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北京市房山区经济和信息化委员会关于房山区非政府投资工业固定资产投资项目备案办理程序（试行）
根据北 京市经济和信息化委员会《关于北京市非政府投资工业固定资产投资项目备案管理有关问题的通知》（京经信委发〔2010〕10号）精神，为加强房山区非政府投资工业固定资产投资项目备案管理，规范有关要求，特制本办理程序（试行）。
一、在 本区行政区域内，属于《政府核准的投资项目目录》以外的国内非政府投资工业固定资产投资项目，应按本程序办理项目立项备案手续。
二、房 山区经济和信息化委员会（简称区经信委）是本区非政府投资工业固定资产投资项目的备案部门，项目管理科是委内备案工作的统一服务窗口。
三、非 政府投资工业固定资产投资项目在实施前需办理申请立项备案手续，申请备案时应提交以下材料：
（一） 《北京市非政府投资工业固定资产投资项目备案申请表》；
（二） 项目单位工商营业执照复印件；
（三） 项目单位组织机构代码证复印件；
（四） 项目申请报告书（或可行性研究报告）；
（注： 项目固定资产投资500万元（含）以下的由企业编制“项目申请报告书；项目固定资产投资500万元以上—1000万元（含以下）按规范的可行 性研究报告提纲编制“项目可行性研究报告”或委托乙级以上资质的专业部门编制“可行性研究报告”；项目固定资产投资1000万 元以上的必须委托甲级资质的专业部门编制“项目可行性研究报告”。）
（五） 申请项目备案的请示；
（六） 《北京市固定资产投资项目节能登记表》或区发
改委出具的节能专篇审查意见。
（注；建设单位在办理项目备案手续时，区经信委 出具征求意见函，由建设单位到区投资服务大厅发改委全程代理窗口办理。）
（七） 土地使用权、建筑规划手续复印件；
有下列 情况之一的：
1、建设单位在区域内征用土地，划拨土地和通过出转让方式取得国有土地使用权的新建、扩建、改建项目（生产用建筑物）需出具土地使用权证明文件（或土地证）、规划意见书复印件。区经信委出具征求意见函，由建设单位到区投资服务大厅发改委、规划分局全程代 理窗口办理缴纳“防洪费”和“城市基础设施费”的手续；
2、建设单位在土地使用权内的新建、扩建、改建项目，不涉及生产用建筑物的，出具土地使用权证明文件（或土地证）及规划批准的意见书复印件；涉及生产用建筑物的，出具土地使用权证明文件（或土地证）及规划意见书复印件，区经信委出具征求意见函，由建设单 位到区投资服务大厅发改委、规划分局全程代理窗口办理缴纳“防洪费”和“城市基础设施费”的手续；
3、建设单位属租赁场地、厂房的新建、扩建、改建项目，出具租赁合同复印件和场地、房屋所有者的土地证、房屋的规划手续复印件；
（1）对租赁场地、厂房实施生产用建筑物改造的，区经信委出具征求意见函，由建设单位到区投资服务大厅发改委、规划分局全程代理窗口办理规划意见书和“城市基础设施费”的手续；
（2）对租赁场地实施新建生产用建筑物的，由场地所有者按基础设施建设有关要求到区投资服务大厅发改委全程代理窗口办理相关手续；
（3）对建设单位与土地所有者合资建设的项目，实施新建生产用建筑物的，区经信委出具征求意见函，由建设单位到区投资服务大厅发改委、规划分局全程代理窗口办理“规划意见书”和缴纳“城市基础设施费“的手续。
（八） 涉及缴费的缴费单复印件；
（九） 依法先行取得的有关许可文件；
指需行 业准入的核准文件，如医药制造业的药品（含消毒液）生产许可证或临时生产许可证的证明文件复印件；乳制品制造业、白酒制造业的行业协会的核准布局的证明文件复印件；危险化学品生产的安监部门或行业协会的核准布局的证明文件复印件。
（十） 依据《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（北京市人民政府令[第89号]）有关要求需招标的项目，出具发改委核准的有关文件。
以上材 料须加盖申报企业公章，并附电子文档。原始材料的复印件应携带原件以便确认。
四、区 经信委依据相关法律法规、产业政策和行业准入标准，对项目进行审查，征求有关部门意见。在项目单位提供所需材料后，向项目备案申请单位出具《北京市非政府投资工业固定资产投资项目受理决定书》，加盖北京市房山区经济和信息化委员会项目 管理受理专用章。
五、对 当日无法判断的建设项目，在收到备案材料后5个工作日内书面通知申报单位。
（1）准予备案的，核发《北京市非政府投资工业固定资产投资项目备案通知书》，加盖“北京市房山区经济和信息化委员会项目管理备案专用章”，并抄送区有关部门；
（2）不予备案的，出具《工业和信息化固定资产投资项目不予备案通知书》，说明原因，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
六、 《北京市非政府投资工业固定资产项目备案通知书》有效期2年，自发布之日起计算。取得《北京市非政府投资工业固定资产项目备案通知书》后未开工建设的，项目备案申请单位可在其有效期届满30日前， 向区经信委申请延期，区经信委在有效期届满30日前做出是否准予延期的决定。在备案有效期内未开工 也未向区经信委申请延期的，《北京市非政府投资工业固定资产项目备案通知书》自动失效。
七、取 得《北京市非政府投资工业固定资产投资项目备案通知书》后建设项目发生重大变化的，项目立项备案申请单位应及时向区经信委提出项目重新备案申请。区经信委根据项目变化情况及有关规定，重新办理立项备案手续。有下列情况之一的，视为项目发生重大变化：
（一） 建设地点发生变更；
（二） 主要建设内容、建设性质发生变化；
（三） 建筑面积变动超过原备案面积30％或5000平方米；
（四） 投资主体发生变更；
（五） 其他规定的重要变更事项。
八、按 照国家和本市有关规定，应向区经信委办理立项备案而未履行立项备案手续的建设项目，规划、国土、建设、交通、环保、消防、工商行政管理、市政、质量技术监督、安全生产、海关、外汇管理等部门不得办理相关手续。
九、提 供虚假资料或者采取其他手段骗取项目备案手续的，区经信委应撤销备案手续，出具《北京市非政府投资工业固定资产项目撤销备案通知书》，并向有关部门通报。
十、区 经信委建立与市区经信委统一的项目备案管理系统，汇总备案项目信息，将准予备案的项目和不予备案的项目，依法向社会公开，方便企业和个人查询。
十一、 区经信委充分利用备案信息，掌握投资动向，及时发现问题，加强投资形势分析，做好非政府投资工业固定资产投资动态监测，提出调控措施，并及时发布有关投资信息，引导工业企业非政府投资行为。
十二、 参照《北京市工业发展资金项目过程监督管理及绩效考评办法》（京工促发[2007]67号），按季 度对项目实施、竣工投产等进行跟踪监管。重点是对项目资金到位、使用和投资概算、项目建设进度情况、项目按期投产达纲、验收及投入产出情况实行监管。
附件：
1、《北京市经济和信息化委员会关于北京市非政府投资工业固定资产项目备案管理有关问题的通知》（京经信委发〔2010〕10号）。
参考政策 法规：
《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目（备案）相关政策：
1、《关于印发北京市企业投资项目管理目录的通知》（京发改[2005]2743号）；
2、《北京市人民政府办公厅转发市编办等部门关于梳理和规范本市固定资产投资项目办理流程意见（试行）的通知》（京政办发[2006]40号）
3、市发改委《关于印发北京市企业投资项目管理目录》（2005年 本）（京发改[2005]2743号）；
4、北京市产业结构调整指导目录(2007年本) （京发改[2007]22039号）；
5、《北京市关于加快退出高污染、高耗能、高耗水工业企业的意见》（京工促发[2007]123号）；
6、《北京工业能耗水耗指导指标》（第一批）（京工促发[2007]90号）、（第 二批）（京工促发[2008]76号）。
注： 《北京市关于加快退出高污染、高耗能、高耗水工业企业的意见》中：
（1）“小建材”还包括年产量200万平方米以下改性沥 青防水卷材生产线；
（2）“小铸造”还包括铸造冲天炉、单端煤气发生炉等；
（3）“小化工”还包括稀释剂、涂料、油墨、黏合剂等。
《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目（备案）相关法规：
1、《中华人民共和国行政许可法》；
2、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；
3、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决议》（国务院令412号）
4、《北京市企业投资项目备案管理试行办法》
5、《关于发布北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）的通知》（京发改[2007]286号）
楼主是问负债表格式吗？
步骤/方法
1资产负债表编制原理资产负债表的编制原理是"资产=负债+所有者权益"会计恒等式。它既是一张平衡报表，反映资产总计（左方）与负债及所有者权益总计（右方）相等；又是一张静态报表，反映企业在某一时点的财务状况，如月末或年末。通过在资产负债表上设立"年初数"和"期末数"栏，也能反映出企业财务状况的变动情况。2资产负债表编制方法所有的资产负债表项目都列有"年初数"和"期末数"两栏，相当于两期的比较资产负债表。该表"年初数"栏内各项数字，应根据上年末资产负债表"期末数"栏内所列数字填列。如果本年度资产负债表规定的各个项目的名称和内容与上年不相一致，应对上年年末资产负债表各项目的名称和数字按照本年度的规定进行调整，填入本表"年初数"栏内。表中的"期末数"，指月末、季末或年末数字，它们是根据各项目有关总账科目或明细科目的期末余额直接填列或计算分析填列。资产负债表各项目的内容和填列方法：（1）资产项目的内容和填列方法。①"货币资金"项目，反映企业库存现金、银行存款、外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、xyk存款、信用证保证金存款等的合计数。本项目应根据"现金"、"银行存款"、"其他货币资金"科目的期末余额合计填列。②"短期投资"项目，反映企业购入的各种能随时变现，并准备随时变现的，持有时间不超过一年（含一年）的股票、债券和基金，以及不超过一年（含一年）的其他投资的可收回金额。本项目应根据"短期投资"科目的期末余额减去"短期投资跌价准备"科目的期末余额后的金额填列。企业一年内到期的委托贷款，其本金和利息减去已计提的减值准备后的净额，也在本项目反映。③"应收票据"项目，反映企业收到的尚未到期收款也未向银行贴现的应收票据，包括商业承兑汇票和银行承兑汇票。本项目应根据"应收票据"科目的期末余额填列。已向银行贴现和已背书转让的应收票据不包括在本项目内，其中已贴现的商业承兑汇票应在会计报表附注中单独披露。④"应收股利"项目，反映企业因股权投资而应收取的现金股利，企业应收其他单位的利润，也包括在本项目内。本项目应根据"应收股利"科目的期末余额填列。⑤"应收利息"项目，反映企业因债权投资而应收取的利息。企业购入到期还本付息债券应收的利息，不包括在本项目内。本项目应根据"应收利息"科目的期末余额填列。⑥"应收账款"项目，反映企业因销售商品、产品和提供劳务等应向购买单位收取的各种款项，减去已计提的坏账准备后的净额。本项目应根据"应收账款"科目所属各明细科目的期末借方余额合计，减去"坏账准备"科目中有关应收账款计提的坏账准备期末余额后的金额填列。如果"应收账款"科目所属明细科目期末有贷方余额，应在本表"预收账款"项目内填列。⑦"其他应收款"项目，反映企业对其他单位和个人的应收和暂付的款项，减去已计提的坏账准备后的净额。本项目应根据"其他应收款"科目的期末余额，减去"坏账准备"科目中有关其他应收款计提的坏账准备期末余额后的金额填列。⑧"预付账款"项目，反映企业预付给供应单位的款项。本项目应根据"预付账款"科目所属各明细科目的期末借方余额合计填列。如果"预付账款"科目所属有关明细科目期末有贷方余额，应在本表"应付账款"项目内填列。如果"应付账款"科目所属明细科目有借方金额，也应包括在本项目内。⑨"应收补贴款"项目，反映企业按规定应收的各种补贴款。本项目应根据"应收补贴款"科目的期末余额填列。⑩"存货"项目，反映企业期末在库、在途和在加工中的各项存货的可变现净值，包括各种材料、商品、在产品、半成品、包装物、低值易耗品、分期收款发出商品、委托代销商品、受托代销商品等。本项目应根据"物资采购"、"原材料"、"低值易耗品"、"自制半成品"、"库存商品"、"包装物"、"分期收款发出商品"、"委托加工物资"、"委托代销商品"、"受托代销商品"、"生产成本"等科目的期末余额合计，减去"代销商品款"、"存货跌价准备"科目期末余额后的金额填列。材料采用计划成本核算，以及库存商品采用计划成本或销价核算的企业，还应按加或减材料成本差异、商品进销差价后的金额填列。"待摊费用"项目，反映企业已经支出但应由以后各期分期摊销的费用。企业租入固定资产改良支出、大修理支出以及摊销期限在一年以上（不含一年）的其他待摊费用，应在本表"长期待摊费用"项目反映，不包括在本项目内。本项目应根据"待摊费用"科目的期末余额填列。"预提费用"科目期末如有借方余额，以及"长期待摊费用"科目中将于一年内到期的部分，也在本项目内反映。"其他流动资产"项目，反映企业除以上流动资产项目外的其他流动资产，本项目应根据有关科目的期末余额填列。如其他流动资产价值较大的，应在会计报表附注中披露其内容和金额。"长期股权投资"项目，反映企业不准备在一年内（含一年）变现的各种股权性质的投资的可收回金额。本项目应根据"长期股权投资"科目的期末余额，减去"长期投资减值准备"科目中有关股权投资减值准备期末余额后的金额填列。"长期债权投资"项目，反映企业不准备在一年内（含一年）变现的各种债权性质的投资的可收回金额。长期债权投资中，将于一年内到期的长期债权投资，应在流动资产类下"一年内到期的长期债权投资"项目单独反映。本项目应根据"长期债权投资"科目的期末余额减去"长期投资减值准备"科目中有关债权投资减值准备期末余额和一年内到期的长期债权投资后的金额填列。企业超过一年到期的委托贷款，其本金和利息减去已计提的减值准备后的净额，也在本项目反映。"固定资产原价"和"累计折旧"项目，反映企业的各种固定资产原价及累计折旧。融资租入的固定资产，其原价及已提折旧也包括在内。融资租入固定资产原价应在会计报表附注中另行反映。这两个项目应根据"固定资产"科目和"累计折旧"科目的期末余额填列。"固定资产减值准备"项目，反映企业计提的固定资产减值准备。本项目应根据"固定资产减值准备"科目的期末余额填列。"工程物资"项目，反映企业各项工程尚未使用的工程物资的实际成本。本项目应根据"工程物资"科目的期末余额填列。"在建工程"项目，反映企业期末各项未完工程的实际支出，包括交付安装的设备价值，未完建筑安装工程已经耗用的材料、工资和费用支出，预付出包工程的价款，已经建筑安装完毕但尚交付使用的工程等的可收回金额。本项目应根据"在建工程"科目的期末余额，减去"在建工程减值准备"科目期末余额后的金额填列。"固定资产清理"项目，反映企业因出售、毁损、报废等原因转入清理但尚未清理完毕的固定资产的账面价值，以及固定资产清理过程中所发生的清理费用和变价收入等各项金额的差额。本项目应根据"固定资产清理"科目的期末借方余额填列。如"固定资产清理"科目期末为贷方余额，以"-"号填列。"无形资产"项目，反映企业各项无形资产的期末可收回金额。本项目应根据"无形资产"科目的期末余额减去"无形资产减值准备"科目期末余额后的金额填列。"长期待摊费用"项目，反映企业尚未摊销的摊销期限在一年以上（不含一年）的各种费用，如租入固定资产改良支出、大修理支出以及摊销期限在一年以上（不含一年）的其他待摊费用。长期待摊费用中在一年内（含一年）摊销的部分，应在本表"待摊费用"项目填列。本项目应根据"长期待摊费用"科目的期末余额减去一年内（含一年）摊销的数额后的金额填列。"其他长期资产"项目，反映企业除以上资产以外的其他长期资产。本项目应根据有关科目的期末余额填列。如其他长期资产价值较大的，应在会计报表附注中披露其内容和金额。"递延税款借项"项目，反映企业期末尚未转销的递延税款的借方余额。本项目应根据"递延税款"科目的期末借方余额填列。（2）负债项目的内容和填列方法。①"短期借款"项目，反映企业借入尚未归还的一年期以下（含一年）的借款。本项目应根据"短期借款"科目的期末余额填列。②"应付票据"项目，反映企业为了抵付货款等而开出并承兑的尚未到期付款的应付票据，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。本项目应根据"应付票据"科目的期末余额填列。③"应付账款"项目，反映企业购买原材料、商品和接受劳务供应等而应付给供应单位的款项。本项目应根据"应付账款"科目所属各有关明细科目的期末贷方余额合计填列；如"应付账款"科目所属各明细科目期末有借方余额，应在本表"预付账款"项目内填列。④"预收账款"项目，反映企业预收购买单位的账款。本项目应根据"预收账款"科目所属各有关明细科目的期末贷方余额合计填列。如"预收账款"科目所属有关明细科目有借方余额的，应在本表"应收账款"项目内填列；如"应收账款"科目所属明细科目有贷方余额的，也应包括在本项目内。⑤"应付工资"项目，反映企业应付未付的职工工资。本项目应根据"应付工资"科目期末贷方余额填列。如"应付工资"科目期末为借方余额，以"-"号填列。⑥"应付福利费"项目，反映企业提取福利费的期末余额以及外商投资企业按净利润提取的职工奖励及福利基金的期末余额。本项目应根据"应付福利费"科目的期末余额填列。⑦"应付股利"项目，反映企业尚未支付的现金股利。本项目应根据"应付股利"科目的期末余额填列。⑧"应交税金"项目，反映企业期末未交、多交或未抵扣的各种税金。本项目应根据"应交税金"科目的期末贷方余额填列。如"应交税金"科目期末为借方余额，以"－"号填列。⑨"其他应交款"项目，反映企业应交未交的除税金、应付股利等以外的各种款项。本项目应根据"其他应交款"科目的期末贷方余额填列。如"其他应交款"科目期末为借方余额，以"－"号填列。⑩"其他应付款"项目，反映企业所有应付和暂收其他单位和个人的款项。本项目应根据"其他应付款"科目的期末余额填列。"预提费用"项目，反映企业所有已经预提计入成本费用而尚未支付的各项费用。本项目应根据"预提费用"科目的期末贷方余额填列。如"预提费用"科目期末为借方余额，应合并在"待摊费用"项目内反映，不包括在本项目内。"预计负债"项目，反映企业预计负债的期末余额。本项目应根据"预计负债"科目的期末余额填列。"其他流动负债"项目，反映企业除以上流动负债以外的其他流动负债。本项目应根据有关科目的期末余额填列，如"待转资产价值"科目的期末余额可在本项目内反映。如其他流动负债价值较大的，应在会计报表附注中披露其内容及金额。"长期借款"项目，反映企业借入尚未归还的一年期以上（不含一年）的借款本息。本项目应根据"长期借款"科目的期末余额填列。"应付债券"项目，反映企业发行的尚未偿还的各种长期债券的本息。本项目应根据"应付债券"科目的期末余额填列。"长期应付款"项目，反映企业除长期借款和应付债券以外的其他各种长期应付款。本项目应根据"长期应付款"科目的期末余额减去"未确认融资费用"科目期末余额后的金额填列。"专项应付款"项目，反映企业各种专项应付款的期末余额。本项目应根据"专项应付款"科目的期末余额填列。"其他长期负债"项目，反映企业除以上长期负债项目以外的其他长期负债。本项目应根据有关科目的期末余额填列。如其他长期负债价值较大的，应在会计报表附注中披露其内容和金额。上述长期负债各项目中将于一年内（含一年）到期的长期负债，应在"一年内到期的长期负债"项目内单独反映。上述长期负债各项目均应根据有关科目期末余额减去将于一年内含（含一年）到期的长期负债后的金额填列。"递延税款贷项"项目，反映企业期末尚未转销的递延税款的贷方余额。本项目应根据"递延税款"科目的期末贷方余额填列。（3）所有者权益项目的内容和填列方法。①"实收资本（或股本）"项目，反映企业各投资者实际投入的资本（或股本）总额。本项目应根据"实收资本（或股本）"科目的期末余额填列。②"已归还投资"项目，反映中外合作经营企业按合同规定在合作期间归还投资者的投资。本项目应根据"已归还投资"科目的期末借方余额填列。③"资本公积"项目，反映企业资本公积的期末余额。本项目应根据"资本公积"科目的期末余额填列。④"盈余公积"项目，反映企业盈余公积的期末余额。本项目应根据"盈余公积"科目的期末余额填列。其中，法定公益金期末余额，应根据"盈余公积"科目所属的"法定公益金"明细科目的期末余额填列。⑤"未分配利润"项目，反映企业尚未分配的利润。本项目应根据"本年利润"科目和"利润分配"科目的余额计算填列。未弥补的亏损在本项目内以"-"号填列。
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