海绵城市项目可行性研究报告参考

导语：海绵城市项目可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。下面是我为您收集整理的可行性研究报告，希望对您有所帮助。

第一部分 海绵城市项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、海绵城市项目概况

(一)项目名称

(二)项目承办单位

(三)可行性研究工作承担单位

(四)项目可行性研究依据

本项目可行性研究报告编制依据如下：

1.《中华人民共和国公司法》

2.《中华人民共和国行政许可法》

3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号

4.《产业结构调整目录2011版》

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》

6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会2006

年审核批准施行

7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会2002年

8. 企业投资决议

9. ……

10. 地方出台的相关投资法律法规等。

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、海绵城市项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

1.项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在2012年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在2011年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。

2.项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3.项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分 海绵城市项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、海绵城市项目建设背景

(一)海绵城市项目市场迅速发展

海绵城市项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……

(二)国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国海绵城市领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：

(1)稳定国内外市场

(2)提高自主创新能力

(3)加快实施技术改造

(4)淘汰落后产能

(5)优化区域布局

(6)完善服务体系

(7)加快自主品牌建设

(8)提升企业竞争实力。

(三)项目发起人以及发起缘由

……

二、海绵城市项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、海绵城市项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，2001年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的海绵城市工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。

(四)模式可行性

海绵城市项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 海绵城市项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、海绵城市项目产品市场调查

(一)海绵城市项目产品国际市场调查

(二)海绵城市项目产品国内市场调查

(三)海绵城市项目产品价格调查

(四)海绵城市项目产品上游原料市场调查

(五)海绵城市项目产品下游消费市场调查

(六)海绵城市项目产品市场竞争调查

二、海绵城市项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

(一)海绵城市项目产品国际市场预测

(二)海绵城市项目产品国内市场预测

(三)海绵城市项目产品价格预测

(四)海绵城市项目产品上游原料市场预测

(五)海绵城市项目产品下游消费市场预测

(六)海绵城市项目发展前景综述

第四部分 海绵城市项目产品规划方案

一、海绵城市项目产品产能规划方案

二、海绵城市项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、海绵城市项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分 海绵城市项目建设地与土建总规

一、海绵城市项目建设地

(一)海绵城市项目建设地地理位置

(二)海绵城市项目建设地自然情况

(三)海绵城市项目建设地资源情况

(四)海绵城市项目建设地经济情况

近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲新兴产业成为当地经济发展新的带动力量餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……

(五)海绵城市项目建设地人口情况

(六)海绵城市项目建设地交通运输

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售海绵城市环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。

二、海绵城市项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1.厂址

2.厂房建设内容

3.厂房建设造价

(二)土建规划总平面布置图

(三)场内外运输

1.场外运输量及运输方式

2.场内运输量及运输方式

3.场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1.项目占地

2.项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1.供水工程

2.供电工程

3.供暖工程

4.通信工程

5.其他

第六部分 海绵城市项目海绵城市、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、海绵城市项目环境保护方案

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、海绵城市项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、海绵城市项目节能方案

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、海绵城市项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、海绵城市项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分 海绵城市项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、海绵城市项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、海绵城市项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训

本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分 海绵城市项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、海绵城市项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、海绵城市项目实施进度表

三、海绵城市项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

雨洪来临时，建筑屋顶产生的径流是导致城市内涝的重要原因之一。因此，将城市的建筑屋顶改造为绿色屋顶有能有效缓解城市雨水径流压力。一方面，通过海绵城市结构来收集、储存雨水，并利用雨水进行浇灌，可以节省各种能耗，另一方面，绿色屋顶将形成良好的城市景观，提升城市的整体绿化率。绿色屋策略中，表面种植绿色植被，用以吸收雨洪期间多余的雨水径流，通过植物根系净化过滤，将雨水收集到雨水模块（桶）中进行存储回用，绿色屋顶底层有轻质土层、防根系穿透层、排水层以及防水层等多层结构保护。同时能保护建筑表层，多样植物搭配的绿色植被层可以吸收建筑热量，缓解城市热捣效益。

一、我国地理与气候因素分析我国的降水受到季风的极大影响，季节差异大且分布不均，夏季降水往往占到全年总降水量的一半以上。与此同时，由于我国的气候存在着较大不稳定性，因此常常出现暴雨、洪水等灾害，由此导致每年夏季内涝多发。由于汛期中绝大多数洪水都未能下渗并得以利用，因此洪水泛滥与河流断流的风险不仅交替出现，而且风险逐渐增大。1.2水资源过度开采与污染随着我国城镇化进程的加快，我国北方地区的大部分河流都存在下游断流的情况，湖泊与湿地的面积也迅速减少。与此同时，地下水沿海海域的水质也在逐渐恶化，地下水污染非常严重。实际上，对于水体污染的治理不仅要严抓城市生活污染和工业污染，还要对广大区域内的污染进行有效治理，而这正是海绵城市所擅长的领域。1.3工程不科学，水系统退化明显由于城市化与基础设施建设的灰色化导致了很大程度上的水土流失、植被破坏以及地下与地表水的连接中断，这对于其周边区域的水文地质条件将会造成极为严重的负面影响。近半个世纪以来，我国的河流径流量下降了超过三成。松花江、珠江、长江、辽河、淮河等多地都在近二十年来发生过特大洪水灾害，这也迫使我国大幅度提升了设计洪水量。二、海绵城市的发展策略分析2.1总体思路解读海绵生产主要是在保护好已有的生态平衡的同时，对于已经遭到破坏的环境与生态系统进行修补，同时确保接下来的开发利用过程不会对自然环境造成过度干扰。这实际上也就要求我们对于当前的水系与环境做到应有的保护，同时确保绿地的开挖，建设足够科学合理，最终为城市吸水、渗水、透水、蓄水的功能提供有力保障。2.2实施策略分析（1）建筑物。由于城市中的居住区和相应配套设施大多有着较高的封闭性，因此应将透水装置安防在广场硬地、胸前道路等区域，绿地的建设也要采用下沉式的设计，从而提高对于雨水收集、吸收的效率。对于小区建筑而言，应尽量多采用绿色植被来对其进行装饰，这也能起到极好的吸热、蓄水的作用。（2）公共绿地。在对绿地进行规划和建设的过程中，应尽量增加植被种类，这不仅可以发挥多种植物不同程度的吸水能力，还能搭建起更加美观的自然风景。广场的铺装也要采用透水式的方法，这不仅能够增强广场建筑的吸引力，也能够改善对于雨水的汇聚、下渗效果，从而进一步完善城市的水循环体系。（3）城市道路，作为城市中不可或缺的组成部分之一，道路是雨水汇聚较为集中的区域。因此，道路的雨水控制十分重要，在建设过程中，应尽可能采取透水式工艺铺装人行道、并通过下沉式绿化带来改良其蓄水性能。（4）成熟水系。作为雨水的主要调蓄空间，在对城市水系进行规划的过程中，必须充分结合城市特点，尽可能实现城市水系的完善。在对雨水滞纳进行净化时，应选择河道等理想场所。这也就要求我们通过绿化带的种植等途径为雨水滞留，净化提供有利环境。除此之外，必须高度重视城市内部湿地与水系的全方位保护，必须严厉禁止盲目的填埋现象。

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