《安全生产法》的经济背景1)世界经济可持续发展与《安全生产法》的关系现在大家都在提建立现代企业制度,那么什么才是现代的呢?我们说,适应现代经济发展规律,适应可持续发展市场经济管理的,就是现代的。
一切管理都源自于经济管理。
计划经济的一个先天缺陷就是没有竞争,也就没有了发展的动力。
大家都知道伯乐相马的故事,希望拥有伯乐的本事,其实办法很简单,根本没有必要自作聪明地去挑选千里马,可以用竞争的办法来解决。
把一堆马放到一起来比赛,那些是千里马一眼就看出来了。
而通过竞争来发展,则需要保证竞争的公平性,这就需要制定规则。
三大规则:质量规则:参与竞争的国家、企业,其产品质量必须过关。
ISO国际标准化组织制定了一个质量管理的标准,以规范各个企业以保证质量的方式参与竞争,这就是ISO9000标准。
环境规则:发展的同时要保护环境,以保证可持续发展。
ISO国际标准化组织制定了一个环境管理的标准,这就是ISO14000标准。
安全与健康规则:ISO国际标准化组织制定的安全与健康管理标准为OHSAS18000。
《安全生产法》的目的就是为了给安全管理以法律上的支持。
2)游戏规则本身的要求“安全第一,预防为主。
”这个口号提了很多年了,但怎么样才叫做满足了“安全第一”的目标呢?不解决这个问题,口号就变成了空话。
《安全生产法》给出了答案。
光知道目标还不行,还要解决方法的问题。
本部《安全生产法》也给出了答案。
有了目标,又有了达到这一目标的方法,才可以谈得上执法。
3)我国经济体系发展的要求竞争的第一个条件是自由,要放开才能自由。
越自由就越需要法律的保护。
越自由,发展空间也就越大,立法也就越多。
这些年来,政府的体系发生了很大的变化,正逐步地由权力型政府向服务型政府转变。
制定中华人民共和国安全生产法的最重要目的是为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。
《中华人民共和国安全生产法》的第一条明确说明了制定本法的目的。
第一条规定:“为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
”
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