反帝反封建纲领的制定是在几大 谁最先制定了明确的反帝反封建革命纲领

中国共产党第二次全国代表大会正确地分析了中国的社会性质、中国革命的性质、对象、动力和前途，指出中国革命要分两步走，并在中国近代史上第一次明确地提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领。