的法定情形消失后,“恢复其执行代表职务”的规定需要细化,明确“恢复”的 *** 作程序。二是“未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的”其代表资格终止的规定需要完善。“两次会议”是指一届任期内连续的两次人大会议,还是指一届任期内任意的两次人大会议,法律规定的指向还不明确。实践中,未经批准两次不出席人大会议的情形不多,比较多的是未经批准多次缺席会议期间的全体会议或者代表团会议及分组讨论。为此,建议全国人大进一步修改代表法,或者由省人大常委会先行修改省实施代表法办法,从严细化此项规定。同时,应当从法律上明确代表履职与代表退出的因果关系,进一步增强选举人对自己选出的代表的监督力度,可以考虑增加规定:代表不依照法定权限和法定程序执行代表职务的,不按有关规定和要求参加闭会期间代表活动的,不主动听取人民群众对代表履职的意见的,不向原选区选民或者原选举单位报告履职情况和接受评议或测评不合格的,可以依法终止其代表资格,或者建议其主动提出辞去代表职务,也可以由原选区选民或者原选举单位依法予以罢免。

基层干部直接与职工群众面对面打交道,其作风的好坏和素养的高低,事关党的路线方针政策能否在基层得到有效贯彻落实,影响到党和政府在人民群众的形象。因此,基层干部始终坚持以当前正在开展的“创先争优”主题实践活动为契机,自觉加强个人修养,不断提升自身形象,对于目前切实改善党群干群关系、全面构建社会主义和谐社会尤其是保持基层党员干部队伍的先进性、巩固党在基层的执政地位具有十分重要的现实意义。
一、当前基层干部队伍作风建设存在的主要问题
就目前基层干部队伍的整体状况而言,其主流是好的、素养是高的、能力是强的,大体能够胜任和适应当前基层工作的要求,但是,以高标准来衡量,目前基层干部队伍作风建设方面也还存在着一些不容忽视的问题,需要加以认真思考,概括起来主要集中表现在以下八个方面:
一是精神不振。就是我们基层有的干部在相互比较中放松了对自己的要求,政治意识弱化,进取思想淡化,理想信念丧失,精神萎靡不振,有的基层思想颓废、消极空虚。或是感到基层工作环境太差,或是觉得工资福利待遇太低,或是认为如今这年代,干与不干无所谓,做多做少一个样,只要不犯大错,组织也奈何不了自己,什么事也懒得干、什么人也看不惯,对工作漠不关心,对同志冷酷无情,缺乏工作的热情和激情,连起码的事业心、责任心和上进心、进取心也没有,存在“当一天和尚撞一天钟”的思想,有的甚至干脆外出打工了事,荒废事业、自毁前程。
二是观念不新。就是我们基层有的干部主观臆断、骄傲自大,思想陈旧、观念落伍,工作墨守陈规、穿新鞋走老路,缺乏开拓精神和创新意识,其思维模式和工作方法明显滞后于时代前进的步伐和当前发展的形势。
三是作风不实。就是我们基层有的干部敬业意识和奉献精神不强,工作不深入、不细致,重承诺、轻兑现,作风漂浮、被动应付,心思不在工作,工作不在状态中。或安于现状,怕苦畏难;或不思进取,得过且过;或拈轻怕重,敷衍塞责。“手抓一把泥,脚踩西瓜皮,能和稀泥和稀泥,滑到哪里算哪里。”有的部门领导下基层纯粹只是做做样子、走走过场,蜻蜓点水地看一看、问一问,然后找个地方聊一聊、转一转,不牵涉具体问题,不触及麻纱矛盾,不解决实际困难。更有甚者,由于缺乏科学的发展观和正确的政绩观,弄虚作假、虚报浮夸,脱离实际、盲目决策,搞形式主义、做表面文章。
四是服务不优。就是我们基层有的干部宗旨观念不牢、服务意识不强,自恃其大、自以为是,官气十足、“官腔”特重。对待组织交办的事情装聋作哑,对待周围同事的工作不愿配合,对待前来办事的职工群众没有好脸色、没有好口气,对待别人提出的意见建议置若罔闻。有的同志居高临下,仍然采取行政命令等传统方式,极易引起职工群众反感,甚至激发矛盾,换来对方强硬的回应,使一些问题解决起愈加困难。更有甚者,以权谋私,与民争利,经商办企业,把更多的时间和精力关注于个人的利益,在追求个人发财致富上大做文章。
五是觉悟不高。就是我们有的基层干部受当今社会上流行的不正之风和拜金主义的影响,不讲奉献讲索取,不讲工作讲待遇,不讲团结讲利益,不讲原则讲面子,喜欢计较个人得失,过分强调部门利益,对基层吃拿卡要,缺乏正确的人生观和价值观。有的甚至为了一己之私利,不惜丧失党性原则,不惜丢掉人格尊严,不惜损害群众利益。
六是能力不强。就是我们有的基层干部平时不注意看书读报,不注意学习思考问题,不注重提升自己的能力和水平,缺乏继续教育和终身学习的理念。现在基层不少干部把自己的心思、时间和精力耗费在娱乐厅里、麻将桌上,以及迎来送往、繁琐应酬之上,满足于自己过去已有的知识和本领,不思进取,不学无术。他们习惯于用老办法、凭老经验来分析思考、协调解决问题,开拓创新能力和组织协调能力不足,依法行政的能力以及驾驭市场经济的能力依然偏低。
七是自律不严。就是我们有的基层干部工作纪律松散、组织纪律性差,霸权主义严重、自由主义泛滥。只要自由,不要纪律,上班迟到、早退,工作时间上网游戏、串门聊天的现象时有发生。有的还经常散布消极思想,不讲党性原则,不大胆工作,歪风邪气不敢管、难事硬事不敢抓、真理真话不敢讲。更有甚者,置党纪国法于不顾,甚至有悖伦理道德,胡搞乱来,为所欲为,不注意自己的言行举止,不注重个人的品德修养。
八是形象不好。就是我们有的基层干部平时讲话做事不注意自己身份,不注重自身形象,把自己混同于普遍平民百姓,作风不正,行为不端,有的甚至公开参与群众赌博,吃喝嫖赌样样在行,思想道德败坏,生活腐化堕落,在职工群众中产生了极坏的影响。
二、基层干部加强自我修养提升形象的几点建议
当前基层干部作风上存在上述问题,直接影响和损害了党的形象和威信,严重削弱了党在基层的凝聚力和战斗力,不利于推进党和人民的事业科学健康发展。作为身处基层一线的同志,对此务必引起高度重视并认真加以研究解决。那么,在当今不断深化改革开放、大力发展社会主义市场经济的新形势下,作为我们每个基层的同志尤其是基层干部究竟应该怎样去结合创先争优活动更加自觉地加强自我修养呢?笔者建议,应在以下八个方面下功夫:
一要提振精神。毛泽东同志早就说过,“人总是需要点精神的。”作为身处基层一线的同志,尤其必须始终坚持并大力发扬昂扬向上的精神状态和坚韧不拔的工作作风。因为目前基层相对而言,条件艰苦、工作辛苦、生活清苦的这种现实是客观存在的,面对这样严峻的形势和恶劣的环境,与其怨天尤人、萎靡不振、思想颓废,不如调整心态、笑迎困难、振奋精神。这才有利于调动自己的智慧,有利于克服眼下的困难,否则,只会使自己陷入更加被动尴尬的工作局面,抑或寸步难行。
二是坚定信仰。崇高的理想和坚定的信仰,是我们每个基层干部立足基层追求事业、立足本职实现抱负,特别是目前攻坚克难战胜挫折、发展党在基层事业的强大精神支柱和不竭动力。当前,我国改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,在基层,各种矛盾交织,各种问题丛生,更加需要我们基层的同志具有崇高的理想信念和坚定的政治信仰。只有这样,才能真正做到在困惑面前不糊涂,在困难面前不低头,在困扰面前不压头,在困苦面前不叫屈,从而以政治和信仰上的坚定性来保证思想和工作上正确的前进方向。
三是加强学习。古人说:“立身百行,以学为基。”学习是一个人提升自我、挑战自我,创造辉煌、走向成功的重要因素。学习不能改变人生的起点,但可以改变人生的终点;学习不能改变人生的长度,但可以改变人生的宽度。一个人能有多大发展,能为社会做多大贡献,很大程度上取决于学习力的强弱。古今中外,大凡有所作为者,无一不是刻苦钻研、勤奋好学的典范。作为基层干部,越是工作繁忙,事情繁杂、任务繁重,就越要注意以谦逊的态度、顽强的毅力和科学的方法加强学习。既要坚持学习政策理论和法律法规,又要努力学习专业技能和业务知识,还要学习借鉴他人和外地成功经验和有效做法,力求在基层尽快形成“人人皆学、处处可学、时时能学、事事要学”的浓厚氛围。
四是务实创新。务实做事,能够把事情做完、做好;创新做事,能够把事情做优、做特。作为基层干部尤为要注意这一点。一方面,必须讲究实际、讲究实干、讲究实效,始终坚持一切从实际出发,从细节做起、从小事做起,从现在做起、从自己做起,努力克服形式主义,坚决杜绝浮躁情绪,以干事创业为荣、以庸碌无为为耻,老老实实做人、踏踏实实做事,真诚为社会、为基层、为广大职工群众服务。另一方面,必须以求真务实的态度探求真知、思考问题,敢于以开放的思维、创新的理念和科学的方法突破性的开展工作,始终坚持在不断创新和大胆实践中积累新经验、增长新才干、创造新思路,以进一步提高工作水准、提升工作效能、提炼工作特色。
五是淡泊名利。“人的一生,可以不要名位,但不能不要自由;可以不要金钱,但不能不要健康;可以不要享乐,但不能不要平安。”作为身处工作条件、生活环境相对较差以及社会地位、福利待遇相对较低的基层一线的党员干部,一定要平和待名利,辩证看得失,不为名所累、不为利所诱、不断情所困、不为欲所惑,安分守己、诚实做人、干净干事、清白当官。只有这样,自己才能活得轻松、潇洒,活得充实、自由,活得有价值、有意义。也只有这样,自己才能取信于民,从而牢固树立基层干部在广大职工群众心目中的崇高形象。
六是严格自律。受各种因素的制约和影响,相对而言,基层干部的生活随意性和工作盲目性较大。为此,广大基层干部一定要对照党员干部的工作标准和生活要求,进一步调整调适好自己的精神状态和生活心态,进一步增强规范意识和自律意识,始终坚持事事、时时、处处讲大局、讲原则、讲奉献,以高标准严要求规范自己的言行举止;始终坚持并大力发扬勤俭节约的光荣传统和克己奉公的优良作风,不断提高勤俭办事能力和自我抵御能力;始终坚持立足基层实际,立足本职岗位,真心实意为基层职工群众排忧解难;自觉自愿地把坚持工作原则与主动热情服务结合起来,对基层职工群众不索、拿、卡、要,对该办的事项不推、不压、不拖、不躲,依法行政、秉公办事,清廉从政、务实为民;认真贯彻并严格执行各级党委政府关于党员干部廉洁自律的若干规定,牢固树立正确的权力观和地位观、事业观和利益观,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,重铸基层干部在人民群众心目中的良好形象。
七是注重团结。团结是一个集体的生命,是事业成功的保证。一个地方、一个部门、一个单位团结和谐,大家就心齐气顺,什么样的困难都可以克服,什么样的矛盾都可以化解,什么样的问题都可以解决,什么样的压力都可以消除。由于自然的、历史的和社会的、经济的原因,目前基层麻纱和问题相对多一点,困难和矛盾相对大一点,压力和包袱相对重一点,这就要求我们广大基层干部一定要以事业为重,注重内部团结,形成工作合力。当然,讲团结,不是丧失原则,不是回避矛盾,不是掩盖问题。要是果真那样的话,就会对我们的地方、我们的单位、我们的同志、我们的事业的发展有百害而无一利。我们所讲的团结、所要的团结,就是要求我们基层广大干部立足实际,面对现实,靠大家共同的事业来支撑,靠大家相互的理解来维护,靠大家集体的智慧来巩固,靠大家的党性、德性和品行、良心来坚守,真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步,从而为党的各项路线方针政策在基层的有效贯彻落实以及全面构建社会主义和谐社会作出各自应有的贡献。
八要敢于担当。作为一名合格的基层干部,不仅要有想干事的境界,时刻注意为基层、为社会、为他人多干事、干好事;还要有会干事的智力,始终保持头脑清醒、决策正确科学,切勿盲目乱干,尽量减少决策失误;更要有敢干事的魄力,在任何时候都能够焕发出工作热情和激情,敢于较真碰硬,敢于触及矛盾,敢于直面工作中的困难和问题,时刻注意以时不待的精神、舍我其谁的勇气和坚韧不拔的毅力、开拓进取的锐气,把基层的工作做实、做细、做好、做出成效来,以最大限度地让基层广大职工群众真正得到实惠。


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