高效便民原则分为两个方面:第一是行政效率原则,其基本内容有二:(1)积极履行法定职责,禁止不作为或者不完全作为;(2)遵守法定时限,禁止超越法定时限或不合理延迟。第二是便利当事人原则,要求行政机关在实施行政管理的过程中,应当提供优质的服务,方便当事人。
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》,诚实守信原则要求:“行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。”诚实守信原则包括行政信息真实原则和保护公民信赖利益原则,其中行政信息真实原则指行政机关公布的信息应当全面、准确、真实,行政机关都应当对其真实性承担法律责任。因此,行政机关公开的信息应当准确,是诚实守信原则的要求而非高效便民原则。
高效便民原则是行政法的基本原则之一,是指行政机关应依法高效率、高效益地行使职权,最大程度地方便人民群众,从而更好地服务于人民和实现行政管理的目标。具体要求有二:(1)高效原则,即以最低成本在最短时间内创造出更多的成果。(2)便民原则:是指民众能够方便获得行政主体提供的公共服务。可口头申请行政复议极大的便利了当事人,满足便民原则
“有利争着管,无利都不管”是存在监管重复或监管真空的情况,行政审批手续冗长复杂,办事效率低下正是监管重复的表现,不得任意扩权,与民争利,就是以人民利益为首位,高效便民就是其中的表现。因此提高行政效能,缩短行政审批流程,减少行政审批环节削减多余的监管,做到让利于民,无利也要管而非有利才管。
1. 高效便民原则是指行政机关在进行行政管理时要提高效率,采用便利行政相对人的方式,其包含行政效率和便利当事人两个方面。
2. 行政效率原则要求行政机关积极履行法定职责,禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限,禁止超越法定时限或者不合理延迟。
3. 便利当事人原则是指在行政活动中不能增加当事人程序负担,在行政执法过程中要时刻秉持着以民为本、执法为民理念。如统一许可,集中许可等。
重点:高效便民原则需要重点掌握的是行政效率原则和便利当事人原则。
考情:高效便民原则在法考中会结合具体的情形让考生判断是否符合或者违反了此基本原则,一般都是与其他基本原则结合考查,分别出现在四个选项中。预测今年会考查子原则——便利当事人原则。
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