1791年秋,欧洲封建势力日益反对法国革命,庇尔尼茨宣言、奥普同盟、奥皇支持法国亡命王党等皆逐渐构成侵法威胁。
1791年冬至次年初,法国展开战和问题争论,宫廷妄图借助战争恢复统治,君主立宪派希望乘机增加权势,吉伦特派认为外敌威胁最大,主张反对奥国,解放他国人民,并企图用战争迫使路易十六露出真相,以便取消王权,由自己执政。罗伯斯比尔等少数人反对战争,赞成首先镇压国内敌人。1792年3月组建的吉伦特派内阁大力促进宣战。
4月20日,路易十六由全体大臣陪同来到立法议会,提议向匈牙利和波希米亚国王宣战,即对奥,而不是对全德宣战。
议会表决通过,反对者仅十余人。
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