党鞭是什么意思

“党鞭(biān）”（Whip）是政党名词，起源于英国，是指议会内的代表政党领袖，政党纪律主管，功能是为了确保议员出席并按照政党立场行事。“党鞭”一般是一人，也可以多人。

内涵：

由于议员是代表政党当选，选民又是根据政党标签投票，如果每个议员都以选区利益或良心为名各自行事，那么选民就无法要政党和议员就委托负起责任。

这是“党鞭制”的价值（normative）依据，因为按照内阁制，议会可以通过否决政府重大法案倒阁。

党鞭是英国和共和联邦国家的威斯敏斯特式（Westminster）议会的特色，不过有些非内阁制地区也一样有党鞭，用以对议员执行党的意志。（如台湾的“立法院”，只是未必如此称呼。）在英国，Whip的另一个意义是党鞭每周发出给议员的书面指示（方便行文，以下译作“鞭令”），因为信函上会在需要投票的个别议程后加一句话“您的出席至关重要”，下面划一条到三条线，说明其重要性。最重要的议程下会划三条线，即所谓“三线鞭令”（three-line whip）（台湾称“甲级动员”）。