2021法考《行政法》之政府信息公开行政诉讼难点解疑

2021法考《行政法》之政府信息公开行政诉讼难点解疑

以下内容为同学在学习《行政法》政府信息公开行政诉讼中疑问比较多的，此处列举该项问题和答案，同学可以学习和检测自己是否对此处的问题也有同样的疑问，从而能够查漏补缺。

1.问题：申请政府信息公开被拒绝，可以提起行政诉讼吗?

【答案】可以提起诉讼，这属于行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第一条 公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼的，人民法院应当受理：(一)向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的; (二)认为行政机关提供的政府信息不符合其在申请中要求的内容或者法律、法规规定的适当形式的;(三)认为行政机关主动公开或者依他人申请公开政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的; (四)认为行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，要求该行政机关予以更正，该行政机关拒绝更正、逾期不予答复或者不予转送有权机关处理的;(五)认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行政行为侵犯其合法权益造成损害的，可以一并或单独提起行政赔偿诉讼。

2.问题：行政程序中的当事人或利害关系人以政府信息公开名义申请查问案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律法规的规定办理。 此种情况可以提起行政诉讼吗?

【答案】不可以，此时属于滥用政府信息公开。 《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条 公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理： (一)因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为;(二)要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政机关予以拒绝的; (三)要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的;(四)行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的;(五)其他不符合法定起诉条件的。

3.问题：公民或组织可否因认为行政机关不履行公开政府信息的义务而直接向人民法院提起行政诉讼?

【答案】 不可以。根据 《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行主动公开政府信息义务，直接向人民法院提起诉讼的，应当告知其先向行政机关申请获取相关政府信息。对行政机关的答复或者逾期不予答复不服的，可以向人民法院提起诉讼。

4.问题：如何确定因政府信息公开而提起的行政诉讼的被告?

【答案】 根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告;逾期未作出答复的，以受理申请的机关为被告。

公民、法人或者其他组织对主动公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以公开该政府信息的机关为被告。