信息安全等级保护管理办法

第一章 总则
第一条 为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条 公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条 信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条 信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章 等级划分与保护
第六条 国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条 信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。第四级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害。第五级，信息系统受到破坏后，会对国家安全造成特别严重损害。
第八条 信息系统运营、使用单位依据本办法和相关技术标准对信息系统进行保护，国家有关信息安全监管部门对其信息安全等级保护工作进行监督管理。第一级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。第二级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。国家信息安全监管部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行指导。第三级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。国家信息安全监管部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行监督、检查。第四级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范、技术标准和业务专门需求进行保护。国家信息安全监管部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行强制监督、检查。第五级信息系统运营、使用单位应当依据国家管理规范、技术标准和业务特殊安全需求进行保护。国家指定专门部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行专门监督、检查。
第三章 等级保护的实施与管理
第九条 信息系统运营、使用单位应当按照《信息系统安全等级保护实施指南》具体实施等级保护工作。
第十条 信息系统运营、使用单位应当依据本办法和《信息系统安全等级保护定级指南》确定信息系统的安全保护等级。有主管部门的，应当经主管部门审核批准 跨省或者全国统一联网运行的信息系统可以由主管部门统一确定安全保护等级。对拟确定为第四级以上信息系统的，运营、使用单位或者主管部门应当请国家信息安全保护等级专家评审委员会评审。
第十一条 信息系统的安全保护等级确定后，运营、使用单位应当按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准，使用符合国家有关规定，满足信息系统安全保护等级需求的信息技术产品，开展信息系统安全建设或者改建工作。
第十二条 在信息系统建设过程中，运营、使用单位应当按照《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）、《信息系统安全等级保护基本要求》等技术标准，参照《信息安全技术 信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）、《信息安全技术 网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）、《信息安全技术 *** 作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）、《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）、《信息安全技术 服务器技术要求》、《信息安全技术 终端计算机系统安全等级技术要求》（GA/T671-2006）等技术标准同步建设符合该等级要求的信息安全设施。
第十三条 运营、使用单位应当参照《信息安全技术 信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）、《信息安全技术 信息系统安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）、《信息系统安全等级保护基本要求》等管理规范，制定并落实符合本系统安全保护等级要求的安全管理制度。
第十四条 信息系统建设完成后，运营、使用单位或者其主管部门应当选择符合本办法规定条件的测评机构，依据《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准，定期对信息系统安全等级状况开展等级测评。第三级信息系统应当每年至少进行一次等级测评，第四级信息系统应当每半年至少进行一次等级测评，第五级信息系统应当依据特殊安全需求进行等级测评。信息系统运营、使用单位及其主管部门应当定期对信息系统安全状况、安全保护制度及措施的落实情况进行自查。第三级信息系统应当每年至少进行一次自查，第四级信息系统应当每半年至少进行一次自查，第五级信息系统应当依据特殊安全需求进行自查。 经测评或者自查，信息系统安全状况未达到安全保护等级要求的，运营、使用单位应当制定方案进行整改。
第十五条 已运营（运行）的第二级以上信息系统，应当在安全保护等级确定后30日内，由其运营、使用单位到所在地设区的市级以上公安机关办理备案手续。新建第二级以上信息系统，应当在投入运行后30日内，由其运营、使用单位到所在地设区的市级以上公安机关办理备案手续。 隶属于中央的在京单位，其跨省或者全国统一联网运行并由主管部门统一定级的信息系统，由主管部门向公安部办理备案手续。跨省或者全国统一联网运行的信息系统在各地运行、应用的分支系统，应当向当地设区的市级以上公安机关备案。
第十六条 办理信息系统安全保护等级备案手续时，应当填写《信息系统安全等级保护备案表》，第三级以上信息系统应当同时提供以下材料：
（一）系统拓扑结构及说明；
（二）系统安全组织机构和管理制度；
（三）系统安全保护设施设计实施方案或者改建实施方案；
（四）系统使用的信息安全产品清单及其认证、销售许可证明；
（五）测评后符合系统安全保护等级的技术检测评估报告；
（六）信息系统安全保护等级专家评审意见；
（七）主管部门审核批准信息系统安全保护等级的意见。

对于编程开发程序员来说，除了需要完成软件编程工作以外，同时也需要增加一些基础的信息安全措施。今天我们就一起来了解一下，提高服务器安全等级的安全措施都有哪些类型。

深度防范

深度防范原则是安全专业人员人人皆知的原则，它说明了冗余安全措施的价值，这是被历史所证明的。

深度防范原则可以延伸到其它领域，不仅仅是局限于编程领域。使用过备份伞的跳伞队员可以证明有冗余安全措施是多么的有价值，尽管大家永远不希望主伞失效。一个冗余的安全措施可以在主安全措施失效的潜在的起到重大作用。

回到编程领域，坚持深度防范原则要求您时刻有一个备份方案。如果一个安全措施失效了，必须有另外一个提供一些保护。例如，在用户进行重要 *** 作前进行重新用户认证就是一个很好的习惯，尽管你的用户认证逻辑里面没有已知缺陷。如果一个未认证用户通过某种方法伪装成另一个用户，提示录入密码可以潜在地避免未认证(未验证)用户进行一些关键 *** 作。

尽管深度防范是一个合理的原则，但是过度地增加安全措施只能增加成本和降低价值。

小权限

我过去有一辆汽车有一个佣人钥匙。这个钥匙只能用来点火，所以它不能打开车门、控制台、后备箱，它只能用来启动汽车。我可以把它给泊车员(或把它留在点火器上)，我确认这个钥匙不能用于其它目的。

把一个不能打开控制台或后备箱的钥匙给泊车员是有道理的，毕竟，你可能想在这些地方保存贵重物品。但我觉得没有道理的是为什么它不能开车门。当然，这是因为我的观点是在于权限的收回。我是在想为什么泊车员被取消了开车门的权限。在编程中，这是一个很不好的观点。相反地，你应该考虑什么权限是必须的，只能给予每个人完成他本职工作所必须的尽量少的权限。

一个为什么佣人钥匙不能打开车门的理由是这个钥匙可以被复制，而这个复制的钥匙在将来可能被用于偷车。这个情况听起来不太可能发生，但这个例子说明了不必要的授权会加大你的风险，即使是增加了很小权限也会如此。风险小化是安全程序开发的主要组成部分。

你无需去考虑一项权限被滥用的所有方法。事实上，你要预测每一个潜在攻击者的动作是几乎不可能的。

简单就是美

复杂滋生错误，错误能导致安全漏洞。这个简单的事实说明了为什么简单对于一个安全的应用来说是多么重要。没有必要的复杂与没有必要的风险一样糟糕。

暴露小化

PHP应用程序需要在PHP与外部数据源间进行频繁通信。主要的外部数据源是客户端浏览器和数据库。如果你正确的跟踪数据，你可以确定哪些数据被暴露了。Internet是主要的暴露源，这是因为它是一个非常公共的网络，您必须时刻小心防止数据被暴露在Internet上。

数据暴露不一定就意味着安全风险。可是数据暴露必须尽量小化。例如，一个用户进入支付系统，在向你的服务器传输他的xyk数据时，你应该用SSL去保护它。如果你想要在一个确认页面上显示他的xyk号时，由于该卡号信息是由服务器发向他的客户端的，你同样要用SSL去保护它。

比如前面的例子，显示xyk号显然增加了暴露的机率。SSL确实可以降低风险，但是佳的解决方案是通过只显示后四位数，从而达到彻底杜绝风险的目的。

为了降低对敏感数据的暴露率，天通苑电脑培训认为你必须确认什么数据是敏感的，同时跟踪它，并消除所有不必要的数据暴露。在本书中，我会展示一些技巧，用以帮助你实现对很多常见敏感数据的保护。