什么是西安城市规划?

[拼音]：Xi'an chengshi guihua

[外文]：planning of Xi'an

西安市是陕西省省会。地处关中“八百里秦川”腹地，北临渭河，南依秦岭山脉，地势平坦开阔，土地肥沃，气候宜人。

西安地区是中华民族文化发祥地之一。据考古发现，旧石器时代早期的蓝田猿人在市辖区内灞河两岸生活；6000多年前新石器时代的原始社会村落半坡遗址坐落在市内浐河东岸；传说中的中原各族共同祖先黄帝的陵墓在西安以北的黄陵县。先后有西周、秦、西汉、新莽、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等朝代在西安地区建都，共计1100多年，是中国六大古都中建都最早、历时最长的一个(见长安城)。唐代以后，京都东迁，西安仍是西北地区重镇。现存有阿房宫、汉长安城、未央宫、大明宫的遗址，大雁塔、小雁塔、兴教寺、钟楼、鼓楼、明长安城城墙和城楼等重要古迹。

1953年结合中国第一个五年计划骨干工业项目的厂址选择，编制了西安城市总体规划、近期发展规划和部分居住区的详细规划。规划确定城市性质是以精密机械制造和纺织工业为主，科学、文化也较发达的社会主义城市。规划期为20年（1953～1972）。规划的城市人口规模为 120万人，总用地 131平方公里。

（1）城市布局：由于铁路横穿城北，以及考虑到保护位于西北郊和北郊的汉唐都城遗址，城市主要向东、西、南三个方向发展。工业区布置在东郊、西郊和西南郊，南郊安排文化教育和科学研究单位。工业区和旧城之间为居住区。旧城为明初(1370)所建，仍予保留，城内安排行政机构和较大的企业、事业单位。市中心区布置在旧城内，“新城”、“西华门”、“钟楼”和“鼓楼”等广场分别规划为集会、文化、游憩和生活服务广场，组成一个既有分工、又有联系的广场系统，成为全市人民活动的中心。

（2）道路系统：基本保持隋唐长安城的棋盘式格局，以现有旧城道路为骨架向四郊延伸。

（3）园林系统：保护历史文物遗址，并充分利用自然地形，尽可能均匀布置；同时把小游园和居住小区结合起来布置。

（4）近期实施的方针:充分利用旧城，基本上不进行改建；主要发展东、西、南三个近郊，保留东南郊、西南郊为发展备用地。

1953年以来，西安基本上是按照上述的规划方案进行城市建设的。至1972年城市人口发展到130.5万人，建成区面积为100平方公里，城市公用事业和市政设施都有相应的发展。

在原有总体规划基础上进行修订补充，制定了新的总体规划(1980～2000)。关于城市性质，新规划主要是明确和增加了保护古都风貌和发展旅游事业。新规划确定：2000年的城市人口规模控制在180万人左右，城市用地为160余平方公里。城市布局除东北郊外，北郊、西北郊仍加以控制外，原规划的西南郊备用工业区仍予保留。按照这一规划布局，到1984年底，城市人口已有160万人，建成区已发展到130平方公里。

新规划突出体现了对历史文化名城的保护。规划确定，把保护、恢复、重新利用历史文化遗址、风景名胜和古建筑同发展现代城市的功能结合起来。在城市东郊、南郊、西郊沿唐长安城墙遗址从金光门经明德门到延兴门，开辟 100米宽的林带和风景路，以显示唐城南半部的轮廓。拓宽构成原唐城中轴线的朱雀大街；从体育路、明德门遗址，到莲湖公园的承天门遗址，全线开拓为50米宽的林荫道。在明德门以北 600米地段内建明德门博物馆。将兴善寺、荐福寺、慈恩寺、青龙寺、大明宫、兴庆宫、西市等名胜古迹联接起来，组成一个点、线、面相结合的整体，以体现唐长安城的历史风貌。规划提出要保持明城的完整性，将明城遗址的城墙、四座城门楼、护城河和环城林带构成一个保护区，建设成环城公园。规划还确定对丰、镐两京城、秦阿房宫、汉长安城和未央宫、长乐宫等遗址的保护区进行绿化，建立遗址公园；并将历史上的园林风景点和史前遗址如曲江池、半坡村等纳入园林规划，对古代文物遗址划分为绝对保护区、文物环境影响区和环境协调区，加以分级保护。在绝对保护区内，严禁进行新的建筑；在文物环境影响区内对新建房屋的高度、体型、用途等作了限制性规定；在环境协调区内，根据古建筑之间的空间联系和一定的视野要求来确定空间景观，严格限制高大建筑物和构筑物（如烟囱、水塔等）的建设。（见彩图）