西安各区行政区域划分图

西安市各区县区划图(西安市各行政区的划分图)

在上一篇文章中，笔者与大家谈了陕西省与甘肃省、四川省等周边省份的区划变化。今天，笔者就和大家聊聊省会Xi安的区划格局。Xi下辖13个区县，总人口1290多万。作为西北经济最强的城市，Xi安是如何管理13个区县的？事实上，Xi安的区划变化经历了几个阶段。今天，我们就来谈谈这个问题。

首先说一下陕西省的基本情况。陕西省属于中国西北地区人口最多、综合实力最强的省份。陕西省分为陕北、关中、陕南三部分。不得不说，三个部分的风俗、口音、饮食都大不相同。比如陕西有些地区喜欢吃米饭，说“四川话”。2020年第七次人口普查数据显示，陕西省总人口3900多万，居西北各省之首。

2021年陕西省GDP 2.98万亿，接近3万亿。目前，陕西省共有10个地级市，分别是:xi安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛。其中，Xi是陕西省的省会城市，也是中国西北地区最大的城市。中国有15个副省级城市，Xi安是其中之一。

Xi安地处关中平原腹地，地势平坦，土地肥沃。在古代农耕文明中，平原意味着充足的耕地和庞大的人口。以Xi安为核心的关中平原具有完美的地形结构。周围是丘陵和高原，核心是肥沃的关中平原，易守难攻。战国时期，东方六国多次围攻秦国，但都未能侵入秦国腹地。从汉朝到唐朝，有13个朝代都在Xi安。

Xi安辖11区2县，分别是:新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区、临潼区、长安区、鄠邑区、高陵区、周至县、蓝田县。根据2020年第七次人口普查数据，Xi总人口达到1295万，接近1300万。2021年，Xi安GDP总量达到10688亿，是全国万亿GDP城市之一。

由于特殊的地理位置、地形结构和区域带动效应，Xi安在宋以后仍然是西北重镇。时至今日，Xi安在西北各地仍是不可替代的。1279年，元朝统一全国后，疆域面积在空之前是巨大的。依靠唐宋时期的州县划分，无法有效管理各地区。在这样的情况下，元朝借鉴金国推广书架的经验，建立了行省制度。

元朝将全国分为10省，如河南省江北省、湖广省、陕西省等。但元朝统治时期，陕西省的划分比现在的陕西省要大。1368年，明朝建立后，对元朝的行省制度进行了继承、完善和调整。因为明朝有两个首都，逐渐形成了南北直隶和十三省。明朝统治时期，由于西北的实际需要，为了抵御来自北方的游牧骑兵南下。

明朝废除甘肃省，并入陕西省。所以明代的陕西省实际上相当于现在的陕甘宁三个地区，管辖范围非常大。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明政权，逐步建立了对全国的统治。他们根据自己的需要，调整了各省的划分，形成了18省的划分格局。清朝在明朝原有行省的基础上，对其进行了修改完善，划分为十八省，由此产生了汉代有十八省的说法。

陕西省面积大，管理难度大。康熙初年，清朝重新设立甘肃省。清朝统治时期，陕西省的区划格局逐渐形成，各州首府均在辖下，如xi安、延安、榆林等。其中安州辖14个县，分别是:长安县、咸宁县、咸阳县、兴平县、临潼县、高陵县、黟县、蓝田县、泾阳县、三原县、蓼沃县、渭南县、阜平县、礼泉县。

清朝后期，由于甲午战争和庚子战争的影响，清朝三次考虑迁都Xi安。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战阶段。这一时期，各路军阀混战不断，经济损失巨大。此时Xi安地位较高，故称西京，甚至成立了西京筹备组。但由于抗日战争的爆发，一系列计划和目标被搁置，留下了极大的遗憾。

转眼间，建国初期，Xi安因管理大城市的需要，被临时提升为直辖市，成为建国初期10多个直辖市之一。除Xi外，武汉、广州、沈阳等省市均已升格为直辖市。此时Xi安的管辖范围非常有限，外围各县属于其他特殊地区。Xi下辖八个城区和四个郊区。

20世纪50年代以后，随着大规模战争的结束，中国进入战后重建、恢复生产、发展建设阶段。过度分区不利于经济发展。Xi安被贬，再次成为陕西省会。1954年，Xi安12个区的区划合并调整为9个区，即:新城区、碑林区、莲湖区、长乐区、雁塔区、阿房区、未央区、草滩区、灞桥区。

1957年，随着区划的改变，撤销长乐区和未央区，Xi安下辖区调整为7个。1958年，陕西省区划变动中，长安县、蓝田县、临潼县、户县等地纳入安管理，进一步扩大了安的管辖范围。随后，莲湖区、碑林区、新城区被撤销。1961年，蓝田县、临潼县、户县等地重新划归周边地区，重新设立新城区、北林区、莲湖区。

1965年，灞桥区、雁塔区、阿房区等Xi安几个区撤销，形成郊区。这时，Xi安的辖区数量下降到四个。1966年，出于重大项目和航天事业的需要，Xi设立了阎良区。阎良区的情况很特殊。同年，咸阳县级市纳入Xi市城市管理。然而，这种分区模式只持续了五年。1971年，咸阳市被划为县级市。

20世纪70年代末，随着中国经济的持续高速发展，为了适应经济发展的需要，中国各地区都发生了巨大的变化。1980年，撤销Xi市郊区，重新设立灞桥区、未央区和雁塔区。1983年，渭南地区所辖的蓝田县、临潼县，咸阳地区所辖的户县、周至县、高陵县先后纳入Xi安管理。另外，所有区县都归原Xi安管辖，此时，Xi安下辖7区6县。

分别是:新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、长安县、蓝田县、临潼县、周至县、户县、高陵县。20世纪90年代末，随着Xi的发展逐渐加快，城市面积越来越大，城市人口越来越多，原有的区划格局也有所调整。1997年撤销临潼县，设立临潼区。2002年，撤销长安县，设立长安区。

2014年撤销高陵县，设立高陵区。2016年，撤销户县，设立户县区。至此，Xi安13个区县的区划格局完全形成，分别是:新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区、临潼区、长安区、鄠邑区、高陵区、周至县、蓝田县。

当然，Xi还有几个非常特殊的功能区，比如高新区、西咸新区等等。但是这些区基本不算。时至今日，Xi安依然是西北最大最核心的城市，没有之一。

关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。

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