你好,我国各级的行政区划中有一种特殊的存在,叫做民族自治地方。
省一级的叫做自治区,地市一级的叫做自治州,县一级的叫做自治县、自治旗,乡一级的叫民族乡、民族苏木等。
民族自治地方跟一般的行政区划最大的区别在于:前者是少数民族聚居的地方,少数民族人数较多!以广西为例,根据第七次全国人口普查的数据,截止2020年11月1日,广西自治区常住人口为5012.7万人,其中少数民族人口为1880.8万,占比高达37.52%。
而在普通省份,汉族的人口数量都占据绝对优势。
例如浙江,少数民族人口占比3.43%;比如河南,少数民族人口占比1.16%;又比如山东,少数民族人口占比0.89%;再比如江苏,少数民族人口占比仅有0.73%。
为了尊重和保障少数民族的权利,国家针对这些少数民族占比很大的行政区域专门设立了一个“民族区域自治”制度,设立自治机关,由少数民族管理民族内部事务,行使自治权。
而民族自治地方的名称,则是按“地方名称、民族名称、行政地位”的顺序组成。
所以,“广西壮族自治区”这一名称中,“广西”是地方名称,“壮族”是民族名称,“自治区”是行政地位——省级行政区划。
同理,四川省的“甘孜藏族自治州”这一名称中,“甘孜”是地方名称,“藏族”是民族名称,“自治州”是行政地位——地级行政区划。
至于中间的民族名称,是根据占据主导地位的少数民族而命名。
例如广西,壮族人口为1572.2万人,占全部少数民族人口的83.59%,占全部人口的31.36%,处于绝对的主导地位,自然以“壮族”命名。
值得注意的是,如果一个地方少数民族人口占多数,但2个大的少数民族人口比例差不多,民族名称可以出现2个。
例如,河北有一个“围场满族蒙古族自治县”。
民族自治地方相比一般的行政区划,有几个特殊的规定:第一,民族自治地方的人大可以依照当地民族的特点,制定自治条例和单行条例。
这些条例可以对上位法(法律和行政法规)的规定作出一定的变通,这是我国唯一的特例。
第二,民族自治地方除了使用汉字、普通话外,还会使用当地通用的语言、文字,例如广西就在使用“壮文”。
第三,民族自治地方的政府一把手(如自治区主席、自治州州长)必须由该民族人员担任。
例如,广西自治区政府主席必须是壮族人。
同时,政府系统中的工作人员中会配备较多的少数民族人员。
第四,民族自治地方有自己独有的节日,也会发展民族特有的文化、艺术等。
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这么简单的问题还用问吗?首先要弄清楚什么是省,什么是自治区,省有省长,自治区有自治区主席,自治就是自己治理自己的意思,在治理方面,自治区可以出台自己的政策,其它的省份想自治,国家还不允许还不答应呢,广西为什么叫自治区?因为广西是中国少数民族最多的地方,而广西的壮族又比较多,所以就叫广西壮族自治区了。
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