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目前铁路货运正在从零散向集中运输发展。具体为加速各地战略装车点的建设。

战略装车点定义

根据铁道部“两整合一建设”工作的整体部署提出的，是新时期铁路现代化装车作业场所，具有智能化的装载系统，大容量的仓储能力，高效率、规模化的作业方法；是能够集中存储，整列配车，整列始发，对全国铁路货物发送和生产效率具有重要影响和重大意义的装车点。

建立战略装车点的意义

由于取消中间站调车作业，可以大大提高线路通过能力，压缩机车车辆周转时间，提高铁路运输效率；减少中间站调车作业，增加了行车安全系数，实现集中装卸作业，可以改善和提高装卸质量，整合小业务量车站有利于装载加固安全；机车车辆使用效率的提高，可以节省很大一块运力，有利于压缩运输成本；实现集中化、规模化管理，有利于强化源头治理工作，纠正行业不正之风。更为重要的是，这样做，可以有效挖掘运输潜力，提高运输能力，优化铁路货运系统，适应地方经济社会发展要求。

布局规划问题

1.科学选点与布局

战略准车点的选定以稳定的货源条件为基础，大宗物资货源量原则上达到日均1列以上，目前单一品类年运量达到150万吨以上的装车点原则上全部纳入全路战略装车点。对目前货源量不大，但具有增长潜力的，应纳入规划，后期建设；对目前货源量虽较大，但处于萎缩状态的，暂不考虑。

对货源较大、去向集中的点、将与之相连的专用铁路和专用线规划为战略装车点，进行改扩建；对品类不一货源相对分散，但总运量较大的点，可将车站货场改建成战略装车点。对同一区段内多站发送同一品类货物的，可在本区段选一吸引力较强的点规划并建成战略装车点，关闭相邻站同一品类货物货运业务。

满洲里、绥芬河、二连、阿拉山口四大铁路口岸站和大宗物资发送量较大的港口站，应规划为全路战略装车点。发挥战略合作优势，与大客户共同制定好大客户战略装车点规划，鼓励大客户将大的作业点全部建成战略装车点。同一区域内战略装车点，布局规划应与出入本区域相关线路通道能力相匹配，避免过于集中分布，超线路能力规划。

2.高标准进行硬件建设

线路布局：地理条件允许的，特别是煤炭装车点尽可能建设环形装车线；其他装车点尽可能建设贯通式装车线。地理条件确有困难的，装车线必须能够整列取送车和装车，保证整列装车时间有大幅提高。装车线有效长达到能存放整列车的条件，与装车点所连车站到发线和所在线路牵引定数和列车换长等技术标准相匹配。

仓储堆场：战略装车点日均一次动态仓储或堆存能力必须大于整列车装载量。

装载机械：根据货物品类，选择不同类型的装载设备，但必须保证快速、安全装车。煤炭（焦炭）装车点尽可能采用具有定量能力的筒仓（发送塔）或装载机（铲车）装车；石油装车点应用鹤管装车，一车一管；金属矿石及磷矿石装车点，结合实际，配备现代化的装载机械；其它品类货物根据各自特点应采用高效率的装卸机械。装车线应同时配备自动计量和超偏载检测设备。

通讯信号等：装车点行车信号纳入车站联锁，保证能够进行整列到发作业。装车点应设立相关信息系统输出端口，实现电子票据传输；同时，配备必要的通讯系统，保证信息畅通；加强检车作业，保证车辆处于良好状态和行车安全。

3.创新运输与管理模式

计划方案：铁路局根据战略装车点年度运量和货源去向情况，统一战略装车点发货人名称，制定一站直达和同方向整列直达运输方案，特别是要制定好大宗物资整列重来重去运输方案。编制运输计划时，按直达运输方案，将战略装车点计划做足作够，并按先直达，后一般的原则编制旬方案、日历装车计划。对战略装车点在运力配置上应给予倾斜，特别是运能紧张地区，在计划安排上要重点保证，压小保大，提高战略装车点对周围货源的吸引能力。

日常组织：对战略装车定按照“单批计划、旬定方案、日历安排、整列装运”的原则进行货运组织。日常调度运输组织中，争取做到整列配空、整列装车，直达运输。首先，尽可能组织同一到站的整列装车；其次，尽可能组织同一去向的整列装车，避免整列货源分割为零散车组。

取送发运：取送车和装车过程中，在条件允许的情况下，组织本务机车牵引，装车点重车直接始发。本务机作业确有困难，应协调好机力调配与衔接，避免等机、等线，延误发车时间。

管理模式：装车点若是单一发货人，将发货人纳入铁路大客户进行管理。确定年运量和直达运量，铁路局与发货人签订运输互保协议，确定货源组织和装车效率等考核指标。装车点若有多家发货人，组织成立统一的协调与管理机构，协调不同发货人组织同一到站或同一方向的整列装车，或保证单一发货人组织整列直达列车，避免人为分割装车线和货位。

4.建立多渠道融资机制

装车点建设需要投入大量资金，各铁路局根据有关规定制定装车点建设投融资办法和收益分配办法。按照“谁投资谁受益”的原则，积极吸引国有、民营企业，及铁路多经企业投资建设战略装车点。加强与铁路大客户协调沟通，鼓励大客户企业积极投资建设本企业装车点。对专用线和专用铁路，组织产权单位和使用单位投资进行改扩建。

5.优化设计建设流程

按“调研选点—技术论证—落实投资—组织施工—验收开通—强化运输组织管理”的步骤开展战略装车点建设工作。先易后难，先进行硬件建设，后革新运输组织，条件成熟一个，建设一个，按新的运输模式管理一个，硬件建设与运输组织革新交叉同时进行，保证战略装车点能力得到充分利用，促进运输组织方式不断转变，带动整体运输组织水平的提升。

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