新西兰学前教育

新西兰学前教育

在过去的20年里，新西兰政府颁布了一系列关于学前教育的法规和文件。正是在这些文件的指导下，学前教育实现了跨越式发展。我将在这些文件的指导下简单介绍一下新西兰学前教育管理体系。

一、学前教育资格制度

自1987年7月以来，新西兰政府规定所有学前教育机构必须通过教育部的检查，并遵守教育早期儿童服务的规定，才能获得合法的营业执照。在接受任何幼儿园之前，所有学前机构都需要向教育部申请营业执照。你拿到营业执照后，才能开始收孩子。无论是个人、团体还是拥有学前教育机构的组织，被许可人只能是个人。如果被许可人需要离开新西兰超过一个月或以上，学前教育机构必须提前通知教育部，并申请更换临时被许可人。任何被许可人必须负责其学前教育机构符合《教育早期儿童服务条例》中规定的所有要求和标准。如果有违规或违约的情况，教育部的官员会直接找负责人商量，给他们一定的时间整改，一般是三个月。此时教育部会将学前机构的许可由完全许可改为限制许可。三个月后，教育部会重新审查。如问题已得到改善，符合《规定》要求，教育部将重新颁发全证；如问题仍未解决或仍不符合规定要求，教育部将撤销其限制许可。教育部执照复试没有固定的统一安排。大多数情况下，教育部在接到相关举报、投诉和其他政府部门的检查结果后，会派人检查是否存在违法违规行为。

《埃德伍德教育服务条例》自颁布以来已经过多次修改，最近一次是在2008年。根据最新规定，所有在2008年7月前获得营业执照的学期教育机构必须在未来6年内重新申请执照，以便能够遵守该版本规定的所有规定。现阶段教育部鼓励大家自愿申请复试，申请新证。

那么，最新的规定对学前教育机构提出了哪些要求，以确保他们能够提供优质的护理和教育？

1课程标准。学前教育机构必须规划、实施和评估自己的课程，这些课程应根据幼儿园儿童的兴趣、能力和特点进行设计，并与教育部提出的课程框架保持一致。

2 .教师资格标准、设施比例和规模。每一个由教师领衔的学前教育机构，必须保证其教育人员中至少有50%具有国家承认的相关学历。成人和儿童的比例因儿童年龄和机构类型而异。简单来说，一般一个成年人最多可以照顾5个两岁以下的孩子，10个两岁以上的孩子。设施规模一般要求不超过50个孩子同时在公园或中心。其中，两岁以下同时在园或在中心的幼儿一般不超过25人。

3房屋及设施标准。每个学前教育机构必须提供足够的空房间供幼儿开展各种活动，保证每个幼儿有2.5平方米的室内活动空房间和5平方米的室外活动空房间。每个机构必须有一个厨房、一个吃饭和睡觉的地方、一个储藏室、一个厕所和一个洗衣房，以及足够的供暖、照明和噪音控制。

4健康和安全标准。每个学前教育机构都必须对幼儿的健康和安全负责，定期维护和修理其设施和设备，并有机会和设备处理危急情况。

5.监督、经验和管理的标准。每个学前教育机构都必须确保其管理是有效的。与父母合作是他们工作的一部分。所有文件和资料应随时妥善保管。要为员工提供充足的职业支持、在职培训机会和各种教学资源。

除了上述必须满足的“标准”要求外，本法规中还特别解释了一些要求。例如，教育部可以要求学前机构提供由卫生部门签署的报告，以确定其场所和设施是否符合规定的标准。

第二，学前教育经费制度

当学前教育机构获得许可证后，它可以向政府申请定期资助。新西兰政府通过以下五个渠道为不同的学前教育机构提供政府资助。

1学前教育资助津贴是向所有学前教育机构提供定期资助，以支付其运作开支。它的一个特点是拨款的多少与学前教育机构的费用成正比，即根据教师资质的高低和成人与儿童比例的不同有不同的拨款比例。具体分配是根据每个孩子在公园或中心的时间计算的。注册儿童每天最多可获得6个小时，每周30个小时。补助金每年分三次支付给学前教育机构。

为注册的非营利性学前教育机构提供平等的学前教育拨款。其目的是减少学前教育机构之间的差距，消除阻碍所有儿童接受学前教育的障碍。那些位于偏远地区或提供特殊早期教育的机构可以申请评估并获得这笔拨款。

3差别补贴。政府为鼓励在偏远地区、低收入地区和毛利人或太平洋岛民家庭聚集的地区建立更多的学前机构而设立的特别补贴，旨在为服务于特定地区或人群的学前机构提供所需的费用。有时房屋和土地以非常低的租金提供给这些机构。让这些地区更多的孩子有机会接受学前教育。

4.特殊教育拨款是对有特殊教育需求的儿童的财政援助，以便这些儿童能够得到各种专家和特殊教师的帮助和服务。

5幼儿保育津贴，由社会福利署提供，帮助中低收入家庭支付幼儿教育和保育费用。这一措施基于这样的理念，即对于低收入家庭来说，费用是孩子接受学前教育的重要障碍，政府通过向学前教育机构拨款，使所有孩子都有机会接受学前教育。津贴数额根据家庭收入以及父母或照顾者的工作、学习和身体状况确定。这项津贴直接支付给儿童所在的幼儿园或保育中心。

第三，学前教育督导制度

1审计。教育部设有审计局，负责对所有注册的学前教育机构和各级各类学校的正确性和真实性进行审计。一般以三到四年为一个周期，会提前两周书面通知幼教机构，以便其准备所需证件和资料。其中，最重要的是孩子入园登记表，孩子进出园家长的签名和时间记录，注册教师每天每十五分钟的活动——无论是和孩子在一起，在开会，还是在做文书工作。如果审核结果与申报拨款数据不一致，必须遵守“多退少补”的原则。申请的超出部分将从下一次分配中扣除。如有严重违法，将采取法律行动。

2教育检查。教育部还有一个教育检查办公室(简称“ERO”)，负责检查所有注册的学前机构和各级各类学校的教育实践。目前的周期是三年，ERO将提前书面通知被检查的机构。ERO是一个独立的检查和评价单位。它根据证据做出独立的判断。ERO对学前教育的评估主要集中在以下两个方面:机构如何促进儿童的学习和发展；以及机构是否为儿童提供了有利于其身心健康的安全环境。ERO考试的目的是使其评估考试有利于提高幼儿的学习和发展成绩。可能为学前教育机构的进一步发展提供建议或帮助该设施完成下一个“行动计划”，但不会参与任何计划的实施实践。2002年，ERO出版了《学前教育检查框架和资源》,以帮助学前机构更好地理解其作用、任务、目的、方法和检查内容。在这本书里，ERO阐述了学前教育的质量链:有效的管理、高素质的教师和专业组织、高质量的课程计划以及环境之间相互作用所产生的积极结果。清晰的教育理念，家长和社会的参与，是这个质量链的重要基础。

由于评估和检查的目的是向学前教育机构提供有关改善幼儿教育和保育的信息，教育部发布了一系列指导文件，以帮助学前教育机构进行自我评估和检查。2007年，教育部发布了《SEK幼儿教育检查指南》,阐述了教育检查的概念、教育检查的流程、教育检查的有效要素，并举例说明了各类学前教育机构的自查情况。

在过去的20年中，新西兰政府通过有效的资助体系和监控体系，使全国学前教育达到了高质量的水平。当然，它的学前教育管理体系还在逐步发展，不断完善。