空间规划体系的五级三类的关系是什么?

五级三类四体系，是国土空间规划体系的叫法：

五级：指的是在规划层级上，由国家级、省级、市级、县级、乡镇级组成的五级国土空间规划。

三类：指的是在规划类型上，由总体规划、详细规划、相关专项规划三种规划类型组成。

成果摘要

2019年5月，中共中央、国务院颁布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，确立了“五级三类四体系”的国土空间规划体系总体框架。本研究基于国家“五级三类”国土空间规划体系基本框架，提出适合广州城市管理特点的国土空间规划体系框架和实施传导机制。

指导各级各类国土空间规划编制工作，为超大城市国土空间治理体系提供研究参考。主要内容包括空间性规划体系问题梳理、规划管理特征与趋势分析、规划体系框架构建、分级分类内容设计以及配套支撑体系建议等。 成果为国家、广东省市县国土空间规划体系改革提供了广州方案。

为广州市国土空间规划先行先试工作提供了核心技术支撑；为广州市各级各类规划体系建构、实践提供了指导；为相关法律法规、技术标准、配套政策等规划运行体系建设提供了参考。

“五级”是从纵向对应的行政管理体系，分别是国家级、省级、市级、县级、乡镇级。并不是每个地方都要按照五级规划一层一层编，有的地方区域比较小，可以将市、县级规划与乡镇级规划合并编制。“三类”则是指规划的类型，分为总体规划、详细规划、相关的专项规划。“四体系”则是指规划编制审批体系、规划实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系。国土空间规划体系的构建是生态文明建设的需要，即通过对空间资源的紧约束，去倒逼发展方式的转型；是高质量发展的需要，即通过发展方式转变，提高资源投入产出效益，实现更高质量、更可持续的发展；是高品质生活的需要，即强调以人为本，在尊重自然、与自然和谐共生的基础上，为人提供更高品质的生活供给和生态产品，包括清新的空气、清洁的水源、舒适的环境、宜人的气候等；是高水平治理的需要，就是在时间维度对空间进行治理管控，及时调整和解决发展过程中人口、资源、环境、经济等方面不平衡、不匹配的问题。

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