863项目到底出了什么成果？

“十五”863计划取得重要成效
“十五”期间，863计划共安排课题6000余项，其中主题课题近4000项，重大专项课题2000余项，安排经费150亿元。从课题承担单位的性质看，高校、科研院所和企业是参与863计划实施的主体，承担课题数分别占38%、31%和28%，课题经费数分别占27%、30%和40%，企业参与863计划实施的力度得到大幅加强。“十五”期间，863计划围绕关键技术、创新技术和核心技术，获得了一大批自主知识产权高技术成果，造就了一大批创业人才和创新团队，推动了我国高技术及其产业的迅速发展。
一是取得了一批标志性成果。研制成功曙光4000A高性能计算机，实现峰值速度每秒112万亿次，使中国成为继美国、日本之后第三个能制造和应用十万亿次级商用高性能计算机的国家，构建了支持资源共享的中国国家网格，表明我国在高性能计算与网格技术领域已跨入世界先进行列。在微电子装备方面，成功研制出四台01微米工艺的超大规模集成电路刻蚀机样机，自主开发出8英寸、01微米工艺的大角度离子注入机样机，并均已成功进入了大生产线的试运行。在能源技术领域，模块化高温气冷堆的研究与建造已经处于世界先进水平，高温堆蒸汽透平循环发电进入商业化示范建设阶段，高温气冷堆氦气透平发电系统是世界上第一个将高温堆与气体透平直接循环结合的试验装置。在生物和现代农业方面，人类功能基因组、水稻基因组等研究继续处于国际前列，完成了10%的国际人类基因组单体型图计划任务，建立了迄今国际上规模最大的人类肝脏蛋白质组数据库及单克隆抗体库，率先在国际上独立完成籼稻9311全基因组测序和粳稻第4号染色体精确测序，构建了世界上唯一完整的家蚕28对染色体的近等位标记系统。在新材料方面，在国际上首次制备了新型深紫外非线性光学晶体材料KBBF和深紫外谐波光全固态激光器，成功开发出了国际上最大功率的红绿蓝全固态激光器，研制出60英寸激光家庭影院及140英寸大屏幕激光显示样机，巩固了我国在人工晶体和全固态激光器领域的国际领先地位。
二是掌握了一批重大关键技术和产业核心技术。在能源方面，开发—了具有自主知识产权的高活性超细纳米煤直接液化催化剂，关键技术工艺在世界上处于领先，将在世界首个百万吨煤直接液化工程——神华工程中使用。在资源环境方面，开发了渤海大油田勘探开发急需的七大系列关键技术与装备，为渤海建成我国东部第三大石油基地、新增探明储量63亿吨、年产能力2100万吨以上和采收率提高15%提供了技术支撑；水体污染控制与生态修复关键技术取得重大进展，显著改善了示范区水体环境质量，为大江、大湖流域的可持续发展提供了科学依据。以龙芯、众志等为代表的高性能通用CPU技术的研发，实现了国产高性能64位通用CPU芯片从无到有的突破，面向信息家电、网络通信和信息安全领域的系列ASIC芯片等IC设计也取得了重要进展；具有自主版权的银河麒麟服务器 *** 作系统已推出第一个正式版本，永中Office和软件中间件也取得了一定的市场份额；掌握了一批信息安全软件，具有自主知识产权的完全基于国产信息安全软件的电子政务系统已成功在国务院系统运行使用。500MPa碳素钢规模生产关键技术在国内十多家大型钢铁企业得到应用，显著降低了钢铁产业资源和能源消耗，累计生产超级钢约340万吨，产值达100亿元。我国研制的两台63米土压平衡盾构机，已先后在上海地铁工程投入使用，其性能和主要技术指标均达到国际先进水平，而价格只有德国盾构机的1/2、日本盾构机的2/3，具有较强的国际竞争力；一批具有自主知识产权的高中档数控机床和加工中心的研制成功，使我国基本摆脱了绝大多数控机床依赖进口的情况。我国已成为世界上少数几个掌握车用百千瓦级燃料电池发动机研发、制造以及测试技术的国家之一，研发出具有自主知识产权的电动汽车实用化样车，并通过整车集成配套技术研发实现与传统汽车的技术对接，逐步向产业化延伸。
三是开发了一批农作物新品种和新药。超级稻育种技术继续保持世界领先，先后育成超级优质杂交水稻品种221个，其中“中浙优1号”亩产达81888公斤，培育出世界上第一个杂交大豆“杂交豆1号”等等，一系列农业重大新品种的问世和推广，为保障我国粮食安全、促进农业发展和农民增收发挥了巨大作用。海水养殖动物育种育苗技术跻身国际先进行列，“黄海1号”对虾和“大连1号”杂交鲍新品种填补了我国海水养殖动物新品种的空白，在世界上率先实现半滑舌鳎全人工苗种繁育。一大批创新疫苗和药物进入临床和被批准上市，为战胜SARS、禽流感疫情，缓解艾滋病、肝炎等重大传染病的威胁做出了重要贡献。在世界上率先完成了传染性非典型肺炎(SARS)病毒灭活疫苗I期临床试验工作；成功研制出带分子标记的高产重组禽流感疫苗株rH5N3等一大批产品，为重大动物疫病的防治提供了技术储备和产品支持；我国自主研制成功的抗艾滋病新药西夫韦肽，疗效明显优于国际同类产品，而价格仅为其5%，是我国第—个在美国获得专利许可的生物技术类药物。
四是培养和凝聚了一批高技术创新人才与团队，为我国高技术研究开发的持续发展奠定了基础。“十五”期间，参加863计划的科技人员达到约10万多人，通过重大专项等课题的实施，形成一批产学研联盟和产业联盟。IC专项创造性的建立了七个IC设计产业化基地，为刚刚起步的中国IC设计企业提供设计服务和流片服务，凝聚了中国大多数新兴的IC设计企业，并和香港形成了7＋1互补性网络，有力的推动了我国IC设计业的快速发展。通过863计划的实施培养了一批既具有深厚专业造诣、又能把握高技术发展方向的战略科学家，涌现出一批优秀的中青年专家，他们以宽广的视野和尽责的态度在863计划的战略咨询、过程管理和监督等工作中发挥了十分重要的作用。据统计，“十五”期间，在863计划领域专家委员会和主题专家组中，共有21位专家当选为院士。

华三是杭州华三通信技术有限公司的简称，又称为H3C。H3C（华三）的前身是华为3COM（华为三康）公司，是华为与美国的3COM公司的合资公司。
H3C以前是华为和3COM一起创办的合资公司，H3C在2007年之前叫华为3COM（华为三康），2007年后，华为卖出所有股份，H3C正是改名为现在的名字（华三通信），但是华为和H3C签订了3年的保护期，此期间华为不进入行业市场，只做运营商，行业市场留给H3C来做。
现在在政府、学校、电力等等行业看到的都是H3C，而在移动、联通、电信看到的都是华为，有些特殊的是因为用户点名要华为，所以华为在行业的产品由H3C来销售。从2010年开始，华为正是进入行业市场，所以现在两个公司是正式的竞争关系。
扩展资料
华为是全球领先的信息与通信技术（ICT）解决方案供应商，专注于ICT领域，坚持稳健经营、持续创新、开放合作，在电信运营商、企业、终端和云计算等领域构筑了端到端的解决方案优势，为运营商客户、企业客户和消费者提供有竞争力的ICT解决方案、产品和服务。
华为聚焦ICT基础设施领域，围绕政府及公共事业、金融、能源、电力和交通等客户需求持续创新，提供可被合作伙伴集成的ICT产品和解决方案，帮助企业提升通信、办公和生产系统的效率，降低经营成本。
华为产品和解决方案涵盖移动、宽带、IP、光网络、网络能源 、电信增值业务和终端等领域，致力于提供全IP融合解决方案，使最终用户在任何时间、任何地点都可以通过任何终端享受一致的通信体验，方便人们的沟通和丰富人们的生活。
杭州华三通信技术有限公司（简称华三通信）， 主要提供IT基础架构产品及方案的研究、开发、生产、销售及服务。华三通信在中国设有38个分支机构，目前公司有员工5000人，其中研发人员占55%。
H3C不但拥有全线路由器和以太网交换机产品，还在网络安全、云存储、云桌面、硬件服务器、WLAN、SOHO及软件管理系统等领域稳健成长，H3C已经从单一网络设备供应商转变为多产品IToIP解决方案供应商。

智能温室大棚控制系统
随着国民经济的迅速发展，现代农业得到了长足的进步，全国各地根据需要普遍建设了日光温室、塑料大棚等为农作物创造出良好的生长环境。温室工程成为高效农业的重要组成部分。
温室大棚就是建立一个模拟适合生物生长的气候条件，创造一个人工气象环境，来消除温度、湿度等对生物生长的限制。能使不同的农作物在不适合生长的季节产出，部分或完全的摆脱农作物对自然条件的依赖。
石家庄圣启科技有限公司自主研发的SQ-WS智能温室大棚控制系统是针对温室大棚正常有效运转的控制要求配置的远程监控与管理系统。采用传感器技术、依托传统温室大棚生产工艺、设计的具有高可靠性、安全性、可扩展性的软硬件系统。
充分利用物联网技术和组态软件实时远程获取温室大棚内部的空气温度、湿度、光照强度、土壤水分温度、二氧化碳浓度、叶面湿度、露点温度等环境参数及视频图像，通过模型分析，远程或自动控制湿帘风机、喷淋滴灌、内外遮阳、顶窗侧窗、加温补光等设备，保证温室大棚内的环境最适宜作物生长；同时，该系统还可以通过手机、PDA、计算机等信息终端向农户推送实时监测信息、预警信息、农技知识等，实现温室大棚集约化、网络化远程管理。
第二部分：系统结构及控制模式
（1）系统两大组成部分
SQ-WS系统主要包括：上位机中心服务器控制平台和下位机现场控制节点：
◇中心服务器控制平台可选用物联网感知应用平台或者是为客户专门定制的 *** 作监测平台。能够实现监测、查询、运算、建模、统计、控制、存储、分析、报警等多项功能。
◇现场控制节点由测控模块、电磁阀、配电控制柜及安装附件组成，与中心服务器控制平台可通过有线、无线、3G/2G方式连接到一起。根据温室大棚内空气温湿度、土壤温度水分、光照强度及二氧化碳浓度等参数，对环境调节设备进行控制，包括内遮阳、外遮阳、风机、湿帘水泵、顶部通风、电磁阀等设备。
（2）选择合适的控制方式
◇有线监控-----通过现场布线方式进行数据传输。
◇无线Zigbee监控-----利用Zigbee模块，对0-20KM范围为的数据监测传输。
◇3G/2G网络监控-----利用通信网络形式，可监测传输距离无限远。
◇有线和无线结合------根据实际现场环境，灵活结合。
第三部分：现场数据采集与控制功能
智能温室大棚内的各参数传感器，对温室环境进行多点实时动态采集，经过A/D转换送入单片机处理，驱动执行装置从而实现温室环境的自动智能调节。显示装置实时显示温室内的温湿度、光照度等数值，能够更加一目了然地展示温室大棚数据全貌。
（1）温湿度监测
通过温湿度传感器监测大棚室外空气环境温湿度、室内空气环境温湿度、地表温湿度、土壤温湿度等，并能对数据进行采集、分析运算、控制、存储、发送等。
（2）光照度监测
通过光感和光敏传感器监测记录温室大棚内光线的强度，可以直接与相关的补光系统、遮阳系统等设备相连，必要时自动打开相关设备。通过无线传输技术将相关数据传送到用户监控终端。
（3）CO2、O2浓度监测
在温室大棚内部署二氧化碳浓度传感器，实时监测温室中二氧化碳的含量，当浓度超过系统设定阙值范围时，通过无线传输技术将相关数据传送到用户监控终端，由相关工作人员做出相应调整。
（4）分区域检测
同一个棚内划区域控制管理，可实现每个种植区不同温湿度、不同气体配置等环境技术指标。用户可以通过上位机来监测、查询各区域的数据。也可以对个分块进行单独控制和整体协调控制。
（5）灌溉及喷药施肥控制
水灌溉与农药喷洒采用一套管线系统，根据植物生长模式，可通过自动、手动方式进行 *** 作。
（6）报警控制
用户可设定某些参数指标的上限和下限。比如大棚温度应在30-15摄氏度之间，高于或低于这个温度范围都会产生报警信息，并在上位机中控平台和现场控制节点显示出来。
（7）节点故障通知
现场控制节点出现故障时可及时以中心服务器平台、手机短信、报警信息等方式通知管理者。
（8）备用冗余功能
为了避免设备故障及异常带来不便，影响作物的生长。设备可进行扩展冗余，当设备出现故障时，辅助设备进行0切换。从而实现连续无故障运行，增加系统稳定性和可靠性。
（9）自定义控制模式
可以根据温室大棚具体控制和监测需要，定制一些相应的监测项目及控制内容，该项目可以使模拟信号、数字信号、开关信号、频率信号等监测和控制。
第四部分：监测软件数据平台
我公司自主研发的生态农业智能温室大棚自动监控软件，采集温室大棚内现场数据，经传感器数据模块传送至ZigBee节点或RS485节点上，然后通过有线、无线、3G/2G网络传输到数据平台，按照相关设定进行分析展示并进一步完成相应控制。
（1）友好的用户登陆管理界面
规定用户使用权限，不同用户提供不同的 *** 作权限，非用户不能登陆系统，保证系统安全， *** 作简单而富有人性化。
（2）实时\历史、曲线\报表数据分析
系统将采集到的数据信息以实时曲线的方式显示给用户，并根据需要按照日、月、季、年参数变化曲线生成历史报表。便于对温室大棚运转情况进行分析做出改进，提高温室大棚的生产效率。
（3）多种形式的报警功能，适合不同场合需要
工作人员根据温室大棚内的具体情况设置温度、湿度等参数限值。在监测时，如发现有监测结果超出设定的阈值时，系统会自动发出报警提醒工作人员，报警形式包括：声光报警、电话报警、短信报警、E-MAIL报警等。
（4）远程控制
现场采集设备将采集到的数据通过有线、无线、3G/2G无线网络传输到中控数据平台，用户从终端可以查看温室大棚现场的实时数据，并使用远程控制功能通过继电器控制设备或模拟输出模块对温室大棚自动化设备进行控制 *** 作，如自动喷洒系统、自动换气系统、自动浇灌系统。
（5）监控终端
监控终端通过可视化、多媒体的人机界面实现以下主要功能：①温室大棚内植物生长环境状况全面显示、查询，包括各种参数、光照强度以及历史数据等；②向温室大棚内监控系统发调度命令、调整设备运转状况，确保温室内为植物生长最适宜环境。

专项资金的使用情况也是需要有一些自查的工作的，下面是我整理的关于专项资金使用情况自查报告，欢迎大家参考!

关于专项资金使用情况自查报告一：

接到《关于对国家工商总局补助资金使用情况进行专项检查的通知》的通知后，我局立即展开对2008年国家工商总局补助资金使用情况的自查整改，现将自查整改情况汇报如下：

2008年，国家工商总局共拨专项资金70万元，其中，丰城市工商局20万元，樟树市工商局20万元，铜鼓县工商局20万元，宜春市工商局机关10万元。

一、各县市局专项资金使用情况：

1、宜春市工商局2008年国家补助的10万元专项资金用于12315指挥中心的建设和其网络设备的购置，装修面积为70平方米，造价为4万元，购置服务器及电脑的费用为10万元，实际用于建设的资金为14万余元;

2、丰城市工商局2008年国家局补助的20万元专项资金用于基层工商分局的改建，装修面积为314平方米，实际用于改建的费用为5011万元，通过上级部门的认定已经达到了二星级分局的标准;

3、樟树市工商局2008年国家局补助的20万元专项资金用于临江工商分局的重建，目前，重建工作正在进行中，已使用了一部分专项资金。

4、铜鼓县工商局2008年国家局补助的20万元专项资金用于大段分局新办公楼的建设，其面积为75447平方米，实际用于大段分局新办公楼建设的资金为645万元。

二、专项资金的成果和发挥的作用

各县市区局专项资金的拨付，使上述各县市区局的办公大楼及时得到改建，办公环境得到改善，提高了工作效率，能够满足正常的办公需求。

三、自查整改

从专项经费的申请，批准，拨付到投入使用过程中，没有出现任何违纪违规的问题。各县市区局将专项经费纳入单位财务部门统一管理，按照专款专用原则，统筹分配使用，无截留、挪用专项资金请况，拨付的专项资金及时、足额到位，并将专项建设安排的配套资金纳入每年部门预算安排。

在以后的工作中，各县市区局将继续做好一下几方面的工作：

1、切实按照制度化、规范化、程序化、法制化的要求，建立健全和完善规章制度，积极构建长效管理机制，以更好地加强专项补助资金管理，确保专项资金能够落到实处，切实发挥专项补助资金效益。

2、继续完善专项资金使用审查制度，跟踪调查专项资金的使用情况，确保专项资金是专款专用。

关于专项资金使用情况自查报告二：

由省监察厅、省政府纠风办和省财政厅组成的省强农惠农资金专项清查重点检查组于9月13—29日对我市习水、仁怀、凤冈、湄潭、绥阳、遵义、汇川等7个县(区、市)和市财政局、市农委、市民政局、市交通局2007—2009年强农惠农资金专项清查情况进行了重点检查。省检查组通过听汇报、查台账、看项目、访农户等方式，共计检查了53个部门、40多个项目，走访200多农户。省检查组认为，我市强农惠农资金专项清查工作领导重视、机构健全、工作扎实、边整边改、查处有力、效果明显。但也存在“挤占挪用资金较为突出;滞留资金较为严重;虚报冒领、挤占挪用资金时有发生;少数地方和单位执行政策不到位;有些项目政府匹配不到位;部分项目和单位自查不认真，整改不落实;财务管理不规范”等问题和不足。

我市各级各部门高度重视重点检查中发现的问题，采取有力措施，督促整改落实。市强农惠农资金领导小组召开专题会议，明确将省检查组重点检查中发现的问题作为整改的重点，明确责任单位，作好原因分析、整改落实和责任追究，加大督查督办力度。到目前为止，大部分问题已整改，另有部分问题需继续加以督促跟踪。现将有关整改落实情况报告如下：

一、关于“滞留资金量较大”问题

(一)仁怀市滞留资金6929万元

问题原因：主要是项目未完工、资金下达时间晚、竣工决算滞后和个别项目无法实施所致。

整改情况：仁怀市高度重视，正视存在问题，进一步提高思想认识，成立整改督查组，实行整改工作“三包”责任制(包整改单位、包整改质量、包整改落实)，主要采取以下措施抓整改落实，一是要求项目单位对在建工程加强项目管理，力争在2010年底完成项目建设;二是对跨年度实施的项目，资金监管部门和各项目主管单位要作好实施方案，及时组织实施;三是对项目已实施但报帐不及时的单位，要对项目主管单位督查督办，要求审计部门加大审计力度，办理竣工决算审计，及时核销滞留款项;四是对涉及企业利益而无法落实的项目，采取与企业沟通，引进竞争机制，及时解决项目实施的'问题。通过及时整改，仁怀市已兑付滞留资金 2539万元。

(二)仁怀市水利局滞留资金3600万元

问题原因：主要是项目跨年度实施、审计力量不足、验收不及时、专业人员少和报帐不及时所致。

整改情况：仁怀市政府、水利局、审计局、财政局高度重视，及时召开会议，落实整改措施。一是加强调度，加快工程施工力度，缩短年度施工工期，提高年度支付率，降低资金滞留量;二是加大审计力度，及时与市审计局衔接，将待审工程全部委托3家审计中介机构审计，市政府已落实相关审计费用，确保已送审的51个项目在11月15日前审计完成，预计支付工程款1300多万元，其余项目在12月10日完成审计，全部支付工程尾款;三是落实责任、严格奖惩，对未完工的工程，逐个清理部署，落实到人，限定工程竣工时间，实行倒排工期，采取超常手段，确保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送审，12月15日前审计完毕，并支付全部工程尾款;四是加紧督促本级财政面上水利项目乡镇，要求在10月底完成相关资料报账。

(三)湄潭县滞留资金7630万元

问题原因：主要是工程进度慢、报帐不及时和部分项目实施条件不具备所致。

整改情况：9月8日，湄潭县政府常务副县长陈佐明会同县委常委、县纪委书记吉斌召集县财政局、监察局、审计局等单位负责人就强农惠农资金专项清查发现的问题及整改措施召开了专题会议，对存在的六类问题如何进行整改做了具体明确。对工程进度缓慢，报账不及时，形成资金滞留问题，明确未开工的项目2010年 10月10前必须开工，12月20日前完工;已开工的项目2010年11月30日前必须竣工、验收、决算;已完工的项目2010年10月10日前必须送审、决算、报账。目前，所有的项目已经开工，已开工和已完工的逐步进行了报账。对因实施项目条件不具备形成的资金滞留问题，明确由县政府提出使用意见，报上级审批后执行。目前，该项工作正在逐步落实当中。通过自查自纠，边整边改，到今年8月31日止，湄潭县滞留资金由7630万元下降到1730万元，效果较好。

(四)市交通运输局滞留农村公路建设资金5879万元

问题原因：一是按每公里统筹1万元的桥梁建设资金2428万元涉及项目没有完工,资金未拨付;二是工程完工后县(区、市)没有及时上报竣工资料，根据工程管理要求，只能划拨工程进度85%--90%，余3450万元资金未拨出。

整改情况：按照工程管理要求及时拨付工程款。

二、关于“自查质量不高”问题

(一)遵义县枫香镇、三合镇自查报告质量不高

问题原因：主要是重视不够、自查不力所致。

整改情况：县政府对两镇党政主要领导进行了批评教育，要求高度重视，责令重新清理上报;两镇党委政府及时召开专题会议，充分检讨前期工作不够重视、精力不够集中的问题，重新自查自纠;两镇镇领导亲临清查工作第一线督促、指导，各站所在规定时间内将清查基础资料报镇财政所汇总，财政所昼夜工作、加班加点，重新上报了自查自纠报告，枫香镇对2007年至2009年在本镇实施的强农惠农项目分年度分类别分子项目进行了阐述，每个项目都有基本实施情况、存在问题、整改措施等，基本摸清了项目底数，做到心中有数。

(二)汇川区水利局接受省重点检查时工作不负责任、自查自纠报告不详细、汇报不清楚和马虎了事应付检查组的问题

问题原因：主要是重视不够、自查不力所致。

整改情况：汇川区政府高度重视省检查组指出的问题和提出的指导意见，已责成汇川区强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组立即督促整改到位并及时向省检查组报告。汇川区纪委于9月29日以遵汇纪呈[2010]5号向省检查组报告了对汇川区水利局督促整改情况，《整改报告》明确，一是责令区水利局提高认识，改进工作作风，按时按要求整改存在问题;二是由区纪委书记许平主持，分管水利工作的副区长刘红梅和区监察局长余玉会参加，对区水利局局长、党组书记胡隆俊实施警示提醒;三是责令区水利局党组书记、局长向区委、区政府作出书面检查;四是限期一日完善强农惠农资金清查工作汇报材料并报区涉农资金清理工作领导小组办公室和区纪委、区监察局。汇川区水利局已按时重新报送了自查自纠报告。

(三)市国土资源局新增建设用地土地有偿使用费情况数据不准确

问题原因：主要是核对不认真所致。

整改情况：通过对市级下达数据逐笔核对、整改后，市国土资源局已重新报送了自查情况整改报告(遵市国土资呈[2010]260号);核对后，2007-2009年，中央、省下拨我市新增建设用地土地有偿使用费26142万元(中央10758万元，省15384万元)，共计安排土地整治项目 32个，建设规模2918公倾，预计新增耕地面积3374公顷;市国土资源局对有关同志进行了批评。

三、关于“虚报冒领、挤占挪用资金较为突出”问题

(一)市交通运输局借用农村公路建设资金11100万元

问题原因：2009年6月11日，经市政府领导批示，借支遵义高速公路开发投资有限公司注册资金8100万元，当年6月29日已归还;6月29日借支绥阳至遵义高速公路前期工作经费1000万元，当年12月23日归还500万元，12月28日归还500万元;7月31日借支遵义高速公路开发投资有限公司借支注册资金1000万元，当年12月28日归还;9月8日，借支遵义市道路桥梁工程有限公司支付民工工资1000万元，当月23日归还。

整改情况：要以推动经济建设为目标，但不能违规使用资金;严格执行资金管理制度，做到资金管理严谨合法;强化制度约束，建立内控制度。

(二)桐梓县交通运输局占用农村公路建设资金

问题原因：对专项资金“专款专用”政策理解不透所致。

整改情况：桐梓县交通局占用农村公路建设资金2428万元用于购买工作用车，已于2009年6月24日从自筹资金中归还;县交通局借用农村公路建设资金 24万元上交2006年县级匹配资金，已于2009年6月24日从县财政通村公路匹配资金中归还;县通村公路工作领导小组办公室工作购车及办公用品11万元，已于2009年6月24日从县财政通村公路匹配资金工作经费中归还。

(三)汇川区虚报蔬菜面积套取财政资金

问题原因：主要是领导重视不够、管理制度不健全、监督管理不到位和工作不细责任心不强所致。

整改情况：汇川区农牧局在发现问题后，立即组织召开党组会，着手开展调查。今年8月18日，由区农牧局纪检组长牵头开展调查，经查证，遵义益丰生态农业有限公司2007—2009年实际流转土地面积为185亩，虚报面积580亩套取区级财政奖励资金1426万元，要求公司将套取资金交回区农牧局。区财政局在接到群众举报后，8月24日，通过对泗渡镇财政所和区农牧局2007—2009年该公司领取蔬菜种植大户奖励经费进行调查取证，遵义益丰生态农业有限公司2007—2009年实际流转土地面积确为185亩，虚报面积580亩套取区级财政奖励资金1426万元属实，并提出“责令该公司将套取资金 1426万元上交区财政，对该公司处以违法所得资金10%的罚款，对直接责任的主管人员和其他责任人员处以3000元的罚款”的处理建议。省检查组提出后，汇川区纪委、监察局已介入并开展调查，目前正在调查处理中。汇川区针对该问题，提出进一步“统一思想，提高认识;建立健全管理制度;强化监督，管理到位;严格执行问责制度”的整改措施。

(四)绥阳县民政局挤占复退定补经费423万元用于开展工作

问题原因：挤占专项经费。

整改情况：根据绥阳县监察局、财政局、政府纠风办、审计局《关于抓紧开展强农惠农资金专项清查存在问题整改工作的督办通知》(绥监发[2010]2号)精神，县民政局2010年9月底从局办公经费中归还了223万元，另20万元已于2008年从县财政划拨资金解决。经县监察局实地调查后，实行责任倒查，由县监察局对县民政局会计给予责令纠错的警示诫免处理，时任局长因违纪违法行为已被判刑，目前正在服刑。

四、关于“个别资金未及时兑现”问题

(一)湄潭县信合银行未兑现涉农补贴2173万元

问题原因：政策执行不到位。

整改情况：县政府专题会议明确由县财政局会同监察部门组成工作组，督促各镇乡和信合银行于2010年10月底以前完善法定手续，全部兑现到户。目前，由县财政局、县监察局、县农村合作银行联合下发了《关于明确财政补贴资金兑付相关事宜的通知》(湄财办2010139号文件)，对未补贴资金兑付的相关事宜都作了明确，现正在组织兑付。

(二)习水县永安镇、桑木镇救灾资金未使用

问题原因：自查报告的拟草人员没有认真核对，工作不深入、不仔细，且领导审核把关不严造成

整改情况：经习水县监察局、财政局查实，习水县永安镇2008年雪凝灾害资金结余5万元，实际是因2008年3月永安镇受到了风雹灾害，遵义市财政局 2008年9月25日下达习水县永安镇风雹灾害补助资金5万元(遵财农[2008]181号文件)，习水县财政局于2008年12月22日以习财农 [2008]11号下达，由乡财股在2008年度决算时追加永安镇预算指标5万元，永安镇财政所预算会计没有对该笔资金进行认真核对，错误列入了雪凝灾害，加之2008年12月份决算时风雹灾已过，所以造成了雪凝灾害结余5万元，现仍在永安镇财政所结算帐户上未使用。永安镇财政所所长、预算会计及镇政府领导以书面形式对此进行了认真深刻的检讨，县监察局对永安镇主要领导进行了诫勉谈话。

桑木镇结余资金11万元的问题，该项资金是2008年度以习财农[2008]3号文件与畜牧灾后资金资金一起下达的，共计资金225万元，其中桑木镇为：(1)原畜牧局下拨资金3万元，全部现金发放给了养殖大户;(2)原农业局下拨资金1101万元，有02万元用于扑杀传染动物补助群众的资金，剩余资金0901万元，仍未使用，县财政局已下通知将 0901万元收回县级财政;(3)下拔两杂良种物资1150公斤，价值1302万元(当时由桑木镇分管领导分到各村，未造花名册);(4)下拔旱育保姆物资465公斤，价值03255万元，全部发放。

(三)凤冈县民政局20万元特困户救助金未及时归位到财政专户

问题原因：未及时归位到财政专户。

整改情况：由于2006--2007年上级下拨的农村特困救助金已足额按标准及时发放给了农村特困救助对象，其基本生活已得到保障，因此县级匹配的20万元资金没有下拨，产生了结余。2008年全县农村低保提点扩面及新型农村合作医疗普及后，上级取消了农村特困资金专户，为此县民政局将该项资金列入单位基本账户。本次专项资金清理检查中，县民政局已于2010年9月9日将该资金上交到了县财政。县人民政府就该项资金未及时归位对县民政局进行了全县通报批评。

五、关于“部分项目未实施或实施效果较差”问题

(一)绥阳县沼气池建设任务未完成

问题原因：领导重视不够，宣传发动、督促检查不力。

整改情况：由负责全县沼气池建设工作的农业局已着手进行整改，其整改措施主要为，一是把沼气池建设工作摆上更重要的位置，高度重视，进一步采取措施推动项目实施;二是进一步加大督促、检查和宣传发动力度;三是加快完善后续服务网点建设，提高服务质量;四是认真清查，明确规定在2010年12月底前未完成 2007—2009年度沼气池任务80%的镇乡，不得参与全年单项工作考核，同时追究相关领导责任，在2011年5月前必须全面完成尾欠任务。

(二)遵义县种草养牛项目效果差

该项目属2007年度扶贫项目，共使用财政扶贫资金100万元。经检查，存在部分农户养殖死亡率高、有的已将用于滚动发展的母畜变卖、借出扶贫周转金无法收回，项目实施效果不理想等问题。

问题原因：一是缺乏一套完整可行的项目管理制度，业务部门无法对养殖户进行监管和制度约束;二是对农户的宣传发动工作做得够，没有帮助农民群众牢固树立依靠自己的双手勤劳致富的信心和决心，等、靠、要思想十分严重;三是种养大户没有真正起到示范带动作用;四是对养殖户的种植、养殖技术培训的力度不够强，导致农户缺乏防治意识，对牛羊易发病的发生束手无策;五是没有一支过硬技术的疫病防治队伍，对牛羊的突发病在最短的时间内得不到有效控制，导致死亡率偏高;六是扶持的农户大部分经济比较薄弱，部分农户启动资金靠贷款维持，资金投入不足，抵抗市场风险的能力不强。特别是母牛和商品牛养殖，受市场经济的影响，畜牧业市场波动较大，加之投入成本高，生长周期长，回收成本缓慢，部分农户怕越养越亏，在市场稍微平稳时将喂养的牛羊全部出售，所以造成项目效果不很明显。七是财政扶贫周转金回收率低。

整改情况：一是制定和完善项目管理制度，加强对项目实施点上农户的管理和约束;二是进一步做好宣传发动工作，帮助农户树立依靠项目走致富道路的信心和决心，重点扶持种养殖大户，真正让大户带动小户，起到示范带动作用;三是抓好技术力量建设，从刚毕业的专业学校中聘请有较强技术的人员充实技术队伍，切实解决最让群众担心的疫病防治问题，解除养殖户的后顾之忧;四是加大财政扶贫周转金的清收力度，在原多次书面催款的基础上下达限期还款催款通知书，对催不回来的周转金，采用法律手段，计划于2011年3月31日前全部追回。

(三)市农委种子质量检测中心项目没有及时组织实施

问题原因：选址问题未落实。

整改情况：市农委已与城市规划和道路建设单位进行了磋商，拟在原市农业局种子站拆迁安置地建设市种子质量检测中心，目前正在加快规划手续的办理，尽快启动项目建设。

六、关于“市农委蔬菜育苗中心市级配套资金116万元未到位”问题

问题原因：因机构改革，市农委由原市农业局、畜牧局、农机局、乡企局、农办合并组建而成，自查报告拟草人员未深入核对造成。

整改情况：原市农业局实施的蔬菜育苗中心市级配套资金116万元2009年已根据市政府分管市长签批意见安排到位。此问题系市农委在汇报时搞错。

七、关于“财务管理薄弱”问题

问题原因：湄潭县茶桑局会计无从业资格证，马山镇财政所管理乱、思路不清晰，存在资料不全、白条报账和现金发放等问题。

整改情况：针对县茶桑局存在的问题，县茶桑局会计人员正在参加会计从业资格证书的考试工作，如考试不合格，则责成县茶桑局更换会计人员;针对马山镇财政所存在的问题，已由县财政局牵头组织专人进行辅导、整改，其中，白条已责令马上镇财政所进行了更换，附件资料已经补齐，同时，马山镇财政所业务人员近期将参加县财政局组织的业务培训。

§11 863计划的由来、战略意义和宗旨 80年代以来，以信息技术、生物技术、新材料等高技术为中心的新的技术革命浪潮有力地冲击着全球，它对生产力的发展，人类创造力的发挥、产生了巨大的影响，引起了经济、社会、文化、政治、军事等各方面深刻的变革。高技术及高技术产业已成为国与国之间，特别是大国之间竞争的主要手段。实践证明，谁掌握了高技术,抢占到科技的“制高点”和前沿阵地，谁就可以在经济上更加繁荣,政治上更加独立,战略上更加主动。因此，许多国家都把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分，不惜花费巨额投资,组织大量的人力与物力。1983年美国提出的“战略防御倡议”（即星球大战计划），随后出现的欧洲的“尤里卡”计划，当时的经互会成员国的“2000年科学技术进步综合纲要”和日本的“今后十年科学技术振兴政策”等，都是着眼于21世纪的战略计划。这些计划的实施，对世界高技术大发展产生了一定的影响和震动。 我国的经济和社会发展面临着许多重大问题，如人口、粮食、能源、环境等，迫切需要高技术和突破和应用。作为发展中的社会主义大国应当适应世界高技术发展日新月异的新形势，积极跟踪世界先进水平，缩小与国外的差距，适当集中力量，在有限的高技术领域部署工作，对促进经济和社会的发展、特别是农业现代化工业、企业技术升级等都具有重要意义。 小平同志的这个批示，是一个具有深远意义的伟大决策，从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段，为了使这一计划切实可行，将风险减少到最低限度，在此后的半年时间里，中共中央、国务院组织200多位专家，研究部署高技术发展的战略，经过三轮极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划（“863”计划）纲要》。 我国是一个发展中国家，从国情出发，我国在较长时期内，还没有条件投入大量人力、物力、财力，去全面大规模地发展高技术，不可能也没有必要在世界范围内同发达国家开展争夺高技术优势的全面竞争．因此，863计划从世界高技术发展趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持”有限目标，突出重点”的方针，选择生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料7个领域15个主题作为我国高技术研究与开发的重点、组织一部分精干的科技力量，希望通过15年的努力，力争达到下列目标： 1、在几个最重要高技术领域，跟踪国际水平，缩小同国外的差距，并力争在我们有优势的领域有所突破，为本世纪末特别是下世纪初的经济发展和国防安全创造条件； 2、培养新一代高水平的科技人才； 3、通过伞型辐射，带动相关方面的科学技术进步； 4、为下世纪初的经济发展和国防建设奠定比较先进的技术基础，并为高技术本身的发展创造良好的条件； 5、把阶段性研究成果同其它推广应用计划密切衔接，迅速地转化为生产力，发挥经济效益。 中国的宏伟的高技术研究发展计划，就这样坚定地开始实施了。由于科学家的建议和邓小平同志的对建议的批示都是在1986年3月作出的，这个宏伟计划被命名为“863”计划。 1、作为发展中国家的高技术计划，确定了相当有限的领域和目标，而且主要围绕经济发展和提高人民生活水平进行部署； 2、在高技术基础比较落后的情况下，虚心学习国际上的一切有效的经验和先进技术，积极倡导国际高技术研究与发展的交流和合作； 3、863计划施行政府主导，同时鼓励企业的参与。 §12 863计划的整体框架 八六三计划选择了对我国今后发展有重大影响的七个高技术领域。1993年通信技术作为一个主题列入863计划。从1991年到1995年，国家科委适时地将水稻基因图谱、航空遥感实时传输系统、HJD－04型大型数字程控交换机关键技术、超导技术和海洋技术作为专项纳入863计划。1996年7月，国家科技领导小组批准将海洋高技术作为863计划的第八个领域。目前，863计划共有八个领域、20个主题。 §121、863计划的领域与主题 （一）生物技术领域 优质、高产、抗逆的动植物新品种主题(101) 基因工程药物、疫苗和基因治疗主题(102) 蛋白质工程主题(103) （二）航天技术领域（两个主题） 航天技术研究发展性能先进的大型运载火箭提高我国航天发射商业服务能力继续 进行为和平目的空间科技的研究与开发。 （三）信息技术领域 智能计算机系统主题(306) 光电子器件和光电子、微电子系统集成技术主题(307) 信息获取与处理技术主题(308) 通信技术主题(309) （四）激光技术领域（三个主题） 激光技术研究高性能和高质量的激光技术把成果应用于生产带动脉冲功率技术、 等离子体技术、新材料及激光光谱学等技术科学的发展。 （五）自动化技术领域 计算机集成制造系统主题（CIMS）(511) 智能机器人主题(512) （六）能源技术领域 燃煤磁流体发电技术主题(613) 先进核反应堆技术主题(614) （七）新材料领域 高技术新材料和现代科学技术主题(715) （八）海洋技术领域 海洋探测与监视技术主题(818) 海洋资源开发技术主题(819) 海洋生物技术主题(820) （九）专项 水稻基因图谱 航空遥感实时传输系统 HJD－04E型大型数字程控交换机关键技术 超导技术 高技术新概念新构思探索 §122、863计划“八五”期间23项重大项目 1、 重大关键技术项目 1、两系法杂交水稻技术 2、抗虫棉花转基因植物 3、恶性肿瘤等疾病的基因治疗技术 4、大规模并行计算 5、光纤放大器及泵源 6、216米红外自适应光纤传输系统 7、24GB/S SDH高技术光纤传输系统 8、航空遥感实时成象传输处理系统 9、基于STEP的CAD/CAPP/CAM 10、6000米水下自治机器人 11、10MW高温气冷实验堆 12、双层浑光离子渗金属技术 13、金钢石膜制备技术及应用 2、 重大成果转化项目 1、基因工程多肽药物 2、两系法杂交水稻的示种示范 3、曙光计算机 4、大功率激光器及其应用 5、企业的CIMS推广计划 6、机器人自动化示范工程 7、高性能低温烧结多层陶瓷电容器 8、氢镍电池及其相关材料 §123、863计划九五期间27项重大项目 1、两系法杂交水稻 2、抗虫棉花等转基因植物 3、生物技术药物 4、重大疾病相关基因的研究 5、恶性肿瘤等疾病的基因治疗 6、动物乳腺生物反应器 7、超级服务器的研究与开发 8、国产服务器应用系统 9、Internet/Intranet应用软件开发平台及其示范工程 10、量子阱DFB激光器实用化目标产品 11、实用型模块化成像光谱仪系统研制 12、码分多址（CDMA）蜂窝移动通信系统开发 13、8×25 Gb/s SDH波分复用实验系统 14、计算机集成制造系统（CIMS）推广应用 15、10MW高温气冷实验堆 16、快中子实验堆(中国实验快堆) 17、镍氢电池产业化开发 18、高性能片式电子元件及材料 19、LED外延材料 20、人工晶体及全固态激光器 21、有机光导鼓 22、高档稀土永磁铷铁硼及其应用 23、金刚石膜及其应用 24、光盘级聚碳酸盐 25、海洋环境立体监测系统技术和示范试验 26、海水养殖动物的多倍体育种育苗和性控技术 27、莺琼大气区勘探关键技术 §124 、863计划的基地建设 （一）八六三计划资助建设的研究开发基地 基因工程疫苗联合开发中心 基因工程药物联合开发中心 国家智能计算机系统研究开发中心 国家光电子工艺中心 国家CIMS工程研究中心 国家储能材料研究开发中心 微组装中试线 （二）八六三计划资助建设的重点实验室 基因图谱实验室 大规模集成电路设计实验室 CIMS设计自动化工程实验室 CIMS工艺设计自动化工程实验室 CIMS柔性制造工程实验室 CIMS网络与数据库工程实验室 CIMS管理与决策信息工程实验室 CIMS重量系统工程实验室 CIMS系统技术工程实验室 人工智能在机器人中应用实验室 智能机器人礼觉实验室 智能机器人控制理论与方法研究实验室 智能机器人机构研究实验室 机器人装配系统实验室

---