简述新发展理念(五大发展理念)?

党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会认为，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现第一个百年奋斗目标的关键时期。全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，指出了“十三五”时期我国发展的指导思想，强调了实现第一个百年目标应当遵循的原则，提出了全面建成小康社会新的目标要求。为顺利实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，全会首次提出新的“五大发展理念”:创新发展、协调发展、绿色发展、发展、共享发展。新五大发展理念既是习近平总书记治国理政新理念的体现，也是“十三五”规划的科学指导和布局设计。

一.创新与发展

全会指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。创新已经成为国家发展的基点，必须充分发挥创新在国家发展中的引领作用。要通过创新驱动实现先发优势的引领发展。中国的经济发展已经不能靠高消耗高污染来维持和推动了。我们要抓住方兴未艾的第三次工业革命机遇，借鉴“德国工业4.0”经验，推动“中国制造2025”成果落地，全面实现工业转型升级。同时，也要明确推动创新的依靠力量，明确人民群众具有无限智慧，通过大众创业、万众创新充分激发人民群众的创新热情，充分利用人民群众的聪明才智推动国家创新发展，让大众创新的财富充分流动起来。

二。协调发展

全会在谈到协调发展时，提出了“三个促进一个增强”。“三个促进”就是促进城乡协调发展、经济社会协调发展、新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这至少包含两层意思:

一是统筹城乡、区域、经济、社会的协调发展。我们知道，无论是马克思之前的空社会主义思想，还是马克思创立的科学社会主义，追求共同富裕是他们共同的理想。特别是邓小平在回答“什么是社会主义”时，认为共同富裕是社会主义区别于资本主义的根本特征。但现实是，改革开放以来，城乡之间存在着资源分配不均的二元结构，导致两者之间的发展差距越来越大。

因此，要统筹城乡资源配置，加快城镇化建设，推进户籍制度改革，鼓励有能力的农民家庭进城落户，最大限度缩小城乡差距。地区发展差距也很大。东部地区因历史、地理、政策、人口等优势而先富起来，中西部地区相对落后。实现共同富裕，全面建设小康社会，必须全面协调区域发展。在“一带一路”战略布局下，东部要升级，西部要发展，中部要崛起，振兴东北老工业基地。此外，经济增长不等于社会整体进步。不能仅以GDP论英雄。我们要协调物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的发展，推动社会全面进步。

二是实现四化同步，即工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。在社会主义改造时期，我们党提出了工业化的目标，并一直为之不懈努力。同时，到2020年基本实现工业化也是我们党的战略决策目标。“十三五”时期是实现这一目标的关键时期，必须加快工业化步伐。农业现代化是第二个一百年奋斗目标的重要内容之一，是实现中国从农业大国向工业强国转变的必然选择。必须不断推进，“十三五”时期也不例外。信息化为实现工业化和农业现代化提供了技术支持。特别是“互联网”的提出，为“十三五”时期工农业发展提供了新的动力，必须同时推进。那为什么还要同时推进城镇化呢？因为城市化是工业化的产物，工业化的实现需要近60%的人是城市人口，成为产业劳动力。所以城市化不能实现，工业化也就不能真正实现。另一方面，要实现城镇化，必须推进农业现代化，解放大量农业劳动力。所以，全面建设小康社会的第二个百年目标，只有四个现代化同步发展，才能实现。

“强”就是在加强国家硬实力的同时，注重提高国家软实力。即在大力加强物质文明建设的同时，必须加大精神文明建设的力度。“文化强国”首次写入十三五规划，告诉我们必须重视文化的功能，充分发展公共文化产业，大力弘扬中华民族优秀传统文化，使我国文化走出去，从文化层面构建强国形象。

第三，绿色发展

全会指出，绿色发展就是要注重节约资源、保护环境、实现可持续发展，实现生产发展、生活富裕、生态良好的发展目标。发展是为了让人民生活得更好，而不是为了发展而发展。中国的发展面临着一系列能源资源和环境问题。第一，能源资源短缺。中国经济发展需要石油、铝土矿、铁矿石等能源进口持续增加，有的甚至达到60%以上，能源资源短缺严重。二是环境污染严重。工业发展排放的废气、废水和废物对环境造成了极大的污染，导致城市出现严重的雾霾天气，对人们的身心健康造成了严重的不良影响。这些都迫使人们采取绿色发展模式，降低能耗，减少污染，实现产业优化升级。只有实现绿色发展，才能实现可持续发展，为子孙后代提供生存环境。

四。开放发展

全会指出，坚持开放发展，就是要顺应经济全球化趋势，坚持互利共赢原则。历史告诉我们，闭关锁国只会导致落后，必须坚定不移地加大开放开发力度。对外开放不是被动迎合世界其他国家，而是主动作为，积极参与全球治理和公共产品供给，提高自身在规则制定中的话语权，构建广泛的利益共同体。自2008年世界金融危机以来，由于国外市场不景气，推动中国经济发展的三驾马车中的出口形势受到严重影响。因此，中国需要加大开放开发力度，积极推进“一带一路”战略的实施，增加对外投资和基础设施合作，为沿线国家带来发展利益，为中国的资金、技术和产品找到新的出路。

动词 （verb的缩写）共享发展

全会指出，共享发展，就是坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。共享是社会主义制度优越性的体现，是区别于资本主义制度的显著特征。社会主义发展的最终目标是实现人民的共同富裕，而不是发展成果由少数人独享。因此，在这个“十三五”规划中，提出要进一步加强公共服务供给；加快扶贫步伐，实现我国现行标准下农村贫困人口的精准扶贫；推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育；实施积极的创业和就业政策；缩小居民收入差距；建立公平、可持续的社会保障体系；推进医改；促进人口均衡发展，完善人口发展战略。可见，我们党提出的共享发展，绝不是一句漂亮的口号，而是有具体部署的发展战略。

总之，指导“十三五”规划的五大发展理念，是以习近平为总书记的党中央对发展问题新思想新理论的新要求，为实现“十三五”规划提供了强大动力和有效保障。