16年来,总理默克尔一度成为德国的精神象征。但在德国法律中,德国总统是代表国家的最高元首。与德国总理默克尔相比,德国总统为什么在公众面前如此低调?
10月26日,默克尔正式卸任德国总理。
这就需要我们对1871年统一以来德国总理和总统之间的量子纠缠历史进行梳理。现代德国统一时,这个年轻的国家也迎来了它的第一任首相:俾斯麦。然而,当时的德国总理还有另外一个名字:普鲁士王国首相。
那么,德国总统在哪里?19世纪的德国还是君主制,所以象征着今天国家形象的德国总统被那个时代的德国皇帝取代了。德国皇帝在当时还有另外一个名字:普鲁士国王。
德国油画《开国大典》
德国的第一任总理和第一任实际意义上的“总统”之所以有这样的双重身份,是因为在统一之前,德国是一个类似于中国春秋战国时期的国家,而普鲁士这个各国中最强大的王国在中国历史上扮演着类似于秦国的角色。所以德国统一后,普鲁士的官衔由当时的德国总理和实际的“总统”保留。
但与今天的德国总理和总统不同,德国总理和德国皇帝的出镜率几乎一样高,德国皇帝还拥有英国国王无可比拟的实权,可以直接任免德国总理。统一德国的威廉皇帝死后,新的继承人威廉二世因为与俾斯麦意见不合而废黜了这位老人。
首先提出“中国威胁论”的德国皇帝威廉二世
年轻的德国皇帝接班不久,就饱受不听老人话之苦,后来促成了德国历史上第一次内部政权更迭。1918年,德国在第一次世界大战中战败,领导这场战争的年轻皇帝威廉二世被德国人民推翻,取而代之的是共和德国。
德意志共和国,有名副其实的德国总理和总统。1919年,由于二战后首都柏林社会动荡,德国官方不得不在一个叫魏玛的小城市制定宪法。这部宪法规定,德国将采取联邦制和共和制,而政府有总统和总理两个职位。但总统拥有“执行国家法律”、“武力恢复德国和平”的权力,这也为另一个恶魔的觉醒埋下了伏笔。
希特勒成为德国的首脑。
1934年,希特勒将《魏玛宪法》中德国的“总统”和“总理”合二为一,自称“国家元首”。德国乃至世界迎来了人类近代史上最黑暗的时期。
第二次世界大战结束后,德国人民吸取了中央集权制的历史教训,于是在一部全新的法律中规定:德国总统不直接领导德国政府,由联邦议会选举产生的德国总理承担主要政府事务。德国总统的职责主要是签署国民议会通过的、由总理附加的法律文件,主持国家的礼仪活动。
德国总理维利·勃兰特向犹太人下跪。
所以第二次世界大战后,德国总理一直高调亮相,而名义上是国家最高领导人的德国总统,在公众面前一直保持低调。
和德国类似的,还有印度。今天,人们都知道印度的总理是莫迪,但很少有人知道总统是谁。这是因为,在英国统治时期,印度以英国无权无势的国王为最高元首。脱离英国殖民统治独立后,还保留了将国家元首作为吉祥物“膜拜”的传统。
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