尺蠖效应

尺蠖效应 美国税改这样的政策在美国这种政党轮流转的国家能得到长期执行吗？

目前，美国参众两院推动的是《减税与就业法案》，虽然各自版本不同，但最终将合并版本谈判并最终提交特朗普总统签署。

签署后变成《美国减税与就业法》并最终生效。

生成正式的法律后，美财政部等相关机构必须执行。

即使3年后换总统了，也必须执行相关法律法规。

税改与特朗普退出的TPP、退出联合国教科文组织的等完全不同。

TPP虽然签署了但没有正式生效、KORUS等贸易协定中暗含着重新启动谈判条款，特朗普有权利推倒或重来。

在退出教科文、巴黎气候变化协定等外交问题上，总统有更大的自由权和裁量权。

但税改完全不同，是最重要的美国内政问题，国会两院发挥主要影响力，靠的就是掌管国家“钱袋子”的权力，是掣肘总统的最有效手段。

因此，下届政府上台在预算等问题上也要和国会沟通合作。

如果真要修改税收法律，必须要国会“通关”，白宫无权利擅自做主。

不知美国2018年中期选举前景如何，但有一点可以肯定，美国两党分裂的态势短期难以弥合。

所以，下届政府修改税收法律的提案必将在国会步履维艰，推翻或修订特朗普签署的税收法律并不容易。

而且，税收政策牵涉各方利益，从当前税改方案在国会涉险过关便可见一斑。

笔者估计，即使特朗普下台了，美国税收政策也会保持很高的连续性。

修订或重写法律并不容易。

例如，特朗普信心满满废除奥巴马医改，但至今未获成功。

若调整税收法律更是如此，一旦生效，下届政府想更改并不容易。

但在不违反税法的前提下，通过行政令进行适当的行政管理方面的调整存在可能。

美国参众两院推动的减税与就业法案。

初心和目的是好的。

其目的有两个，一是，通过给企业减税，来减轻企业负担。

增强企业竞争力，进而加大企业规模，增加就业。

二是，通过给低收入人群减税或免税。

进而减轻低收人群的经济负担，扩大消费，摆脱贫穷。

基于上面两个原因。

法案是值得称道的。

可是执行前景如何，很不好说。

从整个法案看，正如前面的评论所说，年收入一百万美元的人，减税才五万美元。

而年收入五万美元的人，减税五百元。

年收入二万美元的穷人免税。

这只能是杯水车薪。

只能是使富人更富。

穷人更穷。

贫富差距逐步扩大。

至于此法案能否在政党轮流执政中，得到长期执行。

我认为问题不大。

因为此法案是通过美国参众两院多数票通过的。

得到了大多数人的支持。

况且，参众两院的大多数议员，都是有钱的富人。

利益诱惑力很强。

想推倒法案极不可能。

除非形势发生逆转。

比如通过实践证明，此法案给美国经济，造成重大损失。

才有可能被推翻。

综上所述，我觉得，此法案，初心和目的是好的。

应该得到充分首定。