量出为入是什么?

[拼音]：liang chu wei ru

[外文]：revenue according to expenditure

根据财政支出的规模确定财政收入规模的财政管理原则，又称“量出制入”。

中国早在西汉初年实行的“量吏禄，度官用，以赋于民”（《汉书·食货志》）就属这一财政原则。但是该原则的正式提出是在唐代中叶以后，杨炎在实行两税法的建议中规定：“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入”（《旧唐书·杨炎传》）。当时正值政治局势动荡，财政支出庞大，入不敷出，商品经济也有了一定的发展，实行量出为入原则有其客观要求。

在中国历史上，量出为入原则的提出是在量入为出原则之后。在长期的历史实践中，根据当时的具体形势，往往两种原则交替使用。在实际生活中，量出为入原则常被用作任意增加税收负担，满足支出膨胀的依据。当代一些发达资本主义国家，实行凯恩斯主义财政政策，财政支出的膨胀和不断增长的财政赤字，成为不断增加税负和巨额国债积累的决定性因素。