什么是重庆城市规划?

[拼音]：Chongqing chengshi guihua

[外文]：planning of Chongqing

重庆地处四川盆地东南边缘，长江和嘉陵江汇合处，是一个著名的“山城”，中国西南地区的工业重镇和经济中心（见彩图）。全市行政区辖13个区，4个县级市，18个县，5个民族自治县，总面积8.2万平方公里（据2001年资料）。1984年总人口1394万人。重庆市市区（指江北、南岸、九龙坡、大渡口、沙坪坝和市中区）面积557平方公里，人口210.6万人（包括农业人口）。其中建成区面积约80平方公里，人口164万人。

重庆有悠久的历史。周朝为巴国都城，历代都是郡、州、府的治所。重庆由于优越的地理位置，历史上就是一个重要的物资集散市场和交通枢纽。近代开辟为商埠后，工商业有所发展。抗日战争时期，国民党政府西迁至此，定为陪都，中国东部地区的许多工厂也纷纷迁此，城市人口猛增。抗日战争胜利后，国民党政府还都南京，定重庆为“永久陪都”，编制了《陪都十年建设计划》。这一计划在道路规划上考虑了重庆山城地形特点，采取自由式布局，对以后城市的规划和建设起了一定作用。

中华人民共和国建立后，中国第一个五年计划时期，城市交通、住宅、文化设施等建设有较大发展，城市逐步向大坪、杨家坪、沙坪坝等西部地区发展，基础设施也有所改善。60年代初期，修建了嘉陵江大桥，沟通了南北交通，城市继续向江北一带发展。60年代中期到70年代中期，重点建设了长寿、北碚、西彭、双桥等城镇。70年代末至80年代初，重庆城市建设发展迅速，调整了城市布局，重点进行了城市基础设施和住宅建设，修建了长江公路大桥，开发建设了南坪片区，大坪、石桥铺、沙坪坝、观音桥等片区也有很大发展，城市布局得到合理调整。

1952年成立了城市建设委员会，开始编制城市总体规划，提出大分散、小集中的布局原则。1959年，作出了重庆地区初步规划和分区规划方案，对工业布局和城市骨架的形成起到指导作用。

1982年，编制了新的城市总体规划。规划确定城市性质是：重庆是中国重要的工业城市，是长江上游的经济中心、水陆交通枢纽和对外贸易港口。重庆中心城的远期人口规模控制在 170万人左右，建成区面积扩大到102.2平方公里，城市人均用地由原有的50平方米增加到60平方米。

规划在中心城周围建设北碚、长寿、西彭、綦江、两路、渔洞、万盛、鱼嘴、郭家沱、茄子溪、打通等10多个小城镇和20多个工业点，分布在100多公里半径范围内，构成以中心城为核心的星座状城镇体系。

中心城的规划根据重庆特有的地形、历史、交通等条件，采用有机疏散、分片集中的多中心组团式城市布局结构。将城市分为既相互联系、又相对独立的14个片区：市中区、大石坝、观音桥、上新街、南坪、大坪、沙坪坝、双碑、新桥、石桥铺、李家沱、杨家坪、中梁山和大渡口片区。各片区间由江面、绿地、山坡、陡坎和农地隔开，使绿地楔入城市，分散城市的热岛效应，改善城市生态环境。各片之间有便捷的交通联系。片区人口规模分别为几万到几十万人不等。各片都有职能分工。片区内既有劳动岗位，又有相应的居住区和公共服务设施，基本上做到居民就近工作，就近居住，减少市内客运交通量。为减轻市中区的压力，规划在观音桥、南坪、沙坪坝、石桥铺建设四个地区级中心，以分散市中区的某些职能。近期将重点建设南坪、观音桥、石桥铺等几个片区。对于旧城，逐步进行有计划的改造：疏散人口；合理调整用地布局，迁出一些严重污染环境的工业；降低建筑密度，增加绿地面积。