国家秘密的定密程序涉及以下哪些步骤

定密的程序一般为两步，一是拟稿人根据本单位保密事项范围细目，初拟定密三要素的意见。二是定密责任人予以审核并确认最终的三要素。另外，可以根据实际业务工作需要，在在两者之间增加一个定密审核人

特别程序相对普通程序而言，主要是指产生国家秘密的机关、单位，在确定某一类秘密事项时所适用的一种程序。确定国家秘密的特别程序，主要是在以下特殊情况下适用：

（1）“不明确事项”的密级确定程序：

《保密法》第十一条规定：“对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，由国家保密工作部门，省、自治区、直辖市的保密工作部门，省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的保密工作部门或者国家保密工作部门审定的机关确定。”《保密法实施办法》第十条做了管辖规定：“对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，依照下列规定确定：

（1）绝密级由国家保密工作部门确定；

（2）机密级由省、自治区、直辖市的或者其上级的保密工作部门确定；

（3）秘密级由省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市或者其上级的保密工作部门确定。

其他机关经国家保密工作部门审定，可以在其主管业务方面行使前款规定的确定密级权。”为使该规定更具 *** 作性，《保密法实施办法》第十一条又进一步规定：“对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，产生该事项的机关、单位无相应确定密级权的，应当及时拟定密级，并在拟定密级后的十日内依照下列规定申请确定密级：

（1）属于主管业务方面的事项，逐级报至国家保密工作部门审定的有权确定该事项密级的上级机关；

（2）其他方面的事项，逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门。

接到申请的机关或者保密工作部门，应当在三十日内作出批复。”

各机关、单位在具体的定密工作中，对是否属于“不明确事项”，应把握一个要点，注意两种情况。应把握的一个要点是：该事项必须是符合《保密法实施办法》第四条的规定，并且在所有保密范围的规定中，都未对该事项的密级做出规定。需要注意的两种情况：一是虽在本主管业务方面的保密范围中未就某秘密事项是否属于国家秘密和属于何种密级做出规定，但在其他保密范围中对该事项的密级已有明确规定的。二是属于定密承办人认识上的局限性，对相关保密范围规定的理解出现偏差的，不能视为“不明确事项”。

（2）“有争议事项”的密级确定程序：

《保密法》第十三条对有争议事项的密级确定已做明确规定：“对于是否属于国家秘密和属于何种密级有争议的，由国家保密工作部门或者省、自治区、直辖市的保密工作部门确定。”绝密级的一律报国家保密局决定。

（3）科技定密

在科技管理工作中，科技定密是经常遇到的一项重要工作。科技定密工作与普通定密程序有所不同，属于特别定密程序的一种。

科技项目立项时的定密程序：

（1）产生科技秘密的单位或个人拟定密级；

（2）报省、自治区、直辖市科技保密主管部门或中央国家机关科技主管机构审定，报国家科技保密工作部门审核；

（3）经专家评审后，拟定科技秘密事项的密级；

（4）经国家科技秘密领导小组审定；

（5）在一定范围内发布国家科技秘密事项目录。

对立项时未定密级的项目，完成成果时需要定密的程序：

（1）课题承担人提出拟定密级意见；

（2）填写《国家秘密技术项目审查表》报有关国家科技主管部门；

（3）经专家评审，确定科技秘密事项的密级；

（4）经国家科技秘密领导小组审定；

（5）在一定范围内发布国家科技秘密事项目录。

确定国家秘密特别程序的规定，解决了需要定密但又无法按普通程序定密的两个问题：一是先拟定密级采取保密措施；二是规定批复时限。

劳动者与用人单位 签订保密协议 应当具备以下必备条款： (1)劳动者与用人单位应约定商业秘密的权属和 保护商业秘密 的内容。关于保密的内容和范围，我国法律并没有确切规定什么内容、什么形式才算是商业秘密，一般包括技术信息、经营信息，细分下来，名目众多。企业可以采用秘密清单的方式来明确员工保密的范围和具体内容，以免就是否属于商业秘密及应否保密产生分歧。 (2)应约定保密的有效期限。因为保密的期限往往会超过劳动关系存续的期限而延续到劳动者离职以后的一段时间，特别是 解除劳动合同 后的一段时间。 (3)应约定保密的措施，如竞业禁业和在劳动关系终止前6个月，用人单位有权单方决定调动劳动者的工作岗位等。 (4)应约定保守商业秘密的代价(即保密的待遇和经济补偿)。 (5)应约定保密的义务和责任，以及违反保密义务的违约责任和赔偿条款。提示，签订保密协议的注意事项：一、保密费和经济补偿应单独列支，不可取代。二、约定 竞业禁止条款 。为了有效保护商业秘密，保密协议中一般应当设计竞业禁止条款，对核心员工流动作出约定。如禁止核心员工到同行业且有竞争关系的企业担任相关职位，期限最长不超过3年等。三、应分人分岗签订保密协议。需要注意的是，与约定竞业禁止企业必须支付 员工补偿金 不同，要求职工保密企业可以给予该职工一定数额的经济补偿，也可以不给经济补偿。无论企业是否给予经济补偿，只要签订了保密协议，员工就必须履行保密的义务。

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