行政执行是什么?

[拼音]：xingzheng zhixing

[外文]：administrative execution

行政法上的强制执行，行政措施的一种。指行政客体不履行义务时，行政机关采用强制手段使其履行的行动。强制执行一般采用3种方法：

又分两种：

（1）代执行。法定义务人不履行义务时，如使他人代为履行也可达到同一目的，行政机关可以设法交由他人代为履行，但一切费用由法定义务人支付。拒不支付时，则强制征收。代执行的程序，一般是先预为告诫，告知在规定期限内不履行义务即采用代执行办法。但遇紧急情况时，也可以不经此程序，叫即时代执行。

（2）执行罚。法定义务人不履行义务，他人又不能代替履行时，行政机关可采用使其负担财产上新的给付义务的办法，促其履行。执行罚的程序是：预为告诫，如不按期履行，将处以罚款。届期仍不履行，即令其交纳罚款，同时仍要履行其义务。可以多次告诫，多次罚款。拒交罚款者，也可以强制征收。但执行罚的目的不是为了罚款，而是为了强制义务人履行义务，因此，在预为告诫后，义务人即履行其义务，也可以不再罚款。

采用代执行、执行罚都不能达到目的时，或在非常紧急的情况下，行政机关对义务人的人身或财物，加以实力强制，促其履行义务。但这种办法容易助长行政的专横，导致对公民的正当权益的侵犯，多数学者主张限制采用。

对负有金钱或物品给付义务的义务人不履行时采用的强制办法。程序是：先书面告诫，限期交纳，届时拒不交纳，即用查封或扣押其财产，予以拍卖等办法，强制征收。

有些国家专门制订了“行政执行法”或“强制执行法”。中国在行政法律关系中遇到需要强制执行的情况，可以援用《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》的有关规定，申请人民法院依法执行。