主要农作物品种审定办法全文

2013年12月27日农业部令2013年第4号公布 自2014年2月1日起施行，下面是我为您精心整理的关于主要农作物品种审定办法全文内容，仅供大家参考。

第一章　总则

第一条　为科学、公正、及时地审定主要农作物品种，根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内的主要农作物品种审定，适用本办法。

第三条　本办法所称主要农作物，是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯，以及各省级人民政府农业行政主管部门确定的其他1至2种农作物。

第二章　品种审定委员会

第四条　农业部设立国家农作物品种审定委员会，负责国家级农作物品种审定工作。省级人民政府农业行政主管部门设立省级农作物品种审定委员会，负责省级农作物品种审定工作。

第五条　品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、管理、使用等方面的专业人员组成。委员应当具有高级专业技术职称或处级以上职务，年龄一般在55岁以下。每届任期5年。

品种审定委员会设主任1名，副主任2-5名。

第六条　品种审定委员会设立办公室，负责品种审定委员会的日常工作，设主任1名，副主任1-2名。

第七条　品种审定委员会按作物种类设立专业委员会，各专业委员会由11-23人组成，设主任1名，副主任1-2名。

第八条　品种审定委员会设立主任委员会，由品种审定委员会主任和副主任、各专业委员会主任、办公室主任组成。

第三章　申请和受理

第九条　申请品种审定的单位和个人(以下简称申请者)，可以直接向国家农作物品种审定委员会或省级农作物品种审定委员会提出申请。

在中国没有经常居所或者营业场所的外国人、外国企业或者其他组织在中国申请品种审定的，应当委托具有法人资格的中国种子科研、生产、经营机构代理。

第十条　稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯品种实行国家级或省级审定。申请者可以单独申请国家级审定或省级审定，也可以同时申请国家级审定和省级审定，还可以同时向几个省、自治区、直辖市申请审定。

省级人民政府农业行政主管部门确定的主要农作物品种实行省级审定。

第十一条　申请审定的品种应当具备下列条件：

(一)人工选育或发现并经过改良;

(二)与现有品种(已审定通过或本级品种审定委员会已受理的其他品种)有明显区别;

(三)遗传性状稳定;

(四)形态特征和生物学特性一致;

(五)具有符合《农业植物品种命名规定》的名称;

(六)已完成同一生态类型区2年以上、多点的品种比较试验。其中，申请国家级品种审定的，稻、小麦、玉米品种比较试验每年不少于20个点，棉花、大豆、油菜、马铃薯品种比较试验每年不少于10个点，或具备省级品种审定试验结果报告;申请省级品种审定的，稻、小麦、玉米品种比较试验每年不少于10个点，棉花、大豆、油菜、马铃薯以及省级确定的主要农作物品种比较试验每年不少于5个点。

申请者在申请品种审定过程中有欺骗、贿赂等不正当行为的，三年内不受理其申请;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条　申请品种审定的，应当向品种审定委员会办公室提交以下材料：

(一)申请表，包括作物种类和品种名称(书面保证所申请品种名称与农业植物新品种权和农业转基因生物安全评价中使用的名称一致);申请者名称、地址、邮政编码、联系人、电话号码、传真、国籍;品种选育的单位或者个人(以下简称育种者)等内容;

(二)品种选育报告，包括亲本组合以及杂交种的亲本血缘关系、选育方法、世代和特性描述;品种(含杂交种亲本)特征特性描述、标准，建议的试验区域和栽培要点;品种主要缺陷及应当注意的问题;

(三)品种比较试验报告，包括试验目的、试验品种、试验设计、承担单位、抗性鉴定、品质分析、产量结果及各试验点数据、汇总结果等;

(四)品种和申请材料真实性承诺书;

(五)转基因检测报告;

(六)转基因棉花品种还应当提供农业转基因生物安全证书。

第十三条　品种审定委员会办公室在收到申请书60日内作出受理或不予受理的决定，并书面通知申请者。

对于符合本办法第十一条、第十二条规定的，应当受理，并通知申请者在30日内提供试验种子。对于提供试验种子的，由办公室安排品种试验。逾期不提供试验种子的，视为撤回申请。

对于不符合本办法第十一条、第十二条规定的，不予受理。申请者可以在接到通知后60日内陈述意见或者对申请材料予以修正，逾期未陈述意见或者修正的，视为撤回申请;修正后仍然不符合规定的，驳回申请。

第十四条　品种审定委员会办公室应当在申请者提供的试验种子中留取标准样品，交农业部指定机构保存。

第四章　品种试验

第十五条　品种试验包括以下内容：

(一)区域试验;

(二)生产试验;

(三)品种特异性、一致性和稳定性测试(以下简称DUS测试)。

已通过省级审定的品种，具备相邻省、自治区、直辖市同一生态类型区10个以上生产试验点两年的试验数据的，申请国家级审定时可以免予进行区域试验和生产试验。

具体试验办法由品种审定委员会制定并发布。

第十六条　国家级品种区域试验、生产试验由全国农业技术推广服务中心组织实施，省级品种区域试验、生产试验由省级种子管理机构组织实施。

DUS测试由农业部植物新品种测试中心组织实施。

第十七条　区域试验应当对品种丰产性、稳产性、适应性、抗逆性和品质等农艺性状进行鉴定，并进行DNA指纹检测、转基因检测。

每一个品种的区域试验，试验时间不少于两个生产周期，试验重复不少于3次;同一生态类型区试验点，国家级不少于10个，省级不少于5个。

第十八条　DUS测试与区域试验同步，按相应作物测试指南要求进行。

第十九条　生产试验应当在区域试验完成后，在同一生态类型区，按照当地主要生产方式，在接近大田生产条件下对品种的丰产性、稳产性、适应性、抗逆性等进一步验证。

每一个品种的生产试验点数量不少于区域试验点，一个试验点的种植面积不少于300平方米，不大于3000平方米，试验时间不少于一个生产周期。

第二十条　区域试验、生产试验对照品种应当是同一生态类型区同期生产上推广应用的已审定品种，具备良好的代表性。

对照品种由品种试验组织实施单位提出，品种审定委员会相关专业委员会确认，并根据农业生产发展的需要适时更换。

省级农作物品种审定委员会应当将省级区域试验、生产试验对照品种报国家农作物品种审定委员会备案。

第二十一条　区域试验、生产试验承担单位应当具备独立法人资格，具有相应的试验用地、仪器设备、技术人员。

品种试验技术人员应当具有相关专业大专以上学历或中级以上专业技术职称、3年以上品种试验相关工作经历，并定期接受相关技术培训。

抗逆性鉴定、品质检测、DNA指纹检测、转基因检测由品种审定委员会指定的测试机构承担。

第二十二条　品种试验组织实施单位应当会同品种审定委员会办公室，定期组织开展品种试验考察，检查试验质量、鉴评试验品种表现，并形成考察报告。

第二十三条　品种试验组织实施单位应当在每个生产周期结束后60日内召开品种试验总结会议。品种审定委员会专业委员会根据试验汇总结果、试验考察情况，确定品种是否终止试验、继续试验、提交审定，由品种审定委员会办公室将品种处理结果及时通知申请者。

第二十四条　实行选育生产经营相结合、注册资本达到1亿元的种子企业，在申请主要农作物品种国家级审定时可以开展自有品种区域试验、生产试验，试验方案应当在播种前60日内报国家农作物品种审定委员会办公室确认，试验条件、标准不得低于国家级区域试验、生产试验要求，并应接受本办法第二十二条规定的品种试验考察。具体办法由国家农作物品种审定委员会制定并发布。

第五章　审定与公告

第二十五条　对于完成区域试验、生产试验和DUS测试程序的品种，品种试验组织实施单位应当在60日内将各试验点数据、汇总结果提交品种审定委员会办公室。

本办法第十五条第二款规定的品种申请国家级审定的，育种者应当将省级审定证书、审定公告复印件、育种者自行开展的生产试验总结报告、DUS测试报告提交国家农作物品种审定委员会办公室。

品种审定委员会办公室在30日内提交品种审定委员会相关专业委员会初审，专业委员会应当在60日内完成初审。

第二十六条　初审品种时，各专业委员会应当召开全体会议，到会委员达到该专业委员会委员总数三分之二以上的，会议有效。对品种的初审，根据审定标准，采用无记名投票表决，赞成票数达到该专业委员会委员总数二分之一以上的品种，通过初审。

第二十七条　初审实行回避制度。专业委员会主任的回避，由品种审定委员会办公室决定;其他委员的回避，由专业委员会主任决定。

第二十八条　初审通过的品种，由品种审定委员会办公室在30日内将初审意见及各试点试验数据、汇总结果，在同级农业行政主管部门官方的网站公示，公示期不少于60日。

第二十九条　公示期满后，品种审定委员会办公室应当将初审意见、公示结果，提交品种审定委员会主任委员会审核。主任委员会应当在30日内完成审核。审核同意的，通过审定。

第三十条　审定通过的品种，由品种审定委员会编号、颁发证书，同级农业行政主管部门公告。

省级审定的农作物品种在公告前，应当由省级人民政府农业行政主管部门将品种名称等信息报农业部公示。

第三十一条　审定编号为审定委员会简称、作物种类简称、年号、序号，其中序号为三位数。

第三十二条　审定公告内容包括：审定编号、品种名称、申请者、育种者、品种来源、形态特征、生育期、产量、品质、抗逆性、栽培技术要点、适宜种植区域及注意事项等。

省级品种审定公告，应当在发布后30日内报国家农作物品种审定委员会备案。

审定公告公布的品种名称为该品种的通用名称。禁止在生产、经营、推广过程中擅自更改该品种的通用名称。

第三十三条　审定证书内容包括：审定编号、品种名称、申请者、育种者、品种来源、审定意见、公告号、证书编号。

第三十四条　审定未通过的品种，由品种审定委员会办公室在30日内书面通知申请者。申请者对审定结果有异议的，可以自接到通知之日起30日内，向原品种审定委员会申请复审。品种审定委员会应当在下一次审定会议期间对复审理由、原审定文件和原审定程序进行复审。品种审定委员会办公室认为有必要的，可以在复审前再安排一个生产周期的品种试验。

品种审定委员会办公室应当在复审后30日内将复审结果书面通知申请者。

第三十五条　稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯的品种审定标准，由国家农作物品种审定委员会制定。

省级农业行政主管部门确定的主要农作物的品种审定标准，由省级农作物品种审定委员会制定，报国家农作物品种审定委员会备案。

制定品种审定标准，应当公开征求意见。

第六章　品种退出

第三十六条　审定通过的品种，有下列情形之一的，应当退出：

(一)在使用过程中发现有不可克服的缺点的;

(二)种性严重退化的;

(三)未按要求提供品种标准样品的。

第三十七条　拟退出的品种，由品种审定委员会办公室在书面征求育种者或品种权人意见后提出建议，经专业委员会初审后，在同级农业行政主管部门官方的网站公示，公示期不少于60日。

公示期满后，品种审定委员会办公室应当将初审意见、公示结果，提交品种审定委员会主任委员会审核，主任委员会应当在30日内完成审核。审核同意退出的，由同级农业行政主管部门予以公告。

第三十八条　公告退出的品种，自退出公告发布之日起停止生产，自退出公告发布一个生产周期后停止经营、推广。品种审定委员会认为有必要的，可以决定自退出公告发布之日起停止经营、推广。

省级品种退出公告，应当在发布后30日内报国家农作物品种审定委员会备案。

第七章　监督管理

第三十九条　品种试验、审定单位及工作人员，对在试验、审定过程中获知的申请者的商业秘密负有保密义务，不得对外提供申请品种审定的种子或者谋取非法利益。

第四十条　品种试验承担单位弄虚作假的，取消承担品种试验资格，并依法追究单位及其有关责任人的行政责任和民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条　品种试验、审定工作人员弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、采用贿赂的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附则

第四十二条　通过省级审定的主要农作物品种，经相邻省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门同意后，可以在相邻省、自治区、直辖市属于同一适宜生态区的地域引种，但应当在推广地区先进行引种试验，证明其具有适用性。

第四十三条　农作物品种审定所需工作经费和品种试验经费，列入同级农业行政主管部门财政专项经费预算，不向申请者收取。

第四十四条　蚕品种审定参照本办法执行。

转基因农作物(不含转基因棉花)品种审定办法另行制定。

第四十五条　本办法自2014年2月1日起施行，农业部2001年2月26日发布、2007年11月8日修订的《主要农作物品种审定办法》同时废止。

（1）选用适宜生态型。同一蔬菜种类长期在不同气候、地理条件下栽培往往形成不同生态型，一个生态型包括若干品种又称品种群。大白菜、萝卜、黄瓜、茄子、普通洋葱、韭菜等主要蔬菜都有不同生态型。由于不同生态型的品种生长发育要求的环境条件有差别，在气候、地理条件差别较大的地区间相互引种往往难以得到较好的栽培效果，所以在选择品种时应注意选适于本地区自然条件下生育的生态型。

（2）选生长期长短适宜的品种。不同蔬菜种类和生态型中都有生长期长短不同的早、中、晚熟品种，各地适于该种蔬菜生育的时间长短也差别很大。必须根据当地适于某种蔬菜正常生长发育的天数，对照品种生长发育所需要的日数来选定生长期适合的品种。尤其在生长期短的寒冷地区，更不适于选用生长期偏长的品种。

（3）按栽培季节选定蔬菜品种。在双主作和一年三茬以上地区，同一种蔬菜一年可栽培两茬以上。全年从春到冬气候条件变化很大，一些主要蔬菜往往又都形成了不同季节型品种，如大白菜品种有春型、夏秋型和秋型之分，萝卜品种有四季萝卜、春萝卜、夏萝卜和秋冬萝卜四种类型，黄瓜品种分春黄瓜、夏黄瓜和秋黄瓜三个季节型，菜豆品种有春夏型和夏秋型，等等，不同栽培季节，都应注意选用与季节型相适应的品种。

（4）按栽培条件和栽培方式选定品种。当土壤肥沃肥水条件又较好，应选用耐肥、喜水的较大型高产品种；相反，可以选用耐贫瘠、较耐旱的小型优质品种；蔬菜保护地栽培多为提早、延晚和越冬栽培，应尽量选用耐低温、耐弱光、耐湿性和耐肥性较强的品种。

（5）选用抗性较强的品种。不良环境条件和病害对蔬菜生育、产量和品质威胁很大，为了确保栽培成功，应根据当地出现的不良环境条件和主要病害，有针对性地选用抗病性较强的蔬菜品种。

（6）按产品用途和消费习惯选定蔬菜品种。蔬菜产品有的就近鲜食上市、有的向外地运销，还有专供贮藏和加工原料，在选定品种时，除了要考虑丰产性、营养品之和食用品质优良外，特殊用途还有不同着重点。以外销为主者主要应考虑耐运性要好，供贮藏者贮藏性要强，用于生产加工原料者加工性状要好；由于各地消费习惯不同，对同一种类的蔬菜产品的形状、颜色和风味等要求有很大差别，在选定品种时，必须要考虑销售地的习惯要求，如果这些性状不对路，很可能滞销。

第一条　为加强农作物品种管理，促进农业生产发展，根据《中华人民共和国种子管理条例》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省境内粮食、经济作物和牧草、绿肥等农作物新品种的审定。第三条　省、地、州（市）分别设立农作物品种审定委员会（以下简称品审会）。品审会是农作物品种审定的权力机构，由农业行政、种子部门、农业科研院（所）、农业院校和有关部门推荐的专业技术人员组成，日常工作由同级种子管理部门设专人办理。省品审会委员由省人民政府授权省农业厅任命，地、州、（市）品审会委员由地区行署、州（市）人民政府或农业主管部门任命。

省品审会设常务委员会，由主任委员、副主任委员、秘书长、各专业组组长及有关部门代表组成。省品审会闭会期间，常务委员会主持品种审定等有关工作。

省品审会下设水稻、玉米、麦类、油料、薯类、经济作物（含蔬菜、麻类、茶叶、蚕桑、糖料、果树）等专业组。专业组设组长、副组长各一名，负责指导本专业组农作物品种区域试验和品种初审工作。地、州（市）品审会是否设专业组，可根据条件自行确定。第四条　省品审会的任务：

（一）贯彻执行《中华人民共和国种子管理条例》和本办法，拟定有关农作物品种审定工作制度和办法；

（二）领导和组织省一级的农作物品种区域试验、生产试验，审定（认定）适合于在全省推广的新品种；

（三）对已推广的品种和新品种定期进行评议，提出扩大、限制或停止使用的意见；

（四）指导、协调地、州（市）品审会的工作；

（五）向全国农作物品种审定委员会推荐参加全国区域试验和审定的品种。第五条　地、州（市）品审会的任务：

（一）贯彻执行有关农作物种子审定工作的法规、规章和方针政策；

（二）组织本地区育成（引进）品种的区域试验、生产试验和新品种审定；

（三）实施省品审会布置的区域试验和生产试验；

（四）对已审定（认定）通过的品种，组织宣传、示范和推广，并对本地区推广使用的品种提出扩大、限制或停止使用的意见。第六条　省级农作物品种区域试验、生产试验工作，在省品审会领导下，由省种子总站和省农科院有关专业所或其他单位共同主持。参加区域试验、生产试验品种应具备的条件及试验方法，由省品审会另行规定。

地、州（市）的品种区域试验和生产试验如何组织，由地、州（市）品审会确定。第七条　省、地、州（市）品种区域试验、生产试验和品种审定所需的业务经费，由同级农业种子部门编制预算，在同级农业事业费中开支。第八条　报审品种（组合，下同）应具备以下条件：

（一）须经连续二年以上区域试验和二年生产试验（两项试验可交叉进行），遗传性状稳定一致，与其它品种有明显区别；

（二）在区域试验和生产试验中，产量水平要求各年均有60％以上试点分别比对照种增产8％以上，或产量相当（经统计分析增、减产不显著），但在品质、熟期（粮油作物比对照种早熟7天以上）、抗病（虫）、抗逆性等方面有一项乃至多项性状表现突出；

（三）选育（引进）单位或个人应能向种子推广部门提供可播种50至100亩以上的原种种子，种子质量符合国家一级标准，不带检疫性病虫害。第九条　报审品种须附有品种选育（引进）经过报告，区域试验、生产试验结果综合总结材料，品种说明书（包括品种来源、特征特性、栽培要点、适应地区及产量水平），抗病（虫）鉴定、品质分析报告，以及植株、果穗、籽粒、果实、（或块茎、块根）的彩色照片。杂交种还应提供亲本性状，繁殖、制种产量及制种技术等资料。

抗性鉴定和品质分析，须有省、地、州（市）品审会认可的专业单位签署的书面意见。第十条　对未具备组织区域试验、生产试验条件的某些农作物或特需品种，报审时应附有品审会指定场所进行多点品种比较试验和性状鉴定的报告。第十一条　单位或个人报省审定品种，应填写《贵州省农作物品种审定申请书》，经育成者所在单位、区域试验主持单位、地、州（市）品审会或主管部门签署意见并加盖公章后，报送省品审会。秋收作物和夏收作物品种报审材料，应分别于当年1月1日和7月15日前报出，过时不予受理。报地、州（市）审定的品种，报审程序由各地制定。

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