关于切实加强校园安全防范工作的通知各县(市、区)教育局,市直各学校:最近一个多月来,外地接连发生多起校园恶性案件,社会危害极大,影响十分恶劣。
胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导多次作出重要批示,5月3日中央综治委专门召开全国综治维稳电视电话会议,周永康同志作了重要讲话,全面部署开展学校及周边治安专项整治工作。
省、市也相继召开专题会议,部署学校安全工作。
为贯彻落实中央领导同志重要指示精神,确保师生安全和教育系统稳定,根据教育部、省教育厅和市委市政府有关通知要求,现就切实加强学校安全防范工作通知如下。
一、必须高度重视,把维护校园安全作为当前和今后一个时期一项重大政治任务孩子是家庭的希望、祖国的未来。
校园安全关系学生儿童健康成长,关系人民群众切身利益,关系社会和谐稳定。
维护校园安全是全社会的共同责任,是教育部门和学校义不容辞的职责。
全市教育部门和各级各类学校都要从保护学生安全、促进教育发展、构建和谐社会的高度,充分认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性,把维护校园安全作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,切实抓紧抓实抓好。
各级教育部门和学校要把思想认识统一到中央和省、市委对校园安全的形势分析和工作部署上来,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,同时进一步充实和加强安全维稳组织力量,切实担负起维护校园安全的政治责任,全力维护校园安全稳定。
二、迅速采取综合措施,切实加强校园内部安全管理学校校长和幼儿园园长是校内安全管理第一责任人,要牢固树立“安全第一,预防为主”的理念,把安全工作放在更加重要、特别突出的位置,进一步完善制度,健全机制,明确责任,采取人防、物防和技防等多种有效措施,切实加强安全管理工作。
一要加强人防,坚决防止不法分子进入校园制造事端。
健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,配备必要的防护装备,加强校园保卫、校内巡逻和安全检查,尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻。
严格执行学校内部安全管理工作制度,严格外来人员出入登记制度,严格学生外出登记请假、销假制度,完善低年级学生上放学接送交接办法。
二要加强技防,确保重点时段和重点部位的安全。
要在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周界、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备,有条件的学校要与公安部门联网。
切实加强学生上放学、寄宿制学生夜间等重点时段的安全监控和保卫。
对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固。
三要加强教育培训,大力提升师生安全意识和自护能力。
要通过开设安全教育课程、举办专题讲座、开展安全演练等多种形式,加强对学生的安全教育,特别是加强学生应对歹徒伤害、勒索、绑架的安全教育。
要加强对教职员工的安全防卫技能培训,提高在紧急时刻保护学生儿童的能力。
三、不断加大工作力度,全面维护校园安全稳定教育行政部门要切实履行维护校园安全稳定的管理职责,远近结合,标本兼治,健全机构,配齐人员,落实经费,不断加大工作力度,全面加强校园安全工作。
一要加强组织协调。
加强对学校安全教育和管理工作的指导,全面掌握所属学校安全工作状况,帮助学校制定应急预案和各项管理规章制度。
主动加强与有关部门的协调配合,推动建设“党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”的工作机制。
二要解决实际困难。
协调地方财政加大对校园安全防范设施设备和人力物力的投入力度,为学校配备专职保安人员,在中小学和幼儿园安装监控报警设备。
协调公安部门在校园周边治安复杂地区设立警务室或治安岗亭,完善中小学兼职法制副校长和治安联络员制度。
协调综治部门开展综合治理、净化学校和幼儿园周边环境。
三要狠抓工作落实。
建立健全校园安全责任制,把安全管理的目标和责任落实到每一所学校、每一个工作环节、每一名工作人员,建立起“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系,确保责任到位、措施到位、奖惩到位。
四要强化监督检查。
制定学校安全工作考核目标,将其纳入教育督导评估体系。
开展经常性的安全检查和督导,督促学校落实各项安全措施。
严格责任追究制度,对因机制不健全、不作不落实、责任不到位,造成严重后果的,严肃追究责任。
五要加快建立与新形势下校园安全工作相适应的体制机制,提高校园安全管理能力和水平。
六要严格执行安全信息报送制度。
四、立即行动起来,坚决防止校园恶性案件在本地发生全市教育部门和各级各类学校要紧急动员,立即行动,认真传达学习、贯彻落实中央和省、市委领导同志重要指示和全国综治维稳电视电话会议精神,坚决按照中央和省、市委的部署和要求,结合实际全力抓好落实。
各级各类学校要立即开展学校安全隐患全面排查工作,对排查出来的安全隐患,要坚决落实整改措施,凡是自身能解决的,抓紧解决;一时不能解决的,尽快报告教育主管部门和当地党委、政府。
加强门卫工作,暂时没有专职门卫的,马上组织教职工顶岗值守。
迅速组织校内安全巡逻,在重点部位、重点时段增加巡逻力量、加大巡逻力度。
各县(市、区)教育部门要立即开展拉网式排查。
组织指导每一所学校和幼儿园,传达落实会议精神,现场部署工作,落实安全防范措施,及时发现问题,堵塞漏洞。
对安全隐患多的学校、幼儿园要挂牌督办,挂账整治,限期解决问题和改变面貌。
市教育局将会同有关部门开展校园安全专项督查。
各县(市、区)教育局和市直学校要将贯彻落实本通知情况及时报送市教育局。
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